全县城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险工作情况汇报提纲

1、全县城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗 保险工作情况汇报提纲 全县城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险 工作情况汇报提纲 县人力资源和社会保障局 城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险制度 全面建立，是党中央、国务院从保障改善民生，维护 社会公平正义，促进社会和谐方面做出的重大战略决 策，是县委、县政府实施的重大民生和民心工程。两 项制度的建立实施，使城乡居民人人享有养老、医疗 保障的目标成为现实，全县城乡居民广泛受益，充分 发挥了社会保险保民生、保增长、保稳定、促发展的 重要作用。 一、城乡居民社会养老保险工作情况 建立城乡居民养老保险制度，是继取消农业税、 农业直补、新型农村合作医疗等政

2、策之后，实施的又 一项重大惠农惠民政策。对此，我们高度重视，超前 谋划，精心组织，确保了 XXXX 年 7 7 月 1 1 日全县城乡居民 社会养老保险制度如期启动、顺利开展，实现了养老 保险制度的全覆盖。截止今年 4 4 月底，全县登记参保 万人，超额完成省市下达的任务目标。其中， 1616- -5959 周岁万人，6060 周岁以上老年人万人。具体工作中，我 们主要做了以下几项工作： 加强组织领导。为确保城乡居民社会养老保险工 作顺利开展， 成立了工作领导小组， 层层召开动员会 议， 制定 关于推进新型农村社会养老保险试点工作 的工作方案，成立1111 个新农保工作督导组，每个乡 镇、街道

3、确定一名班子成员负总责，并配备 2 2- -3 3 名工 作人员具体开展工作。实行县新农保督导组包乡镇， 乡镇干部包村、村干部包户的三级联动工作机制，全县 形成了齐抓共管的共向合力。 大力宣传引导。为使城乡居民社会养老保险这一 新制度深入人心，提高城乡居民参保的积极性、主动 性，我们将加强宣传作为工作切入点，广泛进行宣传 发动，根据各工作阶段变化，及时调整宣传内容。统 一为全县各行政村录制了宣传磁带，印制了 1010 万余份 明白纸、2 2 万份政策问答手册，5 5 千份漫画彩页， 制作了新农保漫画展板，发送了 1010万余条手机短信， 在各乡镇、街道开展了“漫画一条街”宣传活动，用 漫画语言

4、形象地解读新农保给广大城乡居民带来的新 变化。在电视、报纸开辟了专栏，介绍城乡居民社会 养老保险有关政策及工作流程，在全县营造了浓厚的 舆论氛围，大第 3页共 8页 大提高了城乡居民认知度和参与度，收 到了良好效果，为确保参保率打下了良好的基础。 强化政策落实。根据上级有关政策规定，结合我 县实际， 研究制定了具体实施意见， 出台了一系列优 惠扶持政策。在政策制定实施中，突出体现了以下几 点：一是落实财政补贴政策。城乡居民社会养老保险 最大的特点是政府补贴。为6060 岁以上老人每人每月发 放的 5555 元基础养老金全部由政府承担，对参保缴费人 员县财政给予每人每年 3030 3636 元的

5、补贴，政府补贴资 金全部计入个人账户，同时鼓励缴费，多缴多补。二 是重点向困难群体倾斜。对农村重度残疾人，县财政 按每人 100100 元的标准代缴养老保险费，并享受政府缴 费补贴，目前共为 17911791 名重度残疾人落实了这一政 策。同时，对长期连续缴费的城乡居民，缴费年限十 五年以上的，每增加一年，月基础养老金提高 5%5%有 力提高了城乡居民参保积极性。 规范养老金收缴发放。经过积极争取，我县被纳 入“国家级城乡居民养老保险试点县”，国家、省财 政给予 87%87%勺基础养老补贴，有力地缓解了县财政压 力，提咼了保险的保障层次。在国家政策扶持的基础 上，加大县财政倾斜力度，大力组织城

6、乡居民参保缴 费，XXXX年度， 全县征收保险费 22422242 万元， 其中个人 缴费 17821782 万元，县财政补贴 460460 万元。全力搞好养老 金发放工作，制定了统 一的业务流程，每月按时通过 农村合作银行实行社会化发放。截止 4 4 月底，为 6060 岁以上老人累积发放养老金 32273227 万元，其中县财政补 贴万元，有力地改善了老人的生活条件。 加强基础建设。为满足工作需要，加强县、乡、 村三级经办队伍建设。县级新增加了 5 5 名工作人员， 启用了新的城乡居民养老保险经办服务场所。各乡镇、 街道根据辖区内居民情况，按 4 48 8 人的标准落实了经 办人员，场所面

7、积不低于 8080 平方米，健全各项制度， 保障工作经费，实现了 “名称、职能、场所、人员、 制度、信息管理”六统一。搞好信息采集，6060 周岁以 上老年人全部完成。大力开展培训教育， 邀请市局领 导专家对县、 乡镇工作人员进行业务培训。组织人员 到先进县区考察学习，积极探索城乡居民社会养老保 险工作新方法、新思路，大大提高了各级经办能力和 服务水平。 二、城镇基本医疗保险工作情况 城镇基本医疗保险由城镇职工医疗保险和城镇居 民医疗保险两部分组成。城镇职工医疗保险制度自 XXXX 年开始实施，期间历经 5 5 次修改，制度不断健全完善， 保障层次、保障水平不断提高，目前执行的是自 XXXX

