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1、潍坊市坊子区坊安街道石坑村2016年财政专项扶贫开发项目实施方案坊子区坊安街道石坑村二一六年五月目 录一、基本概况二、指导思想与具体目标三、项目简介四、项目区概况五、实施计划六、投资估算七、效益及带动效果八、项目的保障措施一、基本概况1、地理位置:石坑村位于坊安街道西南6公里处,郎郡庄社区境内,南与安丘市新安街道为邻,北靠小尚庄村。2.人口及劳力:该村现有户籍人口412人,126户,其中贫困户17户,贫困人口35人,村两委干部共5人(支部1人,村委2人),党员9人,劳动力106人。3.土地利用现状:村庄占地28亩,耕地面积881亩,该村以农业为主,种植玉米、小麦等粮食作物。4.农业生产水平及困
2、难:村集体经济薄弱,人口老龄化严重。农民经济收入主要依靠种植业,但形不成规模气候,由于该村受地理位置的限制,交通不便,晴天尚可,下雨难以通行,水利设施缺乏。5、2015年利用上级扶贫资金打机井2眼,基本解决了水源问题,初步具备了发展高效蔬菜大棚的条件,由于我街道玉泉洼生态观光园、金润农业等项目的发展,得到了群众的认可,群众对发展蔬菜大棚的积极性显著提高。二、指导思想与具体目标抓住新时期扶贫开发的机遇,充分把握和利用好国家扶贫开发的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情,发挥优势,自力更生,利用资源,挖掘潜力,在广大农户积极参与扶贫规划的基础上,落实扶贫措施,提高农民生活水平,实现脱贫
3、致富奔小康的目标。三、项目简介1、项目名称山东省财政扶贫专项资金扶持坊子区坊安街道石坑贫困村建设钢构春暖式大棚项目。2、项目规模流转个人口粮田50亩,建设36个蔬菜大棚。项目计划总投资30万元,其中,省财政扶贫资金10.5万元,市级财政扶贫资金6万元,县级财政扶贫资金13.5万元。3、运营模式由石坑村委负责建设大棚,租赁给本村村民经营。由玉泉洼联合社提供种苗、技术和销售等方面的支持。4、项目实施期限自2016年6月起至2016年10月完成工程建设。四、项目区概况1、地理位置石坑村位于坊安街道西南6公里处,郎郡庄社区境内,南与安丘市新安街道为邻,北靠小尚庄村。2、地形地貌项目区地势平坦,土层较为
4、贫瘠。3、水文地质项目区属干旱丘陵区,土壤保水性能较差,尤其是春季播种时期,缺水现象严重。3、 气候 该地区属北温带季风地区,冬冷夏热,降水主要集中在夏秋季节,冬春严重干旱,严重影响农业生产。5、自然资源该项目区农作物主要为小麦、玉米等粮食作物,经济作物为花生。五、实施计划 (1)准备阶段(2016年67月):包括合作社的成立、土地的流转、项目规划、设计,预算以及聘请街办农田水利技术专业人员。(2)建设阶段(2016年810月):项目主体建设施工。(3)验收阶段(2016年12月):项目验收在区扶贫办领导指导下,由街办分管领导为组长,纪委、财政、经管站、林业站、水利站、石坑村等部门主要人员为成
5、员组成检查验收小组,计划于2016年12月份对大棚建设情况检查验收,并把检查结果作为对村干部年终考核的一项重要内容。六、投资估算序号项目名称单位数量单价(元)复价(元)备注1竹竿(主梁)根388815583202小竹竿捆1080886403无纺布平方1152334564地毛个3816276325水泥柱根28809259206薄膜斤61926371527压膜丝斤2160364808铁丝斤3240397209红砖块93680.5468410扎丝斤162232411施工线67212水电配套7200013人工65000合计¥300000元 大写:叁拾万元整七、效益及带动效果(一)效益分析1、经济效益项
6、目建成后,每个大棚预计每年纯收入1万元,总计36万元。村集体出租36个大棚,每个大棚租金1000元,每年纯收入3.6万元,实现村集体脱贫。2、社会效益项目每年为蔬菜大棚建设和推广提供便利,创造大量农村剩余劳力就业机会,增加财政收入,促进农业结构调整。随着项目的开发和挖掘,也将带动周边特色村庄积极发展壮大高效生态农业旅游,繁荣乡情民俗文化,带动农民素质的提升。同时使传统农业向现代型农业转型,增加农民收入,减小城乡差别。(二)项目带动情况1.项目建设中,可吸收本村8名贫困人员劳动力实现就业,人均增加工资性收益2000元。附:可到新建项目实现就业的贫困人员名单张仁德、仇传科、徐桂欣、焦文义、仇绪言、
7、张永升、陈洪策、刘宝明2.项目投产后,年产生经济效益36万元,每个种植户可增加收益1万元,可吸收部分贫困户打工就业,贫困人员每人每年实现工资性收入5000元。附:可到新建项目实现就业的贫困人员名单张仁德、仇传科、徐桂欣、焦文义、仇绪言、张永升、陈洪策、刘宝明3.项目投产后,村集体通过租赁大棚年收入3.6万元,拿出30%对16名年龄60岁以上无劳动能力贫困人员进行帮扶,每人每年分配675元,共计1.08万元。附:可参与项目收益分配人员名单序号贫困户户主姓名家庭人口数1仇绪科22杨振美23仇传宝24陈洪书35郎丰花16徐洪德17仇传祥28仇桂芳19徐守福2合计16 八、项目保障措施(一)成立以石坑村支部书记为组长,两委其他成员为组员的领导小组。成立建设管理办公室,并进行明确分工,对项目建设进度、质量、资金使用等建立责任制和责任追究制。(二)资金管理实施要专款专用,由坊子区扶贫办、坊安街道财政所对资金的使用情况进行监督管理。(三)利用党员和村民代表大会等形式,组织村民、种殖大户、贫困户参与筹资、投劳,使农民真正成为建设、管理和受益的主体。潍坊市坊子区坊安街石坑村2016年财政专项扶贫开发项目建设工作领导小组为组织实施好山东省潍坊市坊子区坊安街道石坑村2015年财政专项扶贫开发项目建设工作,经研究,石坑村决定成立项目建设工作领导小组,具体抓好项目规划、工程
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