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1、园林经济管理课件第园林经济管理课件第1010章章 园林投资工程可行性研究园林投资工程可行性研究1671672园林投资工程可行性研究园林投资工程可行性研究v园林投资工程研究概述v园林投资工程可行性研究程序与内容v园林投资工程评价 3第一节第一节 园林投资工程研究概述园林投资工程研究概述v1.1投资工程的概念及特点投资工程的概念及特点 v 1 工程的概念工程的概念v 2 工程的特点工程的特点 v1.2 投资工程的类型及运作程序投资工程的类型及运作程序v 1 投资工程的类型投资工程的类型v 2 投资工程进展阶段投资工程进展阶段v 3 工程的开展周期与工程的运作程序工程的开展周期与工程的运作程序41

2、工程的概念工程的概念 投资是指经济主体法人、自然人、其他经济组织为获得未来收益而投入生产要素,以形成资产的一种经济活动。 投资可分为直接投资和间接投资。 5直接投资和间接投资直接投资和间接投资 直接投资直接投资是投资者把资金及其他生产要素转化为资产的过程,是资金流商品流资金流的循环过程。 间接投资间接投资是除直接投资以外的证券类投资,如债券、股票等。 6工程工程 工程是投资工程的简称。工程是投资工程的简称。 目前,投资工程尚无一个公认的定义。在目前,投资工程尚无一个公认的定义。在此列举此列举4个比较常见的定义供参考:个比较常见的定义供参考: 定义定义1 按照世界银行的解释,工程是指在规按照世界

3、银行的解释,工程是指在规定的期限内,为完成一项或一组开发目定的期限内,为完成一项或一组开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各方标而规划的投资、政策、机构以及其他各方面的综合体。面的综合体。 定义定义2 工程是指把人力和非人力资源集合工程是指把人力和非人力资源集合在一起,来实现一个规定的目标。它是有时在一起,来实现一个规定的目标。它是有时间进度和目标的人类活动。间进度和目标的人类活动。7 定义3 工程是提供独特产品或效劳的一次性努力。“独特是指该产品或效劳与其他类似产品和效劳在某些方面具有重大差异,“一次性是指工程具有明确的开始和结束时间。 定义4 工程是在一定时间内,在预算规定的范围里,到

4、达预定质量标准的一项一次性任务。例如,一个科研工程,一个广场绿化工程等。 园林投资工程是把人力和非人力资源集合在一起,在规定的期限内来实现一个预定目标的人类活动,其目标是提供园林产品或园林效劳。 82 工程的特点工程的特点 目标性 一次性 独特性特点 时间性 消费资源 各方关系的协调 9 目标性 任何投资都有明确的目标和要求,工程目标有约束性和成果性之分。约束性目标是工程的限制性条件,如工程工期、本钱、质量及要求等。成果性目标是对工程的功能性要求,即整个工程最终的目标和要求,主要是指各类效益目标。 一次性一次性是指工程作为一种组织形式和单次性任务,是非重复性工作。就投资任务和最终成果而言,不存

5、在两个完全相同的工程。两个建设面积和投资规模相当的绿化工程,由于时间、空间不同,经济主体和投资环境有别,往往就会派生出许多差异。如环境、地形地貌、土壤、气候条件、植物种类等,均有可能影响整个工程及其最终成果。 独特性工程的独特性表现在空间上有一个特定的地理位置,从而使工程不能随意挪动或轻易改变原有的布局。独特性意味着工程与外界条件和周边环境有紧密的联系,外界条件和周边环境的变化往往隐含着工程的风险和种种不确定性。 10 时间性任何一个投资工程都有其特定的开始时间和结束时间。 消费资源任何一个投资工程自始至终,无不在消费着各种各样的资源,包括人力资源和非人力资源,如果没有资源作为工程的根底,工程

6、是不可能完成的。 各方关系的协调一个工程的完成往往需要多方的努力,不是仅仅依靠某一个部门可以完成的,这就需要协调各方面的关系,促进各类要素的合理配置,以顺利实现工程的特定目标。111.2 投资工程的类型及运作程序投资工程的类型及运作程序 1 投资工程的类型 2 投资工程进展阶段 3 工程的开展周期与工程的运作程序121 投资工程的类型投资工程的类型 根据分类依据的不同,可以将工程划分为不同的类型。1按性质 :根本建设工程和更新改造工程 2按内容 :工业投资工程和非工业投资工程 133按工程用途 :生产性投资工程 非生产性投资工程 4按投资主体 :国内投资工程和外商投资工程 5按投资目的 :竞争

