苏州水利工程公司应急预案

1、施工单位通用申报单单位工程：苏州市相城区2009年度城区防洪工程一一万安河闸站编号：A 6 一事由中报工程重大事故应急救援预案致（总监理工程师）：徐华先生为了贯彻落实安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，现 申报本工程重大事故应急救援预案，请审核。（附件共页）施工项目经理部（章）项目经理：时间：监理签收人姓名及时间施工签收人姓名及时间监理意见:专业监理工程师：总监理工程师：时间: 注：本表用于施工单位就有关情况向监理申报， 而A 1 - A 5表又不包含的情况 和内容。江苏省建设厅建设监理处监制苏州市水利工程有限公司万安河闸站工程重大事故应急救援预案为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的

2、方针，加强安全生产管理，对重大危险源实行预防和监控，有效扼制我公司及项目部重大安全事故的发生和对突发事故的应急处理，确保职工的生命财产安全，制定重大事故应急救援预案。一、公司基本情况（ 1）我公司是主要从事水利水电工程、市政公用工程的二级施工企业，主要承建闸站、道路、驳岸、河湖整治、提防等工程项目，同时公司物业部和机械处经营物资供应、工程机械修理、设备材料租赁、物业管理等业务，年度完成产值 1 亿多元，职工人数100多人，企业位于苏虞公路38号，占地约面积4万多平方米。（ 2）危险性分折我公司承建的施工项目，具有施工环境陌生、劳动力来源复杂、野外手工作业多、体力消耗大，施工现场工作面多，交叉作

3、业量大等特点。其环境因素包括工程所在地的地理、气候条件，施工现场的周边环境，以及项目施工和外协生产经营者进场后营造的现场安全环境（如安全标志的设置，仓库、生产、生活区的布置，电力设施及消防设施的配备与安装等）。其人为因素包括现场人员的安全素质、 安全意识和安全技能方面（如操作人员对自己所从事工作的危险程度认识不足，对安全操作规程掌握不熟，对安全工作重视不够，安全意识淡薄，喜欢冒险蛮干，逞强好胜，或对安全工作心存侥幸，对发生事故时应采取的补救、救助或其他应急预案不了解）等等， 这些行为或现象都很容易导致生产安全事故的发生。 其管理因素包括项目主要管理者以及外协生产经营单位、承租生产经营的管理者和

4、直接从事安全管理的工作人员对施工现场存在的安全隐患或危险程度认识不够， 执行安全管理规章制度力度不强或事故预案不够全面；管理者本身对安全工作重视不够，过分强调经济效益，对安全管理所需的各项经费投入不足； 遵循科学规律办事，抢工期，抓进度，降成本，忽视安全生产；没有把安全生产计划列入整个施工计划，或制定的安全计划、安全技术措施千篇一律，没有针对性； 不重视外协生产经营单位和从业人员的整体安全素质，一味追求低廉的劳动力；不重视劳动防护用品，安全帽、安全带、安全网的质量优劣与否，一味追求低廉的价格等等，这些都对工程施工的安全构成了严重威胁和隐患。公司物业部的出租房，承包（租）经营的安全状况（咖啡店、

5、酒店经营）复杂，为私营租赁经营者， 其安全素质参差不齐。具有触电、火灾、灼汤、易燃、易爆、物体打击、机械伤害、起重伤害、淹溺、高处坠落、坍塌、溃坎、塌方、其他伤害的特点。上述在稍有松懈、操作失控或自然灾害的情况下，存在着火灾、触电、 爆炸、高处坠落以及各类伤害等严重事故的潜在危险。（ 3）内外消防设施及人员状况工程项目就近有属地消防支队为外部支援，工地内部配置有消防设施和消防义务队。（ 4）医疗工程项目就近有属地医院为外部支援，工地内部配置有医疗急救箱。二、重大危险源的确定及分布（ 1）根据工地现场施工生产、生活设施的分布、使用、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下几个危险场所（

6、设备）为重大危险源。 项目施工1号号危险源：（配发电间木工场 钢筋场 仓库 食堂宿舍区开挖的临时基坑施工围堰大型设备拆除等）三、应急救援指挥部的组成、职责分工（ 1）公司指挥机构（附表）我公司成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、分管安全经理、副总经理及工会、办公室、工程科、财务科、分公司、物业部、机械处等部门负责人组成。下设应急救援办公室（设在办公室），公司日常工作由办公室兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即重大事故应急救援指挥部，严金浩总经理任总指挥，徐凤林副总经理、常飞副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。（ 2）本工程项目部结合工地

