规范国际工程EPC项目设计管理

1、规范国际工程EPC项目设计管理EPC 项目设计与开发的管理贯穿从项目策划、实施、 评审到改进等全过程，本文依据相关法律法规和 FDIC合同条件，重点探讨规范EPC项目 设计管理的程序和标准，为进一步做好 EPC项目设计管理和过程控制， 提供建议和操作指南。项目设计与开发的策划工程项目设计任务书或委托书的编制，应依据项目业主招标文件或项目可行性研究报告，根据工程的特点、规模和要求，选择行业设计能力强、信誉好，具有国家规定的相应行业设计资质、业绩和经验的企业来完成合同约定或招标文件要求的工程设计任务。设计应遵循工程所在国相关法律法规和强制性标准，并满足合同约定的技术性能、质量标准和工程的可实施性、

2、可操作性及可维修性的要求。设计单位在项目初始阶段负责编制项目设计实施计划，聘任项目设计总工程师，配备相关专业工程师，明确工程设计范围、设计周期、采用标准规范、技术经济指标、软件版本和设计文件格式等要求。针对工程规模、结构形式、工艺要求，由公司业务部门确定各设计阶段适用的验证、 评审和确认方法，规定设计各阶段的接口关系、分工和沟通方式，并按照工程设计进度要求，在适当时予以更新。项目设计与开发计划的输入1 设计依据。包括项目承包合同约定、项目立项批准文件、设计基础资料、业主提供和确认的相关资料、前阶段设计文件评审意见等。2设计范围、设计原则和要求。3技术标准和设计规范。4设计各阶段输入的内容、深度

3、和格式要求。5工程设计功能和性能要求。6工程所在国法律法规、标准规范的要求。7类似工程设计经验或改进信息。8组织机构及职责分工。9质量保证程序和要求。10进度计划和主要控制点。11 主要技术经济指标。12.安全、职业健康和环境保护（SHE）要求。13对项目设计实施计划输入的充分性和适宜性进行评审的意见。14项目设计实施计划应满足合同约定的质量规定和标准，同时符合公司的质量方针及目标管理的要求。15项目设计实施计划应明确项目费用控制、设计人工时和限额设计指标，并建立项目设计实施计划执行效果考核制度。16 设计进度符合项目总进度网络计划的要求，充分考虑与工程勘察、 采购、施工、试运行的进度协调，以

4、及设计各专业内部逻辑关系及资源 分配、外部约束条件等的影响。项目设计与开发计划的实施设计单位应严格执行已批准的项目设计与开发计划，满足计划控制 目标的要求。项目设计总工程师负责组织对全部设计基础数据和资料进 行检查和验证，必要时报项目业主确认后实施。建立项目设计协调程序，进一步明确公司与设计单位之间在设计管 理方面的关系、联络方式、报告审批制度。并按公司项目经理部对设计 相关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。设 备制造、施工安装等按项目设计实施计划进行有序衔接，处理好接口关 系。设计单位负责及时提供设备、材料采购文件，以及采购过程中的技 术指导。初步设计文件应当满足编制项

5、目主要设备制造订货和施工安装 招标文件，以及详细施工设计文件的需求。详细施工设计文件，应当满 足设备材料采购、非标设备加工制作、施工安装和试运行的需求。设备、 材料设计文件中应注明其设计选用的型号、规格、性能、数量，其产品 质量要求应满足现行标准的有关规定。依据项目承包合同约定或业主代表要求， 设计单位要建立并严格执 行设计变更程序，按规定程序进行工程设计变更。工程开工前，设计单位应进行设计文件技术交底，说明设计意图， 解释设计文件，明确设计要求；实施过程中，定期组织设计回访，不断 优化设计。为配合现场施工安装， 设计单位应提供项目试运行的技术支持和服务。项目设计与开发文件的评审项目重大技术方

6、案和初步设计文件由公司组织评审；项目综合技术方案和详细施工设计由公司项目经理部组织评审；专业设计技术方案由分包单位组织评审。在方案（概念）设计阶段，公司业务部门邀请行业专家对设计单位拟制的项目方案（概念）设计大纲进行评审，确定其设计范围、设计原则、 采用规范和技术标准。验证其是否符合项目业主招标文件或工程可行性报告的要求；是否满足工程所在国相关法律法规的要求；是否满足公司质量、安全、职业健康和环境保护（QSHE）的要求，确保项目方案（概 念 ）设计与开发输入满足业主的需求。在初步设计阶段，公司项目经理部邀请业主代表、相关方专家对项目初步设计文件进行评审，确认其是否满足承包合同约定和方案（概念）

