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文档简介
1、.一、案件检查的特点、概念、基本原则一、案件检查的特点、概念、基本原则和要求。和要求。二、案件检查工作基本程序。二、案件检查工作基本程序。.一、案件检查的特点、概念、基本原则一、案件检查的特点、概念、基本原则和要求和要求。特点:政治性、保密性、艰巨性、风险性。概念: 案件检查是纪检监察机关依法受理对党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,进行调查并追究违纪组织和个人纪律责任的活动。 .案件检查必须始终坚持的基本原则:案件检查必须始终坚持的基本原则:1、依纪依法独立行使检查权原则;2、以事实为根据、以党纪政纪为准绳原则; 3、党纪政纪面前人人平等原则; 4、保障党员、干部,包括被调查对象合法权
2、利的原则。 .案件检查的基本要求案件检查的基本要求 :事实清楚、证据确凿、定性准确、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。处理恰当、手续完备、程序合法。即平时简称的即平时简称的“2424字方针字方针” .1、事实清楚,、事实清楚, 即构成错误事实的七个要素都必须搞清即构成错误事实的七个要素都必须搞清楚。楚。 (1)何时、()何时、(2)何地、()何地、(3)何人、)何人、(4)何事、()何事、(5)何情、()何情、(6)何因、)何因、(7)何果)何果.2、证据确凿的要求有两点、证据确凿的要求有两点 :一是确实;一是确实;二是充分。二是充分。 .3、定性准确、定性准确 就是
3、准确的判断是否构成违纪违法,就是准确的判断是否构成违纪违法,进而判定违纪违法是什么性质的错误,进而判定违纪违法是什么性质的错误,也就是搞清错与非错,此错与他错的也就是搞清错与非错,此错与他错的界限。界限。.4、处理恰当处理恰当,5、手续完备手续完备, 6、程序合法程序合法, . 二、案件检查的程序二、案件检查的程序 即:受理、初核、立案、调查、移送审理,五个环节。. (一)受理(一)受理 受理,是指纪检监察机关按照规定接受受理,是指纪检监察机关按照规定接受涉及党组织和党员、国家行政机关及其工涉及党组织和党员、国家行政机关及其工作人员和由国家行政机关任命的其他人员作人员和由国家行政机关任命的其他
4、人员违犯党纪政纪行为的线索和材料,并予以违犯党纪政纪行为的线索和材料,并予以恰当处理的活动。恰当处理的活动。 .(二)初步核实(二)初步核实 初步核实,是指纪检监察机关在立案初步核实,是指纪检监察机关在立案之前按照规定对受理的纪检监察对象违之前按照规定对受理的纪检监察对象违法违纪行为的线索和材料,进行初步查法违纪行为的线索和材料,进行初步查证的活动。证的活动。 .(三)立案三)立案 所谓立案,是指纪检监察机关按照其所谓立案,是指纪检监察机关按照其管辖权限,对检举、控告以及发现的纪管辖权限,对检举、控告以及发现的纪检监察对象违法违纪问题,经过初步核检监察对象违法违纪问题,经过初步核实,认为确有违
5、法违纪事实,并需追究实,认为确有违法违纪事实,并需追究党纪政纪责任的,决定进行深入调查,党纪政纪责任的,决定进行深入调查,并按规定办理批准手续的一种程序性活并按规定办理批准手续的一种程序性活动。动。 .纪检监察机关立案,必须同时具备两纪检监察机关立案,必须同时具备两个条件:个条件:1、确有违法违纪事实;、确有违法违纪事实;2、需要追究党纪政纪责任。、需要追究党纪政纪责任。 .(四)调查(四)调查 调查,是指纪检监察机关及其办案人员,调查,是指纪检监察机关及其办案人员,按照规定的程序,运用规定的方法、手段按照规定的程序,运用规定的方法、手段和措施,对已经立案的违犯党纪政纪的案和措施,对已经立案的违犯党纪政纪的案件,通过收集证据,查明违纪事实的活动。件,通过收集证据,查明违纪事实的活动。 .调查的过程主要有以下几个阶段:调查的过程主要有以下几个阶段:1、收集证据材料、收集证据材料2、综合分析案情、综合分析案情3、认定错误事实、认定错误事实4、错误事实材料与本人见面、错误事实材料与本人见面5、提出定性处理建议、提出定性处理建议6、撰写调查报告、撰写调查报告.(五)移送审理五)移送审理 调查工作结束后,承办纪检监察室应将调调查工作结束后,承办纪检监察室应将调查组形成的调查报告、主要证明材料、被调查组形成
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