7、盈利性工程 社会公益性工程 6按工程生产能力 :大中型工程和小型工程 142 投资工程进展阶段投资工程进展阶段 根据联合国工业开展组织所编写的?工业可行性研究手册?,工程进展可划分为三个时期,即投资前期、投资建设期和生产运营期。 每个时期又划分为假设干个阶段,具体见下表10-1。 表10-1 投资工程进展阶段投资前期投资前期投资建设期投资建设期生产期生产期投资机投资机会会 研究研究(项目(项目设想设想阶段)阶段)初步可初步可行性研行性研究(项究(项目初选目初选阶段)阶段)可行性研可行性研究(选择究(选择最优方案最优方案阶段)阶段)评估报告评估报告(评价和(评价和决策阶段)决策阶段)签订签订合同

8、合同 阶段阶段工程项工程项目设计目设计阶段阶段建设安建设安装装 阶段阶段试车投试车投产产 阶段阶段企业生企业生产经营产经营阶段阶段15工程的开展周期工程的开展周期与工程的运作程序与工程的运作程序 工程的开展周期是指一个建设工程从开始构思、规划设计、施工建设、建成投产,直到最终报废所经过的时间。 任何一个工程都由以下各个阶段所组成:工程设想工程初选工程准备评估决策工程建设工程投产使用总结评价。 16 投资工程种类繁多、背景各异、规模大小不等、建设周期长短不一,有的复杂,有的那么比较简单,从而使工程各具特色。 尽管如此,每一个工程从始至终都必须经历一个前期研究、实施到验收与运营的过程,这就是工程的

9、运作程序。17 1工程前期研究:包括时机研究、初步可行性研究、可行性研究、工程论证。 2工程实施:是在工程前期研究的根底上所进行的具体建设。 3工程验收:是工程的后评估,通过工程后评估可以验证工程的前期研究。 4工程运营:是指企业生产经营,工程进入正常生产时期。工程的运作程序包括有:18第二节第二节 园林投资工程可行性研究园林投资工程可行性研究程序与内容程序与内容1 可行性研究概述 2 可行性研究的工作程序与内容 3 我国园林工程可行性研究的内容 4 园林投资工程与工业投资工程可行性研究的区别 5 可行性研究的主要方法 6 可行性研究的原那么、依据与承担可行性研究的机构 191 可行性研究概述

10、可行性研究概述1.1 工程可行性研究的概念及开展过程1.2 可行性研究的目标 1.3 可行性研究的作用 1.4 无视可行性研究可能造成的危害 201.1 工程可行性研究的概念工程可行性研究的概念及开展过程及开展过程 可行性研究Feasibility study,全称为“建设工程可行性研究。 可行性研究是一种具有科学性、预见性、决策性的分析评价方法。“可行性亦即实现的可能性和取得成功的可能性。21v可行性研究起源于美国,可行性研究的方法,国外已经广泛采用。v根据美国?化学工程师手册?的定义,可行性研究是对提出的工程投资建议或试验研究建议,就有关的所有方面进行调查研究,其详尽的程度视需要而定,用以

11、决定是就此终止,还是继续投入资金使之进入开发的下阶段。由此看见,可行性研究是对工程投资方案的全面考察与系统分析,是对工程能否实现投资目标的综合论证与科学评价。22v联合国工业开展组织UNIDO?工业可行性研究手册?把可行性研究概括为,“可行性研究提供工程工程投资决策的技术、经济和商业根底。它应该研究分析给定产品生产的关键要素即不同生产方案。 23v在可行性研究过程中,通过对工程有关“市场需求、“资源条件、“工艺技术、“经济效益、“社会效益、“环境影响等各个方面的问题,进行全面的分析、论证、评价,从而决定投资工程“可行或者“不可行,并且在可行的几个比选方案中“选择最优方案为投资经营者提供决策依据

