江苏省某绿化管护工程招标文件

1、盱 眙 县 绿 化 管 护 工 程 招标文件项目编号： jsjy-2012-113项 目 名 称：盱眙县绿化管护工程10、11标段招标人：盱眙县农业委员会（公章） 招标代理人：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司（公章）盱眙县农业委员会制作盱眙县招投标管理中心监制目 录招标公告第一章 招标文件第一部分 投标须知前附表第二部分 投标须知一、总 则二、招标文件三、投标报价四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开 标七、评 标八、定 标九、授予合同十、其 他第三部分 绿地养护等级标准第四部分 绿化养护管理作业要求第五部分 绿化养护管理考核标准第六部分 绿化养护管理考核办法第七部分 合同协议条款第八部

2、分 合同格式第二章 投标文件（格式）一、投标函格式二、现场负责人授权委托书三、全费用工程量清单报价表四、绿化养护技术方案五、绿化养护进度计划六、绿化养护质量的保证措施七、安全、文明养护管理的组织措施盱眙县绿化管护工程（10、11标段）招标公告盱眙县绿化管护工程（10、11标段）已经批准实施。工程所需资金来源已落实（县财政分期拨付）。根据招投标法及相关法律、法规决定，现本项目施工（养护）对外公开招标,选择养护工程的施工（养护）总承包单位。江苏省建友工程项目管理咨询有限公司受盱眙县农业委员会委托具体负责本项目施工招标事宜。一、工程概况：1.工程名称：10标段：象山矿山公园（已建成公园绿地）绿化管护

3、工程，约6.3万平方米；11标段：宝积山游园、淮河文化会馆和十里营大道等绿化管护工程，约13.4万平方米，行到树4581株。2.工程地点：盱眙县城区;3.工程规模：详见附表；4.承包方式：管护总承包，包工包料（详见招标文件）；5.管护期要求：两年；6.质量要求：10标段三级养护标准、11标段一级养护标准。二、投标须知：1.投标人资质类别和等级要求：具备园林绿化工程施工专业承包三级或三级以上资质的法人单位；选派的项目经理具备工程师以上职称（园林绿化专业）或二级注册建造师（市政公用）资格。2.本项目招标采取资格后审办法，审查资料如下：（1）单位介绍信或法定代表人授权委托书；被委托人身份证明；(2)

4、企业营业执照副本；企业资质证书副本；(3)投标企业基本开户许可证；(4)项目经理证书或建造师注册证书；(5)投标人为被委托人和项目经理交纳的社会保险凭据（2011年1月以来连续不少于6个月的社保证明）；(6)被委托人及投标项目经理或注册建造师与投标单位签署的劳动合同；(7)投标申请人须提供查询行贿犯罪档案结果告知函（外地企业也可由当地检察院出具），投标申请人到检察院办理时须提供以下资料：行贿犯罪档案查询申请（加盖公章）、法人代表身份证明（加盖公章）、所参加工程的招标公告。地址：盱眙县金源南路（神龙大酒店旁），盱眙县人民检察院综合预防科；联系方式：戚科长）。行贿犯罪

5、档案查询申请请到盱眙县招投标管理中心网站办事指南区下载。以上材料复印件（加盖法人印章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。报名需携带以下资料复印件（加盖法人章）：法人代表授权委托书；被委托人身份证明；企业营业执照副本；企业资质证书副本。3.有关费用：资料费每标段300元，无论中标与否不退还；投标保证金10标段5000元，11标段3万元，投标人于投标截止时间前从其基本帐户汇到盱眙县招投标管理中心保证金帐户，并办理相关手续，具体汇款方法见：4.评标办法：本次评标采用综合评估法。5.其他：一个投标人最多可同时报名参加2个标段投标，但一个投标人只能中一个标段。6. 报

6、名时间、地点：请申请人于2012年9月6日至2012年9月12日，上午8 时 30 分至 11 时 30 分、下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（节假日除外）到 盱眙县招投标管理中心一楼服务大厅报名，并获取招标文件。报名经办人须携带本人身份证和加盖单位公章的书面报名申请书。三、付款办法：每半年付款一次。每半年付合同价的25%（依据考核结果奖惩兑现和按照绿地养护管理面积提取每平方米0.8元保证金后支付）。施工（养护）期满后按考核奖惩办法兑现后（特别是设施维修和绿化补植到位）付清余款。最终结算金额以相关部门审核过后的工程量和中标人投标时所报价格按实结算。四、联系电话： 0517-882

