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1、 第十二章第十二章 仲裁法仲裁法第一节、仲裁概述第一节、仲裁概述一、仲裁的概念和特点一、仲裁的概念和特点 仲裁也称公断,是指当事人双方发生纠纷时,仲裁也称公断,是指当事人双方发生纠纷时,自愿提请无利害关系的第三者对纠纷的事实进自愿提请无利害关系的第三者对纠纷的事实进行审理,居间调解,按照一定的程序做出具有行审理,居间调解,按照一定的程序做出具有约束力的裁决,从而解决纠纷的活动。约束力的裁决,从而解决纠纷的活动。 仲裁具有以下特点:仲裁具有以下特点:、提交仲裁以双方当事人自愿为前提、提交仲裁以双方当事人自愿为前提、仲裁的裁决具有强制性的法律效力、仲裁的裁决具有强制性的法律效力、仲裁程序具有较大的
2、灵活性和便利性、仲裁程序具有较大的灵活性和便利性 4、仲裁人员具有较强的专业知识、仲裁人员具有较强的专业知识 5、仲裁过程和结果具有保密性、仲裁过程和结果具有保密性 6、仲裁具有快捷性、仲裁具有快捷性二、仲裁法及其适用范围二、仲裁法及其适用范围1994年年8月月31日全国人大常委会通过了仲裁日全国人大常委会通过了仲裁法。法。我国的经济仲裁制度包括国内经济仲裁和涉外经我国的经济仲裁制度包括国内经济仲裁和涉外经济仲裁制度。济仲裁制度。仲裁范围为平等主体的公民、法人和其他组织之仲裁范围为平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的间发生的合同纠纷合同纠纷和和其他财产权益纠纷其他财产权益纠纷。有关有关婚姻
3、、收养、监护、抚养、继承婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷和依法纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议,不能仲裁。应当由行政机关处理的行政争议,不能仲裁。三、三、 经济仲裁的基本原则经济仲裁的基本原则、自愿原则。仲裁法根据自愿原则,作了以下规定:、自愿原则。仲裁法根据自愿原则,作了以下规定: 第一,采用仲裁方式解决纠纷,应达成仲裁协议。第一,采用仲裁方式解决纠纷,应达成仲裁协议。 第二,仲裁委员会由当事人协议选定。第二,仲裁委员会由当事人协议选定。 第三,仲裁员由当事人选定或委托仲裁委员会主任指定。第三,仲裁员由当事人选定或委托仲裁委员会主任指定。 第四,当事人可以进行和解,达成和解协议的,可以
4、请第四,当事人可以进行和解,达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可撤回仲裁申请。求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可撤回仲裁申请。、一裁终局原则、一裁终局原则、根据事实,依法仲裁的原则、根据事实,依法仲裁的原则、独立原则。、独立原则。仲裁机构在处理经济纠纷时,依法独立进仲裁机构在处理经济纠纷时,依法独立进行仲裁,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,经济行仲裁,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,经济仲裁不实行级别管辖和地域管辖。仲裁不实行级别管辖和地域管辖。 第二节第二节 仲裁委员会和仲裁协会仲裁委员会和仲裁协会一、仲裁委员会一、仲裁委员会 对于国内经济纠纷,行使仲裁权的机
5、构是仲裁对于国内经济纠纷,行使仲裁权的机构是仲裁委员会。仲裁委员会独立于行政机关,与行政委员会。仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。属关系。 仲裁委员会可以在省级政府所在地的市设立,仲裁委员会可以在省级政府所在地的市设立,也可以根据需要在其他设区的市设立。仲裁委也可以根据需要在其他设区的市设立。仲裁委员会由市人民政府组织有关部门和商会统一组员会由市人民政府组织有关部门和商会统一组建。设立仲裁委员会,应当经省级的司法行政建。设立仲裁委员会,应当经省级的司法行政部门登记。部门登记。 仲裁委员会由主任仲裁委员会由主任
6、1 1人、副主任人、副主任2-42-4人和委员人和委员7-7-1111人组成。人组成。二、仲裁员二、仲裁员仲裁员应当符合下列条件之一:仲裁员应当符合下列条件之一:()从事仲裁工作满年的;()从事仲裁工作满年的;()从事律师工作满年的()从事律师工作满年的;()曾任审判员满年的;()曾任审判员满年的;()从事法律研究、教学工作并具有高级职称()从事法律研究、教学工作并具有高级职称的;的;()具有法律知识、从事经济贸易等专业工作()具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。并具有高级职称或者具有同等专业水平的。仲裁委员会按照不同专业设仲裁员名册,以便需仲裁委员会按照
7、不同专业设仲裁员名册,以便需要时聘用。要时聘用。三、仲裁协会三、仲裁协会中国仲裁协会是社会团体法人,中国仲裁协会是社会团体法人,是仲裁委是仲裁委员会的自律性组织,根据章程对仲裁委员员会的自律性组织,根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。监督。 第三节第三节 仲裁协议(仲裁协议(1)仲裁协议是指各方当事人自愿将他们之间仲裁协议是指各方当事人自愿将他们之间已经发生的争议或可能发生的争议,提交已经发生的争议或可能发生的争议,提交仲裁解决的书面约定。仲裁协议是仲裁机仲裁解决的书面约定。仲裁协议是仲裁机构受理案件的唯一依据。构受理案件的唯一依据。