12、,即选择生产上可行、技术上先进适用、经济上合理、社会效益显著的最正确方案。v可行性研究是进行投资决策的一种科学方法。它是提高工程投资决策的“科学性的重要工具。 241.2 可行性研究的目标可行性研究的目标 对工程进行可行性研究应当到达如下目标:1、技术上的先进性和适用性 2、经济上的盈利性和合理性 3、建设上的可能性和可行性 25 为此,可行性研究要答复以下几个问题: 工程在技术上是否可行? 工程在经济上是否有生命力? 工程所需投资通过哪些渠道筹集? 工程建设期是多长时间? 工程的社会效益和环境效益如何? 建设和运营本工程需要多少人力和物力资源?261.3 可行性研究的作用可行性研究的作用 对

13、投资工程进行可行性研究的目的在于为投资决策提供科学依据,提高投资工程的综合效益。 概括起来,工程的可行性研究具有以下五个方面的作用:271、可行性研究是工程投资决策的依据 2、可行性研究是建设工程设计的依据 3、可行性研究是投资者筹集资金、申请贷款的依据 4、可行性研究为商务谈判、签订有关合同协议提供依据 281.4 无视可行性研究可能造成的危害无视可行性研究可能造成的危害 在我国工程建设的实践中,缺少可行性研究导致工程投资失误的主要表现有以下几点 : 1、与国家产业政策相矛盾 2、没有做好市场预测 3、工艺技术不过关 4、盲目引进 5、资源不明 292 可行性研究的工作程序与内容可行性研究的

14、工作程序与内容 v2.1 可行性研究的工作程序可行性研究的工作程序v2.2 可行性研究的阶段划分及主要内容可行性研究的阶段划分及主要内容 302.1 可行性研究的工作程序可行性研究的工作程序 可行性研究一般都有一个相对固定的工作程序,具体如下: 1、组建可行性研究工作组 2、了解业主目标,确定可行性研究的范围 3、数据调研4、方案设计与优选5、经济分析与财务评价6、编写可行性研究报告 311、组建可行性研究工作组、组建可行性研究工作组 对工程进行可行性研究,首先要成立可行性研究工作组。工作组的人员结构要合理,一般可包括一名经济学专家、一名市场分析专家、一名财务专家、假设干名相关专业的工程师和辅

15、助人员等。可行性研究工作组人员可以是咨询机构的专职人员,也可以是外聘的专家。32v根据需要一般工程可以再分为假设干个工作小组,如工程小组、设备小组、工艺技术小组、技术经济小组、环保小组等。工作组成立以后,可按可行性研究的内容进行分工,并分头进行调研,分别撰写详细的提纲。作到分工合理,各负其责,为使各个专业组的工作协调一致,保证可行性研究报告的质量,一般应当由总工程师、总经济师负责统筹协调。332、了解业主目标、了解业主目标确定可行性研究的范围确定可行性研究的范围v 可行性研究工作组成立以后,其成员首先要详细了解拟建工程的目标,业主对工程的要求等,根据拟建工程的各项指标,确定进行可行性研究的工作

16、范围。 343、数据调研、数据调研 可行性研究工作小组各成员分头进行数据调查、整理、分析、计算等。在可行性研究过程中、数据的调查和分析是重点。 可行性研究所需要的数据可以从以下三个途径获取:35v 一是由委托方业主提供资料。因为业主在进行投资工程的初步选择时,已经对与工程有关的问题进行过比较详细的考察,这可以作为咨询机构的重要信息来源渠道。v 二是咨询机构本身所拥有的信息资源。有资质从事投资工程咨询的机构,一般都拥有丰富的经验和专业知识,同时也占有大量的历史资料、经验资料和关于可行性研究方面的其他相关信息。v 三是通过调研获取信息。一般来讲,业主提供的资料和咨询机构占有的信息不可能完全满足编制

17、可行性研究报告的要求,还要进行广泛的调查研究,以获取更多的信息资料。必要时,也可委托专业调研机构进行专项信息调研,以保证获得更加全面的信息资料。 364、方案设计与优选、方案设计与优选 根据拟建工程的目标,将工程的各个方面,设计成为可供选择的假设干方案,以便进行比选。375、经济分析与财务评价、经济分析与财务评价 采用费用与效益分析的方法,并通过根本财务报表等计算工程的各项经济技术指标,进行企业经济效益和国民经济效益的分析评价。386、编写可行性研究报告、编写可行性研究报告 编写可行性研究报告可以分为2个步骤: 首先是编写可行性研究报告的初稿,要根据可行性研究报告的各项内容之间的联系,作好各个