7、20123盱眙县农业委员会 二一二年九月五日附：工程量清单表标段责任单位地 段绿化管护面积绿地面积（）行道树（株）10标段农委象山矿山公园（已建成公园绿地）6326011标段农委宝积山游园4860淮河文化会馆7350十里营大道2919143红日路北延7653八一路5742.5236淮河明珠路（金源北路北延）3998271虎宣路2635214宣化路7140582魁星大道5191187燕山路11906铁山路（燕山路至洪武大道路段）7513.5迎春大道（燕山路至洪武大道路段）10347天泉路（燕山路至洪武大道路段）6247虎泵路362362嘉喜大道（含嘉喜转盘）1445895淮河南路30523金鹏大

8、道（含八一转盘及周边绿化）16081825大庆路及延伸段（含龙泉转盘）16796327新海大道北延及东侧围墙外绿化3332106交通局（农委代管）兴府路417461嘉喜转盘四周绿地230盱城镇（农委代管）小康东路3200102小康西路337294第一章 招标文件第一部分 投标须知前附表工程名称：城区绿化管护工程10、11标段管护地点：盱眙县城区承包方式管护总承包，包工包料招标方式：公开招标工程规模详见工程量清单招标范围：绿地中所有内容，包括绿化养护、设施维护、环境卫生、公共秩序、突击、抢险等。养护期要求：二年质量要求10标段三级养护标准，11标段一级养护标准联系人：钟玲 投标保证金及数额10标

9、段人民币5000元，11标段人民币30000元电话约保证金及数额履约保证金为中标价的10%，中标人在招标人签发中标通知书之日起3个工作日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金。履约保证金一年养护期满经验收合格退还50%，履约保证金两年养护期满经验收合格退清单。投标有效期：投标截止日期后45日内有效投标文件份数：壹正本、四副本投标文件递交地点盱眙县招投标管理中心工程科投标截止时间2012 年10月8日9：00开标会地点盱眙县招投标管理中心开标会时间2012 年10月8日9：00评标办法综合评估法第二部分 投标须知一、总则（一

10、）工程说明1、工程名称：10标段：象山矿山公园（已建成公园绿地）绿化管护工程，约6.3万平方米；11标段：宝积山游园、淮河文化会馆和十里营大道等绿化管护工程，约13.4万平方米，行到树4581株。2、工程招标范围：详见工程量清单；3、现场施工（养护）条件（1）工程规模：详见工程量清单；（2）场内外道路：已通；（3）其它：无。4、工程资金来源及落实情况：县财政分期拨付，已落实。5、本工程采用公开招标方式确定中标人。（二）投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。10标段中标人还须承担招标代理费3000元（含评审费）、公证费3

11、00元，11标段中标人还须承担招标代理费5000元（含评审费）、公证费300元。（三）现场考察1、由投标人自行组织施工（养护）现场考察，考察现场所发生的费用由投标人承担。2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况包括自然环境、气候条件、劳动力、施工（养护）机械、地下管线及公用设施等。本招标文件不再对上述情况进行描述。3、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所造成，招标人及招标代理人均不负责。4、招标人向投标人提供的有关施工（养护）现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理论和结论不负责。（四）招

12、标日程安排1、投标人对招标文件、图纸和养护工程量清单提问；时间：2012年9月17日10：00；地点：盱眙县招投标管理中心。2、招标人对招标文件、图纸及养护工程量清单问题进行答复；时间：2012年9月19日16：00；地点：盱眙县招投标管理中心。3、投标文件递交；时间：2012 年10月8日9：00前；地点：盱眙县招投标管理中心开标室。4、开标时间：2012 年10月8日9：00；地点：盱眙县招投标管理中心开标会议室。（五）合格投标人1、投标人资质类别和等级要求：具备园林绿化工程施工专业承包三级或三级以上资质的法人单位；选派的项目经理具备工程师以上职称（园林绿化专业）或二级注册建造师（市政公用

