全县深化小型水利工程管理体制改革工作汇报

1、全县深化小型水利工程管理体制改革工作 汇报 XXXX 县位于（基本情况略）. .历年来我县一贯高度重 视水利工作。特别是新一届县委、县政府提出“砸锅 卖铁也要办水利”的理念，在积极争取上级资金的基 础上，县本级每年投入 50005000 万元真金白银，历史 性的完成了长公里的三角圩除险加固、龙安河立新防 护、县城饮水工程以及一大批河道疏浚和泵站改造等 项目，为促进农业农村乃至地方经济社会发展做出了 积极贡献。被列为全省深化小型水利工程管理体制改 革试点县之一以来，XXXX 充分借鉴学习其它地区先进经 验做法，先试先行，不等不靠，改革试点工作得到健 康有序稳步推进。 一、我县小型水利设施基本情况

2、 全县现有小型水利工程 26792679 处， 其中： 小型水库 6060 座，中小河流及堤防 1717 条，小型水闸 167167 座，小 型灌区 272272 处，塘坝 16581658 座，灌溉机井 9595 个，小型 泵站 290290 座，农村饮水安全工程 9696 处，水电站 2424 座。 长期以来，我县一些水利工程尤其是小型水利工程处 于管理人员不够、管理经费短缺和管理机制不健全的 状态, ,严重影响了工程的运行安全及效益的进一步发 挥。为改变这一状况，破解水利发展难题，从 XXXX 年开 始我县就分阶段开展水利工程管理体制改革工作， XXXX 年在完成国有水管单位改革的基础上

3、，继续推进水利 工程管理体制改革，财政每年安排 500500 万元专项资金 用于 8 8 座万亩圩堤、2 2 座重点千亩圩堤、6 6 座小型水库 的管护。 二、主要做法 我县按照省厅的总体部署，以逐步实现“建、管、 用相协调，责、权、利相统一为目标，积极推进深 化小型水利工程管理体制改革。主要抓了以下几个方 面工作。 一是领导重视抓落实。县委、县政府高度重视深 化小型水利工程管理体制改革工作，成立了以常务副 县长为组长、相关部门参与的领导小组，组织召开了 全县深化小型水利工程管理体制改革动员会，对水管 体制改革工作进行全面部署，并结合实际制定出切实 可行、针对性强、可操作的改革实施方案和试点工

4、作 路线图。县动员大会后，各乡镇，立即行动，相应成 立了以乡镇长为组长、分管领导、水管站长为副组长 的领导小组，召开了动员大会，明确了职责任务，落 实专人负责改革工作。为了保障此次改革顺利推进， 县财政安排 150150 万元用作改革试点专项工作经费，县 深改领导小组坚持一个阶段一调度，一个难题一协调 的工作机制，要求各乡镇场严格按照时间节点全方位 推进。 二是明确任务抓规范。结合 XXXX 实际，县政府研究 制定并在政府常务会议上通过下发了 XXXX 县深化小型 水利工程第 3页共 5页 管理体制改革试点工作实施方案，进一步 明确了我县深化小型水利工程管理体制改革的基本原 则、目标任务、改革

5、范围、改革内容及保障措施等。 下发了XXXX 县深化小型水利工程管理体制改革工作考 核办法，并将深化小型水利工程管理体制改革工作 纳入县对乡水利目标考核。为了确保完成改革试点工 作目标，还将改革试点工作写入 XXXX 年政府工作报告， 从而有力地保障了改革试点工作稳步推进。 三是广泛宣传造氛围。为做好改革试点工作，我 们组织相关人员深入各乡镇开展专题讲座，邀请乡村 干部、村民代表及工程管护等人员座谈。并通过媒体 引导、张贴标语、发放宣传资料、现场解答等形式广 泛宣传小型水利工程管理体制改革工作的重要意义， 进一步统一了广大干部群众的思想认识，调动了社会 各界主动参与改革的积极性。 四是是调查摸

6、底打基础。为切实做好深化小型水 利工程管理体制改革工作，我县对各类小型水利工程 进行了调查摸底，通过现场核实，查阅资料，拍照留 存，标注坐标，明晰工程特性，登记造册。通过调查 摸底，摸清家底，为下一步产权证核发和管理合同签 订奠定基础。 五是先行先试抓典型。为了维护社会稳定，少走 弯路，加快推进，我县采取边试点、边总结、边推广 的模式，选择立新作为改革试点乡镇，按照“全面部 署、整体推进、突出重点、分步确权”的步骤，县政 府派出工作组进驻该乡指导 改革试点，培训业务骨干， 县驻乡包村单位配合乡干部深入村组调查，对水利工 程进行登记摸底，梳理产权关系，明确产权主体、管 护责任。并对工程名称、效益

7、、产权主体、管护主体、 职责进行公示，主动接受社会监督。通过对该乡小型 水利设施确权，明晰了权益，明确了责任和义务，理 顺了经营管护机制，促进了农村小型水利设施的维护 和建设。立新改革试点经验的推广，极大地促进了全 县其他乡镇深化小型水利工程管理体制改革工作。 六是落实奖补作保障。在前期每年从财政预算中 安排500500 万元用于重点水工程管护人员和维养经费的 基础上，为巩固和推进深化小型水利工程管理体制改 革工作，县财政自XXXX 年起，每年再增加 5050 万元用于 小型水利工程管护，对工程管护好、效益发挥好的村 或工程进行奖补 三、 存在的问题 1 1 改革工作涉及面广、影响大、任务繁重，加上 小型水利工程由于过去无专人管护，老化、退化严重， 维修养护需要大量投入，仅依靠县本级财政难以维持 改革后续工作。 2 2、少量工程所有权涉及到多人或多村共有，无法 明确产权，群众对此次改革后的成果，期望较高，等 靠思想严重。 四、 下一步工作打算 一是进一步加强改革业务指导和督促检查，对各 类小第 5页共 5页 型水利工程颁发产权证，落实管体主体，探索和 选定管理模式、签订管理合同；二是