18、专业小组之间的工作衔接和协调。39 可行性研究报告的初稿完成以后,先要由工作小组成员进行分析论证和修改。 形式:由工作小组成员介绍各自负责的局部,大家一起讨论,提出修改意见,有时还可以扩大参加论证的人员的范围,可以请有关方面的决策人员、专家和业主等参加讨论。 在经过充分的讨论以后,再对可行性研究报告进行修改,最终形成可行性研究报告的定稿。40 对于可行性研究报告,要注意前后的一致性、数据的准确性、方法的正确性和内容的全面性等,提出的每一个结论,都要有充分的依据。412.2 可行性研究的阶段划分可行性研究的阶段划分及主要内容及主要内容 v1、国外可行性研究的阶段划分及主要内容v2、我国可行性研究

19、的阶段划分及主要内容421、国外可行性研究的阶段划分、国外可行性研究的阶段划分及主要内容及主要内容 国外在工程可行性研究中,划分为三个阶段,即“投资时机研究阶段、“初步可行性研究阶段和“可行性研究阶段详细可行性研究。 431投资时机研究投资时机研究 投资时机研究简称为时机研究,时机研究阶段的主要任务是:对投资方向提出设想,寻找投资时机,结合投资者的自身条件,选择上什么工程? 时机研究又可以分为三种,即“区域时机研究、“部门时机研究、“资源时机研究。 44“区域时机研究区域时机研究 通过研究某一地区的自然、社会、政治、经济、文化、历史等状况,寻找投资时机。如世界经济总格局划分为“第一世界、“第二

20、世界和“第三世界国家,中国经济总格局是东部沿海地区经济相对兴旺,而西北部地区相对落后。 45v寻找经济环境好的地区进行投资,可以减少投资风险,比较容易到达投资工程的效益目标。“区域时机研究是决定投资工程成败首要关键的一环。此外,“区域时机研究,还要特别注重发挥地区经济的优势,每一地区都有开展经济的优势和劣势。46 投资地点选择错误是最大的错误,如在距离三峡大坝半小时车程的宜昌某地, 投资4000余万元建成的人造缩微景观群“三峡集锦景区,由于经济效益低,不得不在停业年之后的2006年撤除,这是 “区域时机研究失误的实例。 47“部门时机研究部门时机研究 部门时机研究就是按行业研究,这一研究的目的

21、就是要选择那些符合国家产业政策,产品、效劳有未来市场需求的行业。有些行业,现在好,不等于到工程建成后还会好,这就要有市场调查、预测分析,有准确的预见性。48v一般“短、“平、“快工程市场应变力强,但企业规模效益难实现。而有规模效益的工程,却缺少市场应变能力。所以,近年来,在工程选择及企业经营管理当中,世界上普遍流行“一元为主、多元开展的企业经营战略。49“资源时机研究资源时机研究 资源时机研究就是以资源为根底的时机研究。资源时机研究首先要与按地区研究联系起来,资源表现有多种多样,如矿藏资源、水利资源、交通资源、文化资源、人力资源、与园林有关的种质资源、自然气候条件等等。每一地区都有自身的资源特

22、点优势,从开掘地区资源入手,进行工程可行性研究,有利于取得工程的成功,从而有利于地区经济的开展。502初步可行性研究初步可行性研究 初步可行性研究是时机研究和可行性研究之间的一个阶段。它与时机研究的区别,主要在于所获资料的详细程度不同。如果工程时机研究有足够的数据,也可以越过初步可行性研究的阶段,进入最终可行性研究。51 许多工程工程在时机研究阶段,还不能决定取舍,就需要进行初步可行性研究。初步可行性研究的主要任务是: 对工程做出投资决定。因为初步可行性研究是在投资时机研究的根底上,经过进一步搜集资料,分析论证,判断工程是否可行,如果工程较小,初步可行性研究的资料齐全,此时就可以依据初步可行性