13、）资格。2、本项目招标对投标人采用资格后审方式，开标里须投标人按招标公告要求提交资格审查资料原件，由评标委员会审查，审查合格的方可进入评标，审查不合格的不得进入评标。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。二、招标文件（六）招标文件的组成1、本项目招标文件包括下列文件及所有按第（七）、（八）条发出的补充通知和答疑文件。第一部分 投标须知前附表第二部分 投标须知第三部分 绿地养护等级标准第四部分 绿化养护管理作业要求第五部分 绿化养护管理考核标准第六部分 绿化养护管理考核办法第七部分 合同协议条款第八部分 合同格式第九部分 养护工程量清单2、投标人应认真审阅招标文件（防止缺页）所有条款、格式

14、、养护工程量清单，并按招标文件的规定与要求编写投标文件，如果投标人的投标文件不能实质性地按招标文件要求，责任由投标人自负。（七）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应以书面形式（包括书面文件、传真等）在规定时间内向招标人提出，由招标人以书面形式予以解答。2、所有问题的解答，将在规定时间内提供给所有投标人，由此而产生的招标文件内容的修改，以书面修改通知的方式发出。3、投标人在收到图纸、养护工程量清单后必须对图纸、养护工程量清单进行确认，经确认后的养护工程量清单作为投标报价的依据，投标人在投标时不得自行调整。4、投标人对招标人提供的招标文件做出的推论、解释和结论，

15、由此所造成的后果，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（八）招标文件的修改1、在投标文件递交截止时间前，招标人和招标代理人可能会因任何原因以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将寄（送）或传真给所有投标人，各补充通知应按时序编号作为投标文件的组成部分，对投标人起同等作用。2、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止日期。具体时间将在补充通知中写明。3、当投标文件与补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（九）投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内

16、的全部工作内容的价格体现，以及为完成上述工作内容所必须的附属工程、临时工程、施工（养护）设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、备用金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、本工程投标报价应报出各项全费用单价、合价。3、投标报价方式：本工程投标报价设最高限价，象山矿山公园（已建成公园绿地）绿化管护费最高限价每年3元/；除象山矿山公园（已建成公园绿地）外其他绿地按最高限价每年5元/；行道树按最高限价每年25元/株。以上限价含0.2元/平方米·年、1元/株·年的备用金。报价超过最高限价的按废标处理。4、投标人应充分考虑施工（养护）期间市场风险和政策

17、性调整确定风险系数计入总报价，今后不作调整。施工（养护）合同价应与中标价相同，设计变更和招标人要求变动的内容除外。若清单和实际施工（养护）分部分项不同可调整工作量，全费用单价不调整。5、投标报价编制要求（1）设施量清单中的每一单项均需计算填写全费用单价和合价，投标人没有填写综合单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他全费用单价和合价中。（2）设施量清单中所提供的数量已经初步核定并纳入当年绿化养护计划，投标人按此进行投标。在合同实施过程中因项目管理单位养护范围的调整而产生工程量变更时，必须在有关部门审定后方可调整。（3）本次招标报价各投标人必须附报价构成的书面解释（需从

18、人力投入、机械设备、原材料、补植和维修等方面进行解释）。投标时未提供报价构成书面解释的作无效投标处理。（4）货币：投标文件中的全费用单价、合价及总价应以人民币为单位。四、投标文件的编制（十）投标文件的语言及度量衡单位1、投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，均应以中文为准。2、除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。（十一）投标文件的组成投标文件由投标函、商务标、技术标、辅助资料（含资格审查资料及业绩等资料）等部分组成。1、投标函

19、部分主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；2、商务标部分主要包括下列内容：（1）养护工程量清单报价明细表；（2）投标报价需要的其他资料。3、技术标部分：（1）主要施工机械设备表（2）养护作业主要管理人员表（3）劳动力计划表（4）项目经理的概况（5）绿化养护技术方案（6）绿化养护进度计划（应包括总进度、季、月进度）（7）绿化养护质量的保证措施（8）养护管理的组织机构和技术人员的配备情况（9）安全、文明养护管理的组织措施（10）劳动力配备情况（11）按照第11条要求作出的服务承诺（投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准，并作出响应

20、。）； （12）按照第12条要求出具资格证明文件；证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；（13）投标人认为有必要提供并说明的其它资料4、辅助资料：投标资格审查资料：按招标公告要求的资格审查资料复印件（加盖公章）。资格审查资料原件投标时提交核查。（十二）投标文件格式投标单位应按招标文件要求编制投标书，填写全部表格，格式内容不得自行更改。投标文件一律采用a4白色复印纸装订。投标文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其授权代理人的印章。（十三）投标有效期：投标文件递交截止时间结束后45个日历天。1、本工程的投标有效期为投标文件递交截止时间结束后45个日历天。在此期间，