8、年1 1月开始实施的 XXXXXX县城镇职工基本医疗保险实 施办法 。城镇居民医疗保险制度自 XXXX 年 6 6 月启动， 实行市级统筹，第 5页共 8页 全市实行统一的政策。两项制度从建 立到规范运行，使我县城镇人群在制度上实现了医疗 保障的全覆盖，为广大参保城镇人员提供了有力的医 疗保障。 一是保险覆盖面不断扩大。加大宣传力度，完善 制度体系，不断加大对各参保单位的扩面征缴力度， 城镇基本医疗保险参保人员、覆盖范围不断扩大。米 取各级财政与医保基金共同担负的方式，将全县国有 关闭破产企业退休职工全部纳入职工医疗保险体系， 妥善解决了他们的医疗保障问题。在今年制定实施的 职工医疗保险实施办

9、法中，将个体工商业户纳入参保 范围，保险覆盖面进一步扩大。截至目前，城镇人员 参加医疗保险达 5661856618 人，其中城镇职工医疗保险参 保职工从 XXXX 年的 1XX1XX 人增长到的 3818938189 人， 增长了三 倍；城乡居民医疗保险参保居民从 XXXX年的1021010210人增 长到1842918429人，年均增长 17%17% 二是保险待遇、补助标准不断提高。城镇职工医 疗保险统筹基金最高支付限额由 2400024000 元提高到目前 的 5 5 万元，特殊病种报销范围从 4 4 种扩大到 2525 种，实 现退休人员不再缴费。城镇居民政府补助标准从每人 每年不足 1

10、00100 元增长到人均 200200 元，在一个自然年度 内，成年居民和未成年居民住院医疗费用最高支付限 额分别由 3 3 万元、5 5 万元提高到 6 6 万元、1010 万元。 三是医疗待遇按政策严格落实。严格执行城镇基 本医 疗保险政策规定，加大对定点医疗机构的监管力 度，加强医疗费用审核管理、规范程序，认真审核每 一笔药费支出，坚决杜绝违规违纪行为发生。自实施 城镇职工医疗保险及城镇居民医疗保险以来，累计惠 及参保病患人员近 3 3 万人次，大额救助 23002300 余人次， 累积报销医疗费 1076810768 万元。职工医疗保险报销比例 达% %居民医疗保险报销比例达。 四是经

11、办服务能力不断增强。为方便群众办理业 务，县医疗保险服务大厅由 4 4 楼搬至 3 3 层，并按照规 范化大厅标准进行重新设计。建立推行“社保卡制 度，进一步简化住院报销手续，加强信息络化建设， 实现在市内联医院住院治疗出院时直接与联医院结 算，大额医疗救助由一年一次改进为两次，有效提高 了医药费报销的时效性。继续坚持“巡诊制度，为 居住在城区内 8080 岁以上离休老干部每月两次免费上 门健康体检巡诊、送医送药。加强医疗队伍建设，实 行一次性告知制、限时办结制，倡导文明用语，为群 众办理业务提供优质高效的服务。 三、存在的问题及建议 城乡居民养老保险方面，一是由于外出务工人员 较多，信息采集

12、工作还不够全面，没有实现络化、系 统化管理；二是金融服务点相对偏少，覆盖面仍不够 宽，给部分居民领取养老金带来不便；三是城乡居民 社会养老保险没有与农合行联，不能实现络化发放， 手工操作有可能造成失误；四是参第 7页共 8页 保居民选择缴费档 次偏低，部分群众参保积极性有待进一步提高等。城 镇基本医疗保险方面，城镇职工医疗保险经过多年运 行，目前已基本健全完善。但城镇居民医疗保险参保 人数较少，且参保对象中患大病重病的人员较多，使 得统筹基金支付压力较大。 为进一步做好城乡居民医疗保险和城镇基本医疗 保险工作，更好地服务于城乡群众，建议：一是协调 县农村合作银行，进一步增加村级金融点，转变工作

13、 作风，改进工作方式，切实做好基金收缴和养老金发 放业务，更好的服务于城乡群众。二是进一步做好城 镇居民医疗保险、新型农村合作医疗在参保人员信息 资源上的共享，避免城乡居民出现重复参保报销的现 象。 在下一步的工作中，我们将着力做好以下几点： 一是进一步做好宣传发动，巩固提高参保率。采取多 种形式，抓住 1616 5959 岁这一重点人群，加大政策宣传 力度，努力营造积极参保的良好氛围，不断提高参保 积极性和主动性。二是进一步优化经办服务。加快城 乡居民养老保险信息采集进度，争取在 6 6 月底前全面 完成信息米集工作。完善服务流程，努力方便群众办 理参保手续。大力提高社会保险经办能力，加强经办 管理服务，简化程序，为居民参保缴费提供优质服务。 切实