23、研究的结论作出投资决定。 52 确定是否应进行下一步详细的可行性研究。 确定是否做辅助性专题研究。经过初步可行性研究,如发现有些资料和数据还不够充分,对关键问题需要进行辅助性专题研究。 辅助性专题研究包括的内容有:市场研究、资源补充勘探、工艺技术研究如新技术、新产品的实验室和工厂试验等、设备选择研究、合理经济规模研究、环境影响研究等。 533可行性研究可行性研究详细可行性研究、最终可行性研究详细可行性研究、最终可行性研究 这是可行性研究的关键步骤,本阶段要求对投资工程进行深入、全面的技术经济论证,并设计可比方案,要对所有问题作出明确的结论,从而为最终决策提供详细的技术、经济、社会以及财务等多方

24、面的可靠依据。54本阶段要提交可行性研究报告,明确结论性意见,推荐l3个可供选择的方案,说明它们的利弊得失及改进和优化措施,从技术、经济、环境等方面进行全面系统的调查研究、分析计算并进行方案的比较选择,还要对投资后的经济效果进行预测。55国外投资工程可行性研究的阶段、任务、时间及费用见表10-2。表10-2 国外投资工程可行性研究的阶段、任务、目标、费用一览表 研究阶段研究阶段主要任务主要任务研究深度研究深度研究目标研究目标研究费用约占总投资()投资估算精度()投资机会投资机会研究研究 寻找投资机寻找投资机会,提出项目会,提出项目建议书建议书粗略调查,研粗略调查,研究和估算究和估算选择投资机选

25、择投资机会会0.21.0 30初步可行性初步可行性研究研究初选项目,筛初选项目,筛选项目方案,选项目方案,决定下一步研决定下一步研究和提出辅助究和提出辅助研究研究深入分析研深入分析研究,初拟技术究,初拟技术方案,效益和方案,效益和投资初步分析投资初步分析对项目作出对项目作出取舍的初步取舍的初步决定,选择决定,选择最佳方案最佳方案0.251.25 20可行性研究可行性研究(详细可行(详细可行性研究)性研究)对项目进行深对项目进行深入论证,详细入论证,详细分析项目技术、分析项目技术、经济、环境可经济、环境可行性行性进行全面的技进行全面的技术,经济,环术,经济,环境评价并提出境评价并提出研究结论研究

26、结论确定项目的确定项目的最佳方案最佳方案1.03.0(小项目)(小项目)0.81.0(大项目)(大项目) 1056 可以看出,以上3个工作阶段有密切联系同时又有区别,前一阶段是后一阶段的前提和根底,后一阶段是前一阶段的继续和深化,各个阶段的研究性质、内容和要求乃至所需时间和经费,均有明显不同。 总的看来,这几个阶段的研究工作和内容是由浅入深,估算精度是由粗到细,其研究目标和结论也越来越明确。 572、我国可行性研究的阶段划分、我国可行性研究的阶段划分及主要内容及主要内容 我国在工程可行性研究中,大致参照国际上流行的做法,但是,阶段划分更为简洁明了,一般分为工程建议书和可行性研究两个阶段。 我国

27、的工程建议书制度早在方案经济时代便以确立,改革开放以后,通过对外学习和借鉴丰富了有关内容。国家有关主管部门规定,工程建议书是初步选择投资工程的主要依据。 581工程建议书工程建议书 第一阶段是工程建议书阶段,它根本上相当于国外的时机研究阶段。工程建议书提出拟建工程的大致设想,是建设工程的初步建设方案,初步分析工程建设的必要性以及工艺技术、市场需求、工程、经济效益、环境影响等方面的可行性。在工程建议书阶段以分析工程必要性为主,重在准确把握大方向,初步确立工程框架以申请立项。一般是在初步调查研究和分析预期效益的根底上,编写工程建议书,并上报主管部门申请初步立项。 59 工程建议书由承办单位或者国家