21、投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况招标人或招标代理人可向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人或招标代理人做出答复，投标人可以拒绝招标人或招标代理人的要求，而不会因此被没收投标保证金，但其投标文件将不予评审，同意延期的投标人应相应延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求，在延长期内，本须知第（十四）条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。（十四）投标保证金1、投标保证金10标段5000元，11标段3万元，投标人于投标截止时间前从其基本帐户汇到盱眙县招投标管理中心保证金帐户，并办理相关手续，具体汇款方

22、法见：2、未中标的投标人的投标保证金在确定中标人后5个工作日内将予以退还（无息）。3、履约保证金为中标价的10%，中标人在招标人签发中标通知书之日起3个工作日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金。履约保证金一年养护期满经验收合格退还50%，履约保证金两年养护期满经验收合格退清单。4、投标人如有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人自动放弃中标的；（3）中标人未能在规定期限内签订合同协议书。（4）投标人在招投标过程中违规的。（十五）投标文件的份数和签署1、投标人必须编制壹份投标文件“正本”和四份投标文

23、件“副本”，并在文件封面右上角醒目处注明“正本”或“副本”。投标文件正本和副本如有不一致，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应按具体要求由投标人加盖公章或法定代表人或法定代表人委托的代理人加盖印鉴和签字。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十六）投标文件的密封与标志1、投标人应将投标文件装订成册，正本、副本分别封装，在封套上须正确标明“正本”、“副本”字样并写明招标人名称、工程名称，投标人在封袋接缝处须贴上封条并加盖投标人法人章或法定代表人或其授权代理人印章，未按要求

24、密封的投标文件将不予接收。2、因密封不严而造成失密等情况，招标人和招标代理人概不负责。（十七）投标截止时间1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点，招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（六）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、到投标截止时间如招标人收到的投标文件不足三家，招标人将重新招标。（十八）投标文件的修改与撤回1、投标截止时间之前，投标人可

25、对递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但所递交的补充、修改或撤回通知必须按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，并说明补充、修改、撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。2、投标截止时间后，在投标有效期内投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标（十九）招标人按本须知前附表中所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，要求投标人的法定代表人或其委托代理人及选派绿地管护现场负责人必须在投标截止时间前到场并签到，否则其投标将作为无效投标。（二十）按规定提交了合格的撤回申请的投标文件不予开启，并退回

26、给投标人。1、开标由招标人或招标人委托的招标代理人主持；2、由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；3、经确认无误后，由有关工作人员统一拆封或投标人自己当众拆封唱标，宣读投标人名称、投标价格及投标文件的其他主要内容。唱标顺序按投标人送达投标文件时间先后的逆序进行。4、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。5、招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（二十一）开标时及开标过程中，出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标；（1） 投标报价超过最高限价的；（2） 投标人法定代表人或其委托代理人

27、未参加开标会议的；（3） 投标人投标时采用未按招标文件要求提交资格审查资料原件的。七、评标（二十二）评标委员会与评标1、评标委员会由招标人依法组织，负责评标活动。2、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。（二十三）评标过程中的保密1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。2、在投标文件的评审和比较，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人被评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标

28、人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（二十四）资格审查 本项目招标人对投标人采取资格后审方式，在评标前，评标委员会将依据招标公告要求对所有投标人进行资格审查，审查其是否响应招标文件要求提交了相关资料，其中响应招标文件要求提交了相关资料的被确定为合格投标人，其投标文件进入下一步投标文件的评审;其中未按要求送达相关资料，被认定为不合格投标人，其投标文件不进入下一步评审。（二十五）投标文件的初步评审1、评审时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者

29、对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属重大偏差，按废标处理。（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章或企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声

30、明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（12）改变招标文件提供的养护工程量清单中的计量单位、工程数量；（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（14）投标文件载明的货物包装方式、

31、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（15）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（17）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；（18）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（19）投标文件附有招标人不能接受的条件。2、如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。（二十六）投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可

32、以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，澄清时间按本评标办法之规定，不得超过2小时，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第（二十七）条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。（二十七）投标文件计算错误的修正1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当