8、仲裁协议必须采取书面形式,应当具有下仲裁协议必须采取书面形式,应当具有下列内容:列内容:、请求仲裁的意思表示;、请求仲裁的意思表示;、仲裁事项;、仲裁事项;、选定的仲裁委员会。、选定的仲裁委员会。第三节第三节 仲裁协议(仲裁协议(2)有下列情形之一的,仲裁协议无效:有下列情形之一的,仲裁协议无效: 、约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围、约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;的; 、无民事行为能力人或者限制民事行为能力、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;人订立的仲裁协议; 、一方采取胁迫手段,迫使对方订立仲裁协、一方采取胁迫手段,迫使对方订立仲裁协议的。议的。仲裁协议对仲
9、裁事项或者仲裁委员会没有约定或仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。补充协议的,仲裁协议无效。第四节第四节 仲裁程序仲裁程序一、申请和受理一、申请和受理当事人申请仲裁应当符合下列条件:当事人申请仲裁应当符合下列条件:有仲裁协议;有仲裁协议;有具体的仲裁请求和事实、理由;有具体的仲裁请求和事实、理由;属于仲裁委员会的受理范围。属于仲裁委员会的受理范围。仲裁委员会收到仲裁申请书后,经审查,认为符仲裁委员会收到仲裁申请书后,经审查,认为符合受理条件的,应当在日内受理并通知当事人;合受理条
10、件的,应当在日内受理并通知当事人;认为不符合受理条件的,应在日内书面通知当认为不符合受理条件的,应在日内书面通知当事人不予受理,并说明理由。事人不予受理,并说明理由。二、仲裁庭的组成(二、仲裁庭的组成(1)1、仲裁庭、仲裁庭仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁委员会进行仲仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁委员会进行仲裁活动的组织形式是仲裁庭。仲裁庭可以由三名仲裁员组裁活动的组织形式是仲裁庭。仲裁庭可以由三名仲裁员组成,也可以由一名仲裁员组成。三人仲裁庭由仲裁员二人成,也可以由一名仲裁员组成。三人仲裁庭由仲裁员二人和首席仲裁员一人组成。和首席仲裁员一人组成。当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,
11、应当各自选定当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。第三名仲裁员是首席仲裁员。当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。当事人没有在仲裁规定的期限内约定仲裁庭的组成方式当事人没有在仲裁规定的期限内约定仲裁庭的组成方式
12、或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。仲裁庭组成后,仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书仲裁庭组成后,仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。面通知当事人。二、仲裁庭的组成(二、仲裁庭的组成(2)2、仲裁员回避制度、仲裁员回避制度仲裁员有下列情形之一的,必须回避,当事人也有权提仲裁员有下列情形之一的,必须回避,当事人也有权提出回避申请:出回避申请:()是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;()是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;()与本案有利害关系()与本案有利害关系;()与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正()与本案当事人、代理人
13、有其他关系,可能影响公正仲裁的;仲裁的;()私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理()私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。人的请客送礼的。当事人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提当事人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任决定;终结前提出。仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任决定;仲裁委员会主任担任仲裁员时,由仲裁委员会集体决定。仲裁委员会主任担任仲裁员时,由仲裁委员会集体决定。三、开庭和裁决三、开庭和裁决1、开庭
14、。仲裁不公开进行。当事人协议公开的,、开庭。仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密的除外。可以公开进行,但涉及国家秘密的除外。2、举证。当事人应当对自己的主张提供的证据。、举证。当事人应当对自己的主张提供的证据。仲裁庭认为有必要收集的证据,可以自行收集。仲裁庭认为有必要收集的证据,可以自行收集。对于专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当对于专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定,也可以由仲裁庭指事人约定的鉴定部门鉴定,也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。定的鉴定部门鉴定。3、仲裁庭辩论。当事人在仲裁过程中有权辩论。、仲裁庭辩论。当事人在仲裁过程中有权辩论