28、及省市、自治区主管部门根据国家经济长远开展规划、行业或地区规划、经济建设方针以及技术经济政策、结合资源、市场情况和建设布局,在调查研究、初步勘察的根底上编写。工程建议书的工作内容比较粗略简单,而可行性研究那么是对工程建议书阶段的充实、完善和深化,工程建议书中的工程投资额一般根据国内外类似已建工程进行比较推算或测算,而不是精确报价。投资额和本钱估算的精度误差允许在30以内,所需要的时间,大中型工程需要13月,研究费用占投资总额的0.2% 1%。 60 需要说明的是,如果工程是使用国有资金投资的,那么须编制工程建议书,且在工程建议书批准前方可进行可行性研究,如果工程是使用非国有资金投资的,那么不一

29、定要编制工程建议书,但可根据工程的具体情况,确定是否需要进行可行性研究。612可行性研究可行性研究 可行性研究工作一般是在工程建议书经有关主管部门审查批准以后,由工程业主聘请具有可行性研究资质的专业设计院和工程投资咨询公司去完成的。可行性研究的内容比较详尽,它是工程投资前期的关键阶段。62v在这一阶段要求对拟建的投资工程进行深入、全面的技术经济论证,进一步分析市场供需情况,确定最正确工艺流程和技术装备, 确定厂址及整体布局,预计建设期和年度进展,对投资总额、资金来源、归还债务能力、生产本钱与盈利情况进行测算,评价经济效益、社会效益和对环境的影响,并且做出可供选择的假设干方案,要对所有的问题都作

30、出明确的结论,从而为最终决策提供详细的技术、经济、社会、环境、财务和商务等多方面的可靠依据。63 可行性研究手段包括必要的试验、专门调查、专题研究和论证,以及辅助性研究和多方案比较选择等,所以可行性研究要比工程建议书全面、深刻得多。在这一阶段的研究中,对工程投资额和本钱都要根据工程的实际情况进行认真的调查、试验和详细的计算,其精度要求应在10以内。大型工程需要的时间1年至2年,其费用约占投资额的0.2% 1%,中小型工程需要5至12个月时间,所需费用约占投资额的1% 3%。64工程建议书阶段和可行性研究阶段的工作区别 在我国,工程建议书阶段和工程可行性研究阶段是工程投资前期中两个不同的工作阶段

31、,其在研究的重点、内容和深度要求等方面有所不同,主要如下: 研究任务和深度不同 根底资料和依据不同 投资估算的精度要求下同 研究成果不同 652.3 我国园林工程可行性研究的内容 国家计委组织25个单位的70余位专家编写的?投资工程可行性研究指南?对各类建设工程可行性研究的内容提出了比较详细的要求,现结合园林工程可行性研究的具体内容和纲要,介绍如下: 662.3.1 总论总论 总论需要从工程背景和主要建设条件、工程概况、工程投入总资金效益情况、主要技术经济环境效益、社会效益指标等方面进行阐述。 其中,工程背景包括园林工程工程名称;承办单位概况新建工程指筹建单位,改建工程指原企业,合资工程指合资

32、各方;可行性研究报告的编制依据;工程兴建理由。67v特别是对建设的依据和主要理由,要从工程本身和国民经济两个层次进行分析论证。工程层次分析是指该园林工程向市场提供产品或者园林效劳,促进地区经济开展等。国民经济层次是指该园林工程是否符合城市规划和行业开展规划的要求,是否符合保护环境和可持续开展的要求,促进社会开展目标的实现等。通过以上分析,判别工程建设的理由是否充分合理,以确定工程建设的必要性。68 工程概况包括园林工程拟建地点;建设规模与目标等。涉及到建设内容与规模,技术水平,产品性能和档次,本钱和收益等经济目标。通过分析论证,判别工程预期目标与工程兴建理由是否相吻合,预期目标是否具有合理性和

33、现实性。692.3.2 市场分析市场分析 主要围绕与工程产品相关的市场条件展开。市场调查的方法有访问调查法、会议调查法、通信调查法、观察法、资料法等。市场预测的方法有经验判断法、数学模型法回归分析法、时间序列法、投入产出法、弹性系数法、产品终端消费法等。70v包括:产品市场供需现状及供需预测分析;产品目标市场分析;产品市场竞争力分析等。其中,产品市场竞争力分析要从主要竞争对手;产品市场竞争力优势、劣势;自然资源占有、工程区位、工艺技术装备、规模效益、产品质量性能等方面的优势和劣势;产品目标市场占有份额分析几个方面进行。712.3.3 建设规模与产品方案建设规模与产品方案 建设规模主要考虑合理的

