单独两孩政策有关问题答复VIP

1、广 西 壮 族 自 治 区卫生和计划生育委员会文件桂卫法制发20141号 自治区卫生计生委关于广西实施单独两孩政策有关问题答复意见的通知各市、县（市、区）卫生局、人口计生委（局），机关各处（室、局）：为使各级卫生计生部门工作人员准确把握、稳妥扎实有序实施单独两孩政策，根据广西壮族自治区人口和计划生育条例、广西壮族自治区人口和计划生育管理办法等法律法规以及国家卫生计生委有关答复意见精神，结合我区实际，就各地人口计生部门收集的有关单独两孩政策问题，提出如下答复意见。一、关于原生育几个子女，现仅存1个子女，是否属于独生子女家庭的问题原生育子女均为合法生育的子女（自治区党委、自治区人民政府关于贯彻执行

2、国家计划生育政策的若干规定（试行）（桂发198277号）1982年11月25日实施前生育的子女，均视为合法生育的子女；1982年11月25日后按自治区计划生育法规、规章或政策生育的子女，为合法生育的子女），且在未生育（收养）下一代前死亡的，现仅剩1个子女的，该家庭属于独生子女家庭。二、关于曾合法生育的子女在生育下一代前死亡，是否仅指自然死亡的问题不仅包括自然死亡，还包括非自然死亡和宣告死亡。三、关于如何认定再婚家庭原各生育（收养）一个子女，再婚后是否属于独生子女的问题根据广西壮族自治区人口和计划生育管理办法第十八条第（六）项的规定，以再婚夫妻再婚时原生育（收养）子女是否年满18周岁来界定是否发

3、生抚养教育行为。在夫妻再婚时原生育（收养）的子女均年满18周岁的，属于独生子女；子女均未满18周岁的，不属于独生子女；一方子女未满18周岁，一方子女已满18周岁的，未满18周岁的属于独生子女（因其生父或母不与对方已满18周岁的子女发生抚养教育行为），已满18周岁的，不属于独生子女（因其生父或母与对方未满18周岁的子女发生抚养教育行为）。四、关于收养的子女原有兄弟姐妹的，是否属于独生子女的问题收养的子女其本人且原兄弟姐妹如均为合法生育，1992年4月1日中华人民共和国收养法实施前形成事实收养关系并于1992年4月1日前办理完入户手续的，属于独生子女；1992年4月1日中华人民共和国收养法实施前形

4、成事实收养关系但未办理完入户手续的，须补办收养手续后方能认定为属于独生子女。依法只收养一个子女的，收养人及被收养的子女可以享受有关奖励政策。五、关于未婚未育或已婚未育，收养一个子女后不再生育的，该子女是否属于独生子女的问题未婚未育或已婚未育，合法收养一个子女后不再生育和收养，也没有其他有抚养教育关系的继子女的，该合法收养子女属于独生子女。 六、关于由社会福利机构抚养成人的，是否属于独生子女的问题由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的，属于独生子女。七、关于单独夫妇再生育子女的，已经享受的村级集体经济福利该如何处理的问题答：村级集体经济组织或单位按规定，给予独生子女父母多分配的征地补偿款、安置房

5、或保障性住房、集体林权等奖励性福利，可不退还。村（居）民自治章程或村规民约中有明确规定的，按规定执行。八、关于单独夫妇再生育子女的，如何享受法定假期的问题单独夫妇再生育子女的女职工，按照国务院女职工劳动保护特别规定（国务院令第619号）享受产假；同时给予男方护理假10天；但不符合广西壮族自治区人口和计划生育条例有关增加晚婚假和晚育产假的规定。九、关于父或母是独生子女，其子女也是独生子女，是否可以同时申请再生育的问题父母与子女均符合单独条件，可以同时申请再生育。但如果父母亲已再生育，而子女换（验）二孩生育证时尚未怀孕的，此时子女因已有兄弟姐妹不符合单独二孩再生育政策，子女所持有的二孩生育证失效，

6、应由发证单位收回。十、关于申请人多次异地流动，户籍地和现居住地均无法证明其全部婚育情况，如何认定相关材料的问题此类情况，由申请人承担提供真实材料的法律责任。先由申请人书写个人及其配偶所有婚育情况，如有非婚生育一孩的，需注明社会抚养费缴纳情况，承诺情况属实并签名盖手指印。现居住地和户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处，公示申请人在其辖区内某一时间段婚育情况（公示内容包括其本人、配偶及单独方父母的全部婚育情况），并出具其余时间段无法掌握其婚育情况的证明后，方可申请办理再生育手续。对于申请人拒绝提供材料、拒绝配合卫生计生部门收集材料或有明显隐匿、编造、歪曲相关事实材料，造成卫生计生部门无法掌握相关材料或无法对材料的真实性作出判断的，可不予接受其再生育申请或不予批准其再生育。卫生计生部门有权对申请二孩生育当事人的婚育情况进行核查，要求相关单位或个人配合调查。十一、关于单独家庭在提交再生育申请材料时，单独一方是否需要提供父母婚育证明的问题需要提供。独生子女的父母一方失踪或死亡的，应提供失踪或死亡一方户籍地公安机关、医院或法