33、单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。2、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。（二十八）投标文件的详细评审、比较和否决1、评标委员会将只对有效投标文件进行评审、比较和否决。评标委员会将按照本须知第（二十五条）规定剔除废标后，其它确定为有效投标文件，对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评估和比较。2、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就

34、投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。3、评标委员会依据本须知前附表中规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。4、评标方法和标准根据中华人民共和国招标投标法、七部委工程建设（养护）项目施工（养护）招标投标办法、江苏省招标投标条例等文件精神，结合本工程的实际情况，本次评标采用综合评估法，由评标委员会对各投标人的投标报价、项目经理、绿化养护技术方案、绿化养护进度计划、绿化养护质量保证措施、绿化养护组织机构和技术人员情况、安全文明

35、养护管理措施、劳动力配备情况等进行逐项评审，择优选定中标单位。 具体评标分值如下：1、投标报格:70分经评标委员会评审，如有效投标人不少于5家，则在有效投标人的投标报价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值作为基准价（去掉一个最高值和一个最低值只是计算评标基准价的需要，其投标单位仍为有效投标人参加评标），如有效投标人少于5家，则以所有有效投标人的投标报价的算术平均值作为基准价，等于基准价的投标报价得70分，并以此基准价来确定其它有效投标人的价格得分，其投标报价每高于该基准价1%的扣0.4分，每低于该基准价的1%扣0.3分，中间值用插入法计算得分，小数点后保留二位。若中标价比有效投标报价平均

36、值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。2、技术部分:28分（1）绿化养护技术方案:6分评委将对绿化养护技术方案进行可行性评审，如无重大偏差则得分不少于该项分值的60%；经评委认定不可行，则按无效投标处理。（2）绿化养护进度计划:2分评委将对绿化养护进度计划进行可行性评审，如无重大偏差则得分不少于该项分值的60%；经评委认定不可行，则按无效投标处理。（3）绿化养护质量保证措施:19分。如无重大偏差则得分不少于该项分值的60%；经评委认定不可行，则按无效投标处理。 1）浇水施肥方案（3分）； 2）修剪花灌木、乔木、地被、草坪次数

37、与时间（3分）； 3）病虫害防治月历不按淮安地区主要病虫害进行制定（2分）； 4）春季植物病害预防具体植物、具体措施（3分）； 5）植物补植、设施维修的准备措施（3分）； 6）410月份技术工人季节配备情况（3分）； 7）绿化养护安全防护措施编制（2分）; 注:绿化养护安全防护措施编制主要是指有无防坠落、有无防机械伤害、有无防车辆事故不到位等方面。（4）安全、文明养护管理措施：1分。3、现场负责人答辩：2分。评委会将以本项目为基础出题，现场负责人必须在指定地点等候评委会提问。服从工作人员安排，否则作放弃处理，本项得零分。评标委员会根据评标定标办法通过对中标候选人的商务标和技术标部分综合考评后，

38、评委各自打分，然后将各评委打分之和由高到低依次排名，若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，则由招标人抽签决定名次。八、定标（二十九）评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在当天确定中标人，最迟在投标有效期结束后1个工作日前确定。中标通知书由招标人、招投标管理中心共同发出。（三十）推荐中标候选人评标委员会根据评标办法推荐排名为前三名的投标人作为中标候选人，第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，第三名为第三中标候选人。若同一投标人同时在两个或两个以上标段排名均第一，则其只能在标的

39、额较大的标段被推荐为第一中标候选人，不参加其他标段中标候选人推荐。（三十一）确定中标人评标委员会确定第一中标候选人为中标人，若自动放弃或未按第十四条规定执行的，则确定下一个中标候选人为中标人，下一个中标人不得提出任何异议，依此类推。九、授予合同（三十二）中标、确定中标人后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。、中标单位收到中标通知书后，应在规定期限与招标人签订合同。中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（三十三）合同签订招标人与

40、中标人将根据中华人民共和国合同法及相关法律法规的规定，依据招标文件和投标文件，签订施工（养护）合同。十、其它（三十四）纪律与监督投标人在投标过程中不得有任何不正当商业行为，也不能采取任何方式向招标人或评标委员会成员施加压力或干扰正常的评标工作，否则将被取消投标或中标资格。（三十五）版权招标文件对所提供的资料及本工程的科研成果拥有知识产权，未经招标人许可，投标人不得复制或出版。（三十六）其它条款1、本招标文件未尽事宜按现行招投标规定办理。2、本招标文件解释权归招标人所有。第三部分 绿地养护等级标准项目一级养护标准二级养护标准三级养护标准乔木生长旺盛，树冠整齐，主侧枝分枝均匀，内膛通风透光。叶色正