34、经济规模;市场容量对工程规模的影响;环境容量对工程规模的影响;资金、原材料和外部协作条件对工程规模的满足程度等。72包括:栽种工程乔、灌、草的品种、质量、数量;假山、置石工程;水景工程驳岸、护坡、喷泉、人工瀑布、人工水溪等;园路、广场工程;土方工程地形改造、土方平衡与调配等;给排水、动力工程设施排涝、绿地喷灌等。 产品方案包括栽种乔、灌、草等的配置方案;假山、置石、土方、水景工程方案;园路、广场工程方案;给排水、动力工程方案等。732.3.4 场址条件场址条件 主要考察园林工程建设的地点与地理位置场地根本要求、场址方案比选;现有资源条件和土地利用现状现有资源的可利用量和自然品质及其开发利用价值

35、等;地形、地貌条件;土壤条件;气候条件;抗旱、防洪、排涝设施及水质条件;环境保护条件要有利于保护环境和生态,有利于保护风景名胜和文物古迹等;交通运输条件;74v工程所在地法律支持条件;v工程所在地有关法规对工程建设和运营的支持程度以及约束条件,境外投资的工程要重视对方法律法规支持的条件;v征地、拆迁条件等。 752.3.5 技术方案、设备方案技术方案、设备方案和工程方案和工程方案 v技术方案包括栽种乔、灌、草种植技术参数与工艺流程;种植基地种植技术参数与工艺流程;假山、置石、土方、水景工程技术方案;园路、广场工程技术参数与工艺流程;给排水工程技术参数与工艺流程方案;动力及公用工程技术参数与工艺

36、流程方案。76v设备方案包括种质资源保护及良种繁育设备方案;抗旱、排涝、病虫害防治设备方案;维护管理设备;产品收获加工设备、仓储设备盆景、切花、干花、园林工具、材料生产加工销售等等。v工程方案包括主要建、构筑物的特征及结构设计;建、构筑安装工程量及“三材用量;主要建、构筑物工程一览表等。772.3.6 原材料供给原材料供给 主要包括乔、灌、草种苗和种子品种、数量、价格、来源及运输方式;肥料品种、数量、价格、来源及运输方式;农药品种、数量、价格、来源及运输方式;“三材品种、数量、价格、来源及运输方式等。 782.3.7 工程总体布局工程总体布局 总体布置包括工程构成列出各功能分区及单项工程;总体

37、布置图及其主要技术经济指标表;运输场内外运输量;运输方式与运输设备;公用辅助工程。 79 主要考察园林工程建设中的节水节能工艺和设备,水资源和能源的利用率,供水系统防渗防漏措施,降低无效消耗等。包括节水措施及水耗指标分析;绿地浇灌、水景等;节能措施及能耗指标分析;园林工程照明、喷泉能耗等。 80 主要考察园林工程建设场址环境条件调查与工程对环境影响因素分析。包括工程拟采用的环境保护标准;工程“三废污染物种类、成分、数量及其对环境的影响;工程的给排水工程对环境的影响;工程复垦利用废弃地对环境的影响;工程地形改造地对环境的影响;工程产品加工对环境的影响;环境保护设施与投资;环境影响评价结论。 81

38、2.3. 10经营管理经营管理 园林工程建设工程法人组建方案;工程管理机构设置方案;专业技术人员培训方案;经营方式等。 822.3. 11工程实施进度工程实施进度 包括园林工程建设工期;工程实施进度安排;工程实施进度表横线图等。 832.3. 12投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 包括园林工程建设投资估算建设投资估算;流动资金估算;工程投入总资金估算表;分年度投资方案表与资金筹措资本金筹措;债务资金筹措两个局部。 842.3. 13财务评价财务评价 包括园林工程建设工程的工程财务评价财务评价根底数据与参数选取;销售收入估算;本钱费用估算;编制财务评价报表;财务评价指标财务内部收益率;投资回