15、。4、先行调解。仲裁在作出裁决前,可以先行调、先行调解。仲裁在作出裁决前,可以先行调解。调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书解。调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决或根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。书具有同等法律效力。5、裁决。、裁决。裁决书自作出之日起发生法律效力。裁决书自作出之日起发生法律效力。第五节第五节 法院对仲裁的协助和监法院对仲裁的协助和监督督 法院对仲裁的协助主要表现在法院对仲裁的协助主要表现在财产保全、证据财产保全、证据保全和强制执行仲裁裁决保全和强制执行仲裁裁决等方面。等方面。 法院对仲裁的监督,主要表现在两个
16、方面,一法院对仲裁的监督,主要表现在两个方面,一是是不予执行仲裁裁决不予执行仲裁裁决,一是,一是撤销仲裁裁决撤销仲裁裁决。一、法院对仲裁的协助(一、法院对仲裁的协助(1)(一)财产保全(一)财产保全一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。财产保全。财产保全措施主要有:中止合同的履行、查封和财产保全措施主要有:中止合同的履行、查封和扣押货物、变卖不易保存的货物并保存价款、责扣押货物、变卖不易保存的货物并保存价款、责令被申请人提供担保、或者法律允许的其他方法
17、。令被申请人提供担保、或者法律允许的其他方法。当事人申请财产保全的,当事人申请财产保全的,仲裁委员会仲裁委员会应将当事人应将当事人的申请的申请提交人民法院。提交人民法院。申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。保全所遭受的损失。一、法院对仲裁的协助(一、法院对仲裁的协助(2)(二)(二)证据保全证据保全 在证据可能灭失或者以后难于取得的情况下,在证据可能灭失或者以后难于取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事人可以申请证据保全。 当事人申请证据保全的,仲裁委员会应当将当当事人申请证据保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请提交事人的申
18、请提交证据所在地的基层人民法院证据所在地的基层人民法院。是否准予采取证据保全措施由人民法院决定。是否准予采取证据保全措施由人民法院决定。一、法院对仲裁的协助(一、法院对仲裁的协助(3)(三)对仲裁裁决的执行(三)对仲裁裁决的执行当事人应当履行裁决。一方当事人不履行当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。法院应当执行。二、法院对仲裁的监督(二、法院对仲裁的监督(1 1)(一)撤销仲裁裁决(一)撤销仲裁裁决当事人提出证据证明裁决有下列情形
19、之一的,当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:销裁决:、没有仲裁协议的;、没有仲裁协议的;、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;委员会无权仲裁的;、仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的;、仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的;、裁决所根据的证据是伪造的;、裁决所根据的证据是伪造的;、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;的;、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,徇私舞弊,、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿
20、,徇私舞弊,枉法裁决行为的。枉法裁决行为的。二、法院对仲裁的监督(二、法院对仲裁的监督(2 2)当事人申请撤销裁决的,应当自收到裁决书之日当事人申请撤销裁决的,应当自收到裁决书之日起起六个月内六个月内提出。提出。法院应当在受理撤销裁决申请之日起法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内两个月内作作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。如果法院在受出撤销裁决或者驳回申请的裁定。如果法院在受理撤销裁决的申请后,认为可以由仲裁庭重新仲理撤销裁决的申请后,认为可以由仲裁庭重新仲裁的,应当通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁,裁的,应当通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁,并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的,并裁定中止