41、常，无卷叶、黄叶（生长季节），无病虫害。枝干健壮，无枯、死枝，无蛀干病虫为害。树穴内无缺株，绿地内无死树。无垃圾杂草、土壤疏松。生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，内膛通风透光。叶色基本正常，基本无焦叶、卷叶。枝干生长正常，无明显枯死枝，基本无病虫害。树穴内缺株2%以下，无垃圾及高型杂草、土壤不板结。生长基本正常，树冠基本完整，选留主侧枝不够合理。叶色基本正常，有部分黄叶（生长季节）、焦叶、卷叶。枝干生长正常，有少量枯死枝，有少量蛀干为害。树穴内缺株3%以下，无垃圾及高型杂草。花灌木适时开花，株形丰满，枝叶茂密，无缺株，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，整齐一致。花灌木开花适时、

42、正常，花后修剪及时。绿篱、色块枝叶正常，整齐一致。花灌木开花适时，花后修剪及时。绿篱、色块枝叶正常。地被草坪地被生长茂盛，枝条茂密，修剪及时，无垃圾及堆料堆物。草坪生长季节不枯黄，高度控制在5厘米左右，杂草率5%，覆盖率达98%以上。草坪斑秃面积不超过0.1m2。地被生长正常，无明显枯枝、断枝。能及时处理堆料堆物。草坪生长良好，高度控制在7厘米左右，杂草率10%，覆盖率达95%以上。单块斑秃面积不超过0.3m2。地被生长基本正常，有枯枝、断枝，修剪不够及时，有部分堆料堆物。草坪生长基本正常，高度控制在10厘米以下，杂草率20%，覆盖率达90%以上。单块斑秃面积不超过0.5m2。花坛花卉全年换花

43、六次。花卉生长正常，无枯枝残花，无缺株、倒伏。花坛图案清晰，色彩鲜艳，花朵繁茂，花期一致，覆盖面达95%以上。花径花卉层次分明，高矮有序。全年换花四次。花卉生长正常，缺株、倒伏不超过35处，无枯枝残花（残花量5%）。花期基本整齐覆盖面达90%以上。全年换花二次。花卉生长基本正常，枯枝败叶清除不够及时，有部分枯枝残花（残花量15%）。覆盖面达85%以上。设施维护园林建筑、雕塑喷泉、园路广场以及路灯等公园绿地基础设施维护良好，桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等园林设施完整、安全维护及时。园林建筑、雕塑喷泉、园路广场以及路灯等公园绿地基础设施维护良好，桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等园林设施基本做到维护及时。

44、公园绿地基础设施维护良好，桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等能维护及时，保持基本完整。卫生保洁绿地及广场整洁，无砖块、碎石等建筑垃圾，对作业废弃物（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物随产随清，做到巡视保洁。绿地及广场整洁，无砖块、碎石等建筑垃圾，绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时。绿地及广场基本整洁，无明显砖块、碎石等建筑垃圾，绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物能日产日清，能做到保洁及时。适时浇水适时喷水除尘，全年保持叶面无积尘。发现植物缺水及时浇水。适时喷水除尘，全年基本保持叶面无积尘。国庆、春节、五一等法定节假日，以及农委或考核小组通

45、知的庆典、迎接检查、重要接待活动前冲洗叶面，确保叶面无积尘。发现植物缺水及时浇水。国庆、春节、五一等法定节假日，以及农委或考核小组通知的庆典、迎接检查、重要接待活动前冲洗叶面，确保叶面无积尘。发现植物缺水及时浇水。绿地保护绿地完整，无堆物、堆料、违章搭建，树干、园林建筑、小品等上面无钉拴刻画等现象。绿地完整，无堆物、堆料、违章搭建，树干、园林建筑、小品等上面无钉拴刻画等现象。绿地完整，无堆物、堆料、违章搭建，树干、园林建筑、小品等上面无钉拴刻画等现象。第四部分 绿化养护管理作业要求（一）乔木（行道树）1、修剪 （1）根据树木生长习性，及时修剪定形，截口平整，不拉伤树皮。截口涂抹防腐剂。（2）根