7、设计阶段确定的设计范围、原则、规范、标准和设计深度的要求。在详细施工设计阶段，公司项目经理部组织设计单位向施工安装或加工制造厂家进行设计技术交底或设计回访，确认施工安装设计文件和图纸，是否执行了初步设计文件评审和鉴定意见，是否满足施工安装或加工制造过程对设计文件深度的需求。设计文件评审或技术交底的结论意见应形成纪要，由评审主持人签发执行。项目设计与开发的过程控制项目经理依据设计合同约定，定期组织检查项目设计与开发计划的执行情况，分析进度偏差，制定改进措施。设计进度主要控制点包括设计各专业制造厂家互提落实情况及其进度；初步设计文件完成和提交时间； 关键设备和材料采购文件的提交 时间；进度关键线路

8、上的设计文件提交时间； 详细施工设计文件完成和 提交时间；项目设计文件结束时间。设计文件质量依据承包合同约定和公司质量管理体系文件要求进行 控制，针对存在问题的原因，及时制定纠正和预防措施。建立项目限额设计控制程序， 明确各阶段的限额设计目标，通过优 化设计方案，实现对工程造价费用的有效控制。设计单位按设备材料控制程序，严格设备材料数量统计，及时提出采购文件，明确设备材料等级、规格和技术标准要求。设计各专业负责人配合工程概预算人员编制工程概预算，对比类似工程造价指标分析偏差原因，提出纠正措施，实行有效控制。项目设计与开发文件的交付根据项目设计与开发计划时间表的要求，设计单位各专业负责人除 按时

9、完成全部设计文件编制任务外， 还应满足业主对设计文件的需求评 审、设计文件技术交底、设计现场施工配合、投产试车和项目竣工验收等工作的要求，确保最终关闭合同约定的相关的设计文件和图纸。设计各专业负责人按有关规定，及时收集整理设计图纸、资料和有关纪录，在完成全部设计文件后，编制项目设计文件总目录并存档。项目竣工资料和竣工验收完成后， 设计单位应编写项目设计完工报 告，进行设计工作总结，将项目的经验与教训书面报送公司项目经理部， 进行持续改进。项目设计文件的技术交底通过设计单位的技术交底，加深了解工程特点、设计意图，以便发 现问题，提出改进意见。施工安装单位及时组织专业技术人员对设计图 纸进行审核，

10、并对照现场逐一核实，在熟知设计文件内容和现场实际情 况的前提下，与设计单位沟通设计技术交底的有关需求。设计文件技术交底由公司项目经理部组织，设计、施工安装和加工 制造厂家参加。对技术交底中有异议的问题， 通过研讨协商解决；对不清楚或交底 不明确的问题，商请设计单位再次答疑。 技术交底内容和对有关问题的 处理意见应写入会议纪要，由相关方主要人员签字后，作为处理相关问题的依据。对重大、复杂或采用新技术、新材料、新工艺、新结构的工程，开 工前和施工安装过程中，提前商请设计专业负责人到现场做专题设计技 术交底。项目设计变更由于工程建设环境条件改变， 原设计功能改善或提升标准，业主代 表要求扩大项目规模

11、或增加投资， 以及发生不可抗力等因素， 都可能引 起工程设计变更。相关方专业工程师应识别变更的必要性或可行性，按承包合同约 定，并视其变更规模，分级分类进行设计变更评审、验证和控制。对工程设计的任何变更，项目设计责任人应评审变更对工程设计质 量特征、工程造价和工期的影响。包括对已经施工安装部分或其他设计 输出的影响及采取相应的措施。设计变更实施前，应经工程师或业主代表批准。设计施工现场配合设计单位应派出由各专业工程师组成的施工安装现场配合组与公 司项目经理部合署办公，项目设计总工程师兼任项目设计部经理。负责工程设计技术交底、设计回访和设计变更签证；参加项目重大技术方案 研讨、业主或工程师例会、

12、投产试车、竣工验收；协助竣工资料的编制 等工作。项目设计回访在施工安装或加工制造过程中，设计单位组织各专业工程师深人工 程施工安装现场，进行项目设计回访。通过设计回访，确认其设计文件 是否符合工程环境条件；是否符合合同约定和相关法律法规的要求，不 断优化设计。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二,培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、禾相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与 财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：

13、1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为 100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“