吉安市经济运行总体平稳存在问题亟待解决

1、经济运行总体平稳 存在问题亟待解决吉安市前10个月经济运行情况分析 今年以来，全市上下紧紧围绕“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”发展战略，奋力拼搏，扎实工作，整体经济运行继续保持了稳定较快增长的良好势头。并呈现出以下四个特点：（一）经济运行整体向好。前三季度，全市完成生产总值604.68亿元，增长13.6%，较上半年提高0.1个百分点，增幅列全省第三，高出全省平均水平0.8个百分点。1-10月，全市全社会用电量45.79亿千瓦时，增长18.6%，其中10月份单月完成4.56亿千瓦时，增长25.3%，高出全省平均水平11.9个百分点，增幅列全省第二。财政收入高位运行，1-10月，全市完成

2、财政总收入100.75亿元，增长37.5%，高出全省平均水平3.2个百分点，其中地方财政收入66.25亿元，增长39.4%，较去年同期分别增收27.5亿元和18.7亿元。工业生产实现较快增长，1-10月，全市完成规模工业增加值264.88亿元，增长17.56%，增幅列全省第五，较前9个月前移两位，总量首次超过上饶；实现利税总额128.67亿元，增长49.2%；经济效益综合指数达359.31%，列全省第三。消费市场持续活跃，前三季度，全市实现社会消费品零售总额164.44亿元，增长17.3%，较上半年加快0.5个百分点；1-10月，限额以上社会消费品零售总额增长36.6%，增幅列全省第一；1-1

3、0月，全市累计接待游客1732.86万人次，增长30.2%，实现旅游总收入114.9亿元，增长39.8%。（二）投资拉动继续增强。截止10月末，全市在建（竣工）5000万元以上项目597个，其中亿元以上项目231个。列入全市调度的420个重点项目中，有325个已开工在建，开工率为77.38%，其中59个项目已建成投(试)产。中心城区继6月份28个城建重大项目开工后，今天又有一批城建重点项目开工。在重点项目的带动下，1-10月，全市完成固定资产投资610.93亿元，增长34.5%，增幅列全省第四，高出全省平均水平5.7个百分点。其中新建项目投资占绝对份额，累计完成投资549.17亿元，增长34.

4、8%，占全市投资比重的90%。同时，工业投资增幅回升较快。1-10月，全市工业投资累计完成412.85亿元，增长33.7%，较前9个月提高近10个百分点。（三）对外开放成效显著。外贸出口迅猛增长，1-10月，全市完成进出口总额16.35亿美元，增长90.8%，其中出口14.64亿美元，是去年全年总量的1.47倍，增长96.0%，增幅均列全省第三，分别高出全省平均水平45和37个百分点，其中出口增幅已连续8个月保持全省第三，总量已分别完成省下达目标任务的103.4%和98.2%，完成进度均仅次于九江，列全省第二位。从进度看，前三名的永新县、新干县和安福县已分别完成调整后目标任务的103.5%、9

5、7.7%和92.6%；从增幅看，前三名的安福县、新干县和峡江县增速分别高达259.6%、216.6%和181.1%。引进内资快速增长，1-10月，全市累计上报引进省外5000万元以上项目203个，其中亿元以上项目175个，合同引资906.76亿元，实际进资185.26亿元，增长42.3%。从项目所属产业类别看，在上报的203个项目中，属于全市十大重点产业项目的165个，占新引进项目总数的81.3%，同比提高近5个百分点，其中电子信息项目47个，占项目总数的23%，同比提高3个百分点。利用外资平稳增长，1-10月，全市实际利用外资3.62亿美元，增长11.0%。（四）发展基础持续稳固。信贷投放力

6、度不减，在国家加大调控力度的大背景下，货币政策持续收紧，但全市信贷规模依然保持了逆势增长的态势。10月末，全市金融机构人民币贷款余额443.34亿元，比年初增加72.36亿元，同比多增10.56亿元，较去年同期增长19.5%。园区基础设施建设稳步推进，截止9月末，全市园区共完成基础设施投入33.79亿元，总量列全省第三，其中，去年被列入省级生态工业园区试点单位的吉安县、新干县工业园投入比例较高，分别完成基础设施投入3.05亿元和2.87亿元，分别列全市第一和第四；1-9月，全市园区共建成标准厂房120.4万平方米，是去年建成面积的近2倍。非公经济发展迅速，前三季度，全市完成非公有制经济增加值3