46、部无萌蘖枝，一级分枝以下无萌芽（条）。（3）枝条分布均匀，无枯枝危枝，生长季节无异常黄叶、焦叶等。（4）妥善处理树线、树屋矛盾，无事故隐患。（5）同条道路行道树同树种树形留养一致。2、剥芽（1）根据树种确定剥芽次数及剥芽部位。剥芽需及时，芽长不超过10cm。（2）剥芽不允许拉伤树皮。3、病虫害防治 （1）及时防治和控制病虫害的发生，无群众举报、媒体曝光等事件发生。（2）用药配比正确，操作安全，喷药均匀，不发生药害事故。4、树木扶正、施肥 、涂白（1）视树木生长势，及时施基肥、追肥，一年至少施肥一次。（2）树木及时扶正，灾害性天气季节及时检查清理断枝、扶正倒伏树木（必要时搭支撑）。（3）及时抗旱

47、，冬季易冻害的树木及时防冻处理。（4）冬季要进行涂白工作。5、树穴除草、施肥 （1）树穴内无垃圾。（2）树穴内无高杂草（5cm）。6、保存率 （1）保存率为100%。（2）视种植季节，及时补植。（3）如出现死亡树木，及时报批倒伐后补植。（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活，否则，在每次付款前从保证金中扣除苗木费及补植费用。（二）花灌木1、灌木修剪、剥芽 （1）根据花灌木品种生长习性进行及时修剪、剥芽（含脚芽）。（2）无枯枝败叶，无修后枝叶残存或散落不清。（3）保存率为100%，缺株视季节及时补种。（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活。否则，在每次付款前从保证金中扣除苗木费及补植

48、费用。2、绿篱（色块）修剪 （1）修剪面整齐划一，目测一条线或光滑曲面。（2）日常修剪到位，不脱脚，不得出现单枝（芽）超出10cm未剪现象。（3）保存率100%，缺株视季节及时补种。（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活。否则，在每次付款前从保证金中扣除苗木费及补植费用。3、球类修剪 （1）球形丰满、完整，球面光滑密实，无明显空洞，同一要求的球类大小保持一致。（2）日常修剪及时到位，不脱脚，不得出现单枝（芽）超出10cm未剪现象。（3）保存率100%，缺株视季节及时补种。（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活。否则，在每次付款前从保证金中扣除苗木费及补植费用。4、攀援植物修剪 （1

49、）剥芽及时，过长茎蔓抑制到位。（2）残花枯藤清理干净。5、病虫害防治 （1）及时防治和控制病虫害的发生，无群众举报、媒体曝光等事件发生。（2）用药配比正确，操作安全，不发生药害事故。6、施肥、抗旱、排涝、扶正、叶面蒙尘清除 （1）根据植株生长势，及时施基肥、追肥。（2）植株无歪斜、倒伏现象。（3）叶面无蒙尘及粘滞物。（4）及时抗旱、排涝等。（三）地被草坪1、修剪 （1）根据不同地被、草坪品种，及时修剪，修剪高度符合要求，其中暖冬季型草坪秋后最后一次需重修。（2）草坪中的树坑、花坛边缘应切边，保持线条清晰。2、病虫害防治 （1）及时防治和控制病虫害的发生，无群众举报、媒体曝光等事件发生。（2）用

50、药配比正确，操作安全，不发生药害事故。3、覆盖率 （1）覆盖率98%，单块斑秃面积不超过0.1平方米。（2）生长良好，无大范围长势衰退或滞长现象。（3）杂草得到控制，杂草率5%。（四）花坛花带1、草花种植 （1）按需更换花坛或种植地草花，按质按量完成种植或布置工作。（2）花卉长势良好，色泽鲜艳，无病虫害发生，布置期间残花量1%，花期整齐覆盖面达95%以上。2、病虫害防治 （1）及时防治和控制病虫害的发生，无群众举报、媒体曝光等事件发生。（2）用药配比正确，操作安全，不发生药害事故。（五）设施维护1、建筑、道路等基础设施维护 园林建筑、雕塑喷泉、园路广场以及路灯等公园绿地基础设施维护良好，无墙面

