土地行政复议答辩书

1、土地行政复议答辩书土地行政复议答辩书 答 辩 书土地管理局行政复议委员会办公室：你办 年 月 日转来 行 政复议申请书收悉。现将我局具体做出行政处理的依据及复 议申请内容作如下答辩：我局 _土管字 号关于对 未经批准擅自出租集体土地的处理决定 ，依据中华人民共和 国土地管理法第四十七条规定，做出了限期十五日内自行 拆除非法建筑、收回违法出租的土地使用权，并重新安排 给 村三队集体使用的处理决定。关于土地使用权。目前该土地使用权属于华胜机械厂和县乡村机械厂，权属面积为时（合亩）。虽然变更了公司名称，但土地使用权未进行变更。原华胜机械厂的企业法人代表是，行为人也是，而不是有限责任公司。二、土地面积

2、是依据实际占用并出租土地面积的范围确定的，并由我局技术中心实地测定。三、建房手续不够完善，没有依法办理手续。 目前拆除的是他非法建筑出租的房屋之一。我局依据土地 违法案查处办法立案，调查取证，并严格按照行政处罚 法的规定进行处理。处理前，还经过了我局土地违法案件审议小组审议。四、对盘活土地资产理解错误。盘活土地资 产，是政府对上地的合理利用而开展的一系列从政策到实施 的活动过程。企业盘活土地资产也必须在国家的法律前提下， 依照相关政策进行。我局在下达处理决定前已将处理结果告 知，听取我局意见后，主动放弃听证。我局认为，放弃听证，就是对我局做出的行政处理决定的认可。关于“欲将企业一棍子打死”的问

3、题。我们已在处 理决定中说明了我局的观点。该案件是由一位律师写给市纪 检委的，副市长对该案件有了明确的处理意见。但我局考虑本人投人较大，决定免于罚款，不没收 非法所得。依据中华人民共和国土地管理法第四十七条 规定，收回土地使用权； 按照刑法 第二百二十八条规定， 建议司法机关对 处以三年以下有期徒刑或短期拘役。所谓“主体错误” 。我局处理的主体是土地，而土地 的使 用 者 是机 械 厂和 金 秋机 械 厂 ，其 法人 代表是 。就目前来说， 华胜机械厂和金秋机械厂 已不存在， 但行为人还存在。 因土地使用权未变更，因 而继 宏 有 限 责 任 公 司 无 权 处 理 原 企 业 用地， 继宏有

4、限责任公司同时构成了非法占用土地， 并非法出租集体土地。我局将另立案进行取证调查。所谓“适用法律错误” 。中华人民共和国土地管理 法第一章第二条规定：中华人民共和国实行土地的社会主 义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，任何单位 和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。五. 中共中央 第 号文件，是党中央的重大决策，是新形势下土地管理的最高法令，具有普遍的约 束力。对有关问题的处理意见都规定得很明确。年承包华胜机械厂的任务尚未完成，就改 变企业名称， 而土地使用权并未变更。 我们认为： 是 在与我们进行一场法律的游戏。他是在钻法律的空子：如针 对继宏有限责任公司，其公司无土地使用

5、证；如查处华胜机 械厂，该厂已更名。因此，我局抓住具体行为人进行处理没有什么错误，符合我们的办案程序和要求。土地使用权收回 后应由国家重新安排，与承包企业无关。六、关于“查明事实”：所建房屋有评估房地产委托书，评估房屋面积为平方米。建房必须经城市规划管理部门批准，并经县级以上土地管理部门批 准才能建设，未经批准，擅自建设，为非法建房。所谓“整 人”。非法出租集体土地，未经批准擅自建房的人，就应受 到依法查处，根本不是什么所谓的“整人”问题。所 说村与继宏有限责任公司争收租金之事，尚未立案。的房屋如果是在空中，我们可以不处理。土地是载体，没有这一载体，房屋也就无法存在。出租房屋就是为 了获取土地

6、的收益。七、体现三个“有利于”必须依法办事。执法必严， 违法必究，是我们执法的前提。合理利用土地，充分利用闲 置土地，也必须依法办事。继宏有限责任公司没有土地使用权，就谈不上合理利用土地。关于该土地收回后如何利用， 处理决定第二项已有明确规定。中共中央号文件强调：“必须在依法查处违法行为后，按有关规定补办用地手 续”，方能使用土地。以上答辩，望请你办做出正确决定。市土地管理局（印）年月日附：这份答辩书是针对上级主管部门转来的行政复议申 请书的有关内容而进行答复和辩驳的文书。答辩书既体现了 行政复议被申请人的辩护权利，又为上级主管部门形成的正 确的行政复议决定书提供了依据。这份答辩书由标题、主送单位、正文、落款四部分 组成。标题显示文种一“答辩书”；主送单位明确；正文为主体部分，涉