21、撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的,法院应当裁定恢复撤销程序。法院应当裁定恢复撤销程序。仲裁裁决被法院裁定撤销的,当事人就该纠纷可仲裁裁决被法院裁定撤销的,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院提起诉讼。以向人民法院提起诉讼。 二、法院对仲裁的监督(二、法院对仲裁的监督(3 3)(二)不予执行仲裁裁决(二)不予执行仲裁裁决 被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的,被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的,经法院组成合议庭审查核对,裁定不予执行。经法院组成合议庭审查核对,裁定不予执行。1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事
22、后、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;没有达成书面仲裁协议的;2、裁决的事项不属于仲裁协议的;、裁决的事项不属于仲裁协议的;3、仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的;、仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的;4、认定事实的主要证据不足的;、认定事实的主要证据不足的;5、适用法律确有错误的;、适用法律确有错误的;6、仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿行私舞弊,、仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿行私舞弊,枉法裁决行为的。枉法裁决行为的。第六节第六节 涉外经济仲裁概述涉外经济仲裁概述一、涉外经济仲裁的概念一、涉外经济仲裁的概念涉外经济仲裁是指当事人根据他们之间订立的仲涉外经济仲裁
23、是指当事人根据他们之间订立的仲裁协议自愿将涉外经济贸易、运输和海事中发生裁协议自愿将涉外经济贸易、运输和海事中发生的争议提交选定的仲裁机构,由该机构按照规定的争议提交选定的仲裁机构,由该机构按照规定的程序居中进行审理并作出裁决以解决争议的活的程序居中进行审理并作出裁决以解决争议的活动。动。涉外经济仲裁包括经济贸易、运输和海事中发生涉外经济仲裁包括经济贸易、运输和海事中发生的经济纠纷的仲裁。的经济纠纷的仲裁。(二)涉外经济仲裁适用的法律(二)涉外经济仲裁适用的法律当事人在订立合同时或者发生争议后,仲裁机当事人在订立合同时或者发生争议后,仲裁机构或法院在审理该项合同纠纷案件时,应以当事构或法院在审
24、理该项合同纠纷案件时,应以当事人选择的法律为依据。人选择的法律为依据。当事人选择的法律,可以是当事人选择的法律,可以是中国法律中国法律,也可以,也可以是是外国法律外国法律,也可以选择适用,也可以选择适用某项国际公约或国某项国际公约或国际惯例际惯例。对于在中国境内履行的中外合资经营企业合同、对于在中国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同,必须适用资源合同,必须适用中国法律中国法律,当事人协议选择,当事人协议选择适用外国法律的合同条款或书面仲裁条款无效。适用外国法律的合同条款或书面仲裁条款无效。(四)仲裁机构(
25、四)仲裁机构当事人双方协商一致,可以选择任何仲裁机构。当事人双方协商一致,可以选择任何仲裁机构。国际经济仲裁有两种做法:国际经济仲裁有两种做法:一种是在常设的仲裁机构进行仲裁。一种是在常设的仲裁机构进行仲裁。另一种是临时仲裁庭,即不要常设仲裁机构主另一种是临时仲裁庭,即不要常设仲裁机构主持,直接由双方当事人指定的仲裁员自行组成仲持,直接由双方当事人指定的仲裁员自行组成仲裁庭进行仲裁。裁庭进行仲裁。目前,我国涉外经济仲裁机构是中国国际贸易促目前,我国涉外经济仲裁机构是中国国际贸易促进委员会设立的国际经济贸易仲裁委员会和海事进委员会设立的国际经济贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会,它们都是民间性质的常
26、设仲裁机构。仲裁委员会,它们都是民间性质的常设仲裁机构。根据仲裁法规定,涉外仲裁委员会可以由中根据仲裁法规定,涉外仲裁委员会可以由中国国际商会组织设立。国国际商会组织设立。(五)仲裁规则(五)仲裁规则 我国涉外经济仲裁委员会适用的仲裁程序规则,我国涉外经济仲裁委员会适用的仲裁程序规则,是是1988年年9月月12日中国国际贸易促进委员会通过日中国国际贸易促进委员会通过的中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则的中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则和中国海事仲裁委员会仲裁规则。我国和中国海事仲裁委员会仲裁规则。我国仲裁法颁布以后,中国国际经济贸易仲裁仲裁法颁布以后,中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁
27、委员会对各自的仲裁规委员会和中国海事仲裁委员会对各自的仲裁规则进行了修订。则进行了修订。 涉外经济贸易、运输和海事中发生纠纷的仲裁涉外经济贸易、运输和海事中发生纠纷的仲裁适用于仲裁法关于涉外仲裁的特别规定,适用于仲裁法关于涉外仲裁的特别规定,没有规定的,适用仲裁法的其他有关规定。没有规定的,适用仲裁法的其他有关规定。案例案例1上海某衬衫厂与某市贸易中心在上海签订了一份上海某衬衫厂与某市贸易中心在上海签订了一份服装购销合同服装购销合同,总金额为总金额为2万元万元.合同规定了交货日合同规定了交货日期期,贷款结算为凭货运单托收承付,单方违约按合贷款结算为凭货运单托收承付,单方违约按合同总金额同总金额5偿付违约
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