51、破损、路面残缺、油漆剥落等。2、园林小品维护 桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等园林设施完整、安全，维护及时，木质园林景观每年至少维护（披腻子、刷油漆等）一次。3、设施完好率 设施完好率98%，重大缺损应在一周内及时修补。（六）卫生保洁1、绿地保洁 （1）绿地及广场整洁，无杂物、无白色污染（树挂）。（2）绿地内水面杂物及时清理，做到巡视保洁。2、植物垃圾处理 （1）废弃物（如树枝、树叶、草屑等）做到重点地区随产随清，其他地区日产日清。（2）改进植物垃圾收集和处理方式，有条件的进行粉碎和再利用。3、日常保洁及定员定岗按养护合同定员人数着装上岗，不得缺勤、不在岗。（七）绿地保护1、保护绿地中无堆物、堆料

52、、搭棚，园林建筑墙面和树干上无钉拴刻画等现象。2、保安保安人员不得缺勤。（八）叶面浇水叶面适时喷水除尘，全年保持叶面无积尘。国庆、春节、五一等法定节假日，以及农委或考核小组通知的庆典、迎接检查、重要接待活动前冲洗叶面，确保叶面无积尘。发现植物缺水及时浇水。（九）其它及时处理突发事件及应急事件，按时保质完成上级交给的突击和重大抢险任务。第五部分 绿化养护管理考核标准项 目质 量 要 求考 核 标 准护绿管理绿地内必须每天进行巡视管理（4000m2至少配一人），发现践踏绿地、攀枝摘花、摇晃树木等行为及时制止，发现重大毁绿行为要及时制止，并及时向园林部门汇报，坚持日查周报（含下周作业计划）制度。工作

53、时间内路（地）段上无巡视管理人员，每人次扣1分；未及时制止毁绿行为和上报重大毁绿事件，每次扣5-10分；每少一次日查周（含下周作业计划）报上报材料，扣2分，每少一天日查记录扣0.5分。管理范围内有审批同意的临时占用绿地项目时，要跟踪管理，监督施工单位在审批范围内操作，不得破坏其他绿化。占用绿地施工过程中，管理力度不强，造成审批范围外绿地或植物受到损坏的，扣2-5分。绿地内、行道树上无扣绳挂物现象，绿地内、树池内无种菜等现象。同一地段有扣绳挂物的，第一次扣0.5分，第二次扣双倍，第三次扣3倍,依次类推。绿地内、树池内有种菜现象的，每处扣0.5分。队伍管理养护管理人员工作期间必须着统一工作服或佩带

54、统一袖章（按县农委或考核小组要求）。组长、技术人员必须持证上岗（县农委培训合格后发证）。有未着工作服或佩带统一袖章上岗的，每人每次扣0.5分。组长、技术人员无证上岗的每人每次扣2分。绿地管理绿地内、树池内无明显砖瓦石块，无堆土，无杂草；游园、广场园路及时清扫，无积土，无积水，无积雪（雨雪后二日内）；铺装路面无杂草；无明显病虫为害症状。绿地内、树池内有明显砖瓦石块、抛弃物、堆土，每1处扣0.2分；园路未及时清扫，有积土、积水、积雪（雨雪后二日内），每平方米扣0.2分。铺装路面有杂草，每处扣0.2分,绿地内有明显杂草，杂树每处扣0.2-2分，有明显病虫为害症状，每路（地）段扣1-5分。绿地水面有漂

55、浮物每处扣0.2分。草坪养护草坪生长茂盛，无秃斑、无明显杂草；草坪适时修剪（暖季草坪高度保持在5cm以下，冷季草坪保持在8cm以下），无明显病虫为害症状，适时浇水，按草坪生长规律和要求施肥；草坪覆盖率不低于98%，单块秃斑不大于0.1m2；草坪每年秋、冬季需进行打孔和疏草；冬季做好暖季型草坪防火工作。草坪秃斑大于0.3m2，每处扣0.2分;有明显杂草，每处扣0.2-1分；草坪未及时修剪,每10平方米扣0.5分;修剪未到边到角或有夹缝,每处扣0.2分；碎草未及时清走，每路（地）段扣0.5-2分;病虫害防治不及时(出现明显病虫为害症状)，每10平方米扣0.5分;未按要求施肥,每10m2扣0.5分;未及时浇水，草坪出现干旱现象,每10m2扣0.2分;草坪覆盖率低于95%，自行补