7、特点制定相应切实可行的重特大事故应急救援子预案，成立项目部重大事故应急救援小组：顾洪明经理任组长，曹跃岗任副组长，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在现场办公室。 “项目部应急救援指挥领导小组”， 负责本项目的应急救援工作。（ 3）职责公司指挥领导小组：负责我公司“预案 ”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请 求；组织事故调查，总结应急救援工作经验；指挥部人员分工

8、：总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作。指挥小组成员：工会主席：协助总指挥做好应急救援的具体工作。工程部部长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作办公室主任： 负责事故现场通讯联络和对外联系； 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作； 负责指挥现场医疗救援及受伤人员分类抢救、护送转院及生活必需品供应工作；工程管理科长： 负责事故处置时施工现场生产系统的调度工作； 负责事故现场取证、监测工作； 必要时代表总指挥负责对外发布有关信息。物业部长： 负责抢救受伤人员的生活必需品供应； 协助总指

9、挥负责工程抢险、抢修的现场指挥； 负责抢险救援物资的供应和运输。2、项目部指挥领导小组：组长：曹跃岗，组织指挥工地现场的应急救援工作。副组长：黄伟强协助指挥负责应急救援的具体工作。组员：李国东、严琦、朱成林四、救援专业队伍的组成及分工公司专业队伍的组成及分工全公司各职能科室和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其主要任务是担负本公司各类重大事故的救援及处置。救援专业队伍由公司各科室人员组成，任务分工如下：（ 1）通讯联络队：由经营科负责组成，共3 人。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。（ 2）治安队：由物业部负责组成，共4 人。担负现场治安、交

10、通指挥、设立警戒、指导群众疏散。（ 3）抢险抢修队：由设备处负责组成，共4 人，包括电（气）焊工、电工、起重工、钳工等，担负抢险抢修指挥协调。（ 4）物资供应队：由综合办公室负责组成，共4 人，担负抢险物资的供应任务。（ 5）医疗救护队：由实验中心负责组成，共4 人，担负医疗救护任务。五、工地重特大事故的处置工地如发生特大生产安全事故或重大生产安全事故，可能造成人员伤亡或伤害以及财产损失，应采取以下应急救援措施：1、最早发现者应立即向项目部应急救援领导小组报警，并采取一切办法切断事故源，保护好事故现场。2、应急救援指挥领导小组接到报警后，立即下达应急救援预案处置的命令，通知小组成员和各救援小分

11、队迅速赶往事故现场，按照各自的分工和职责实施应急救援工作，并请求当地公安、消防、医疗等有关部门支援，同时向公司总指挥和职能科室报告事故情况。3、公司总指挥部立即分派相关成员在第一时间赶赴事故现场。六、配电间、仓库火灾事故的处理配电间、仓库有可能发生火灾事故，火灾事故发生后，可能造成人员伤亡或伤害，波及周围居民和工厂。当发生火灾事故时，应采取上述第五部分的相关应急救援措施。七、信号规定救援信号主要使用电话报警联络。报警电话：0512市消防电话：119市公安电话：110市救护电话：120市建筑业安全监督站电话：0512八、有关规定和要求为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故

12、造成的损失， 平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：1、落实应急救援组织。救援指挥部小组成员和救援人员应按照分工，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援和原则，组织人员，落实责任，每年初要根据人员变动情况进行组织调整，确保救援组织的落实。2、按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通迅报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设置救援器材柜，专人保管，以备急用。3、定期组织救援训练和学习，各救援队伍按专业分工每年训练不少于一次，提高指挥水平和救援能力。4、对全处职工进行经常性的应急常识教育。5、落实各项应急救援工作制度（ 1）值班制度。建立值班制度，由曹跃岗同志负责落实。（ 2）检查制度。由黄伟强同志在每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作的落实情况及器具保管情况。（ 3）例会制度。由李国东同志组织，每季度召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究分析应急救援工作。（ 4）总结评比工作。与安全生产工作同检查、同评比、同表彰奖励，由公司安全小组负责落实。附： 1、公司及项目部应急救援领导小组成员名单