7、59.8亿元，占GDP的59.5%，增长15.6%，高出GDP增幅2个百分点；1-10月，全市规模工业中非公有制企业实现总产值1117.27亿元，增长56.7%，比规模工业快4.3个百分点，占规模工业的比重达92.4%，同比提高2.5个百分点。这些成绩的取得，是全市干部群众扎实工作的结果。同时，我们也必须清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些突出的困难和问题。一是部分指标排位后移。1-10月，全市财政总收入和地方财政收入增幅分别列全省第八和第七，增幅及排位都呈逐步下滑之势。规模工业增加值、实际利用外资等指标在全省的排位分别较去年同期后移了3位和6位，外贸出口虽然大幅增长，但在全省的排位也后移

8、了1位。二是节能形势十分严峻。前三季度，全市单位GDP能耗为0.643吨标准煤/万元，同比上升0.99%，高出全省平均水平2.52个百分点，连续两次列入全省一级预警地区。年初省里确定今年我市的节能目标是万元GDP能耗全年下降3%，从前10个月的数据看，虽然能耗环比总体呈逐步回落之势，但全年目标还是难以完成。三是企业运行困难增多。尽管当前电力供应较好，但是随着工业生产继续保持较快增长及冬季的到来，全市电力供应依然有可能出现偏紧的形势。国家货币政策持续紧缩，既加剧了企业融资困难，也增加了企业融资成本，致使部分企业生产经营不能正常进行。企业原材料成本持续上涨，加上用工、融资等成本的上升，挤压了企业的

9、盈利空间，导致部分企业生产波动。四是县域发展极不平衡。财政总收入增速最高与最低相差17.2个百分点，固定资产投资增速最高与最低相差27.5个百分点，银行贷款增速最高与最低相差44.3个百分点，外贸出口增速最高与最低相差278.38个百分点，实际利用外资（现汇进资）增速最高与最低相差359.65个百分点。今年仅剩最后一个月的时间，各项指标都到了最后的冲刺阶段。我们既要看到成绩，又要正视问题，进而振奋精神、再接再厉，紧紧围绕建设“开放繁荣秀美幸福”新吉安的目标，顽强拼搏、攻坚克难，并着力抓好以下几方面工作：一、必须力争完成年度任务。各地各部门要全面总结盘点今年各项目标任务执行情况，对主要指标任务要

10、逐项对照，找短板、寻难点、破难题，下功夫弥补薄弱环节，努力使今年的目标任务全面完成和超额完成，以更大的力度攻坚，以更新的面貌交账。二、必须力保财税目标实现。截止11月20日，全市财政总收入完成106.5亿元，增长35.2%，增幅有所放缓。从各地上报的全年预计情况看，情况也不理想，只占市政府下达调整目标数124.8亿元的92.3%，差欠较大。各地各部门要将思想认识统一到市委、市政府的要求上来，切实加强对组织收入工作的领导，强化举措，加强分析，进一步细化差欠任务，落实责任，不折不扣完成全年财税收入目标任务，确保我市进位赶超的力度不减、势头不降。三、必须力使项目落实到位。抓经济就要抓项目，抓项目就是

11、抓发展，项目工作任何时候都要盯紧不放。要倒计时推进重点项目建设，对照年度目标任务，查找差距，分析原因，采取切实有效的措施，督促施工单位精心组织，科学调度，提高施工效率，切实加快项目推进建设速度。要抓紧未开工项目的启动建设，尤其是已经列入今年开工计划的项目，各县市区和各责任单位要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，尽力创造条件启动项目，确保计划不落空，项目不逾期。四、必须力抓工业运行调度。据悉，省政府今年将进一步加大对各地市工业的考核力度，对工业运行目标完成较好的设区市将在工业崛起奖励中给予表彰，同时考虑开展“评议工业无所作为市”考评，压力较大。各地要采取切实有效措施，帮助重点企业开足马力，加大生产，为全市工业目标的完成多做贡献。要切实抓好工业用电的协调衔接，按照有保有控的原则，确保工业生产正常用电需求，同时，继续开展银企对接、中小企业融资担保等工作，努力缓解企业融资难题。要坚持增产与降耗并重，切实解决节能降耗工作中存在的困难和问题，尽快杜绝万元GDP能耗不降反升的逆行现象，尽快把今年的差欠补上，确保“十二五”节能降耗目标的全面完成。五、必须力求物价总体稳定。1-10月，全市居民消费价格上涨4.9%，在6-