39、收期;投资利润率;借款归还期;财务评价结论等。 852.3. 14社会评价社会评价 主要进行园林工程建设对社会影响分析;工程与所在地互适性分析不同利益群体对工程的态度及参与程度;地区文化状况对工程的适应程度;各级组织对工程的态度及支持程度;社会风险分析;最后形成社会评价结论。 862.3. 15风险分析风险分析 主要进行园林工程建设中的工程主要风险因素的识别;风险程度分析;防范和降低风险的措施等方面研究。 872.3. 16研究结论与建议研究结论与建议 完成对园林工程建设推荐方案的总体描述以及推荐方案的优缺点描述优点;存在问题;不同比选方案的主要争论与分歧意见以及结论与建议的工作。 882.3

40、. 17附录附录 v附图包括工程场址地理位置图平面图和设有等高线的地形图;v工程总体布置图设有标高。v附表包括工程投入总资金估算表;v财务评价报表。v附件包括工程建议书的批复文件;89v环保部门对工程环境影响的批复文件;v主要原材料供给的意向性协议;v工程资本金的承诺证明、银行等金融机构对工程贷款的承诺函、引进外资的各类协议文件;v土地主管部门对场址的批复文件;v良种、新技术开发的鉴定报告、引进技术的考察报告;v组织股份公司的草签协议。902.4 园林投资工程与工业投资工程可园林投资工程与工业投资工程可行性研究的区别行性研究的区别 园林业是通过经营园林生态系统实现物质与能源转换,创造社会、经济

41、、环境、文化价值的产业,它在建设环境友好型社会的过程中扮演着重要角色。由于园林工程具有寿命周期的不确定性、产品多样性和效益目标的多重性等特点。因此,园林投资工程与一般工业投资工程在可行性研究方法上也表达出它自身的特点和要求。91、工程建设的必要性、工程建设的必要性 工业投资工程建设必要性评价以市场分析为出发点。工业工程一般以盈利为目的,因此,建设工程所要生产的产品或所要提供的效劳是否符合市场需求,是决定工程是否能获得收益,是否有投资必要的前提条件。只有生产适销对路的产品,才能获得盈利,才能回收投资。 92v园林工程建设必要性的评价主要是从园林作为城市的根底设施和休娱设施的角度考虑。园林业与城市

42、市民的生存环境密切相关,进行园林投资更多是从宏观上进行考虑,取得经济效益并不是它的主要投资目的,尤其是社会公益性园林投资工程往往没有直接的经济效益,与工业工程相比,园林投资工程的经济效益更多地表达于“经济效益的外在性,即所谓“外人受益。93v园林工程的效益更多的表达为生态效益和社会效益,具有效益的多重性。因此,判断园林投资工程是否有必要投资,更侧重于考虑工程对生态环境建设与促进社会可持续开展的影响。v大多数园林工程属于社会公益性的投资工程,它的经济效益可能表达为负经济效益,比方一个免费开放的绿化广场,只有投入没有产出。94、工程的技术可行性、工程的技术可行性 在技术评价方面,工业投资工程以经济

43、为主要衡量标准,所采用的技术应能为工程业主带来丰厚的利润,为此,工业投资工程的技术可行性主要研究工程所采用的生产工艺技术和设备是否具备先进适用、经济合理和平安可靠的要求。园林投资工程在技术评价方面主要研究采用的技术方案是否符合美化环境、改善人居环境的要求,是否有利于生态效益和社会效益的充分发挥。95、工程的经济合理性、工程的经济合理性v在经济合理性评价方面,园林工程与工业工程存在明显不同,第一是工程计算期确实定不同。园林工程的计算期具有工程的个性,无法做出统一的规定,工程的计算期具有不统一性。对社会公益性的园林工程,主要考察其社会效益和生态效益,因而不应当要求有明确的计算期;第二是本钱收益计量

44、的不同。工业工程本钱效益计算比较简单,一般都可以用货币进行量化计算。园林工程的本钱效益计算比较复杂,除局部直接费用可以用货币量化以外,大局部无法量化计算,只能用定性的方法进行描述。其本钱主要是园林建设费以及工程建成后的经营管理费用等。 96 在效益方面,也因工程的性质不同而不同,当一个园林工程作为市场性产品经营时,其经济效益主要是为消费者提供园林效劳的收入,这局部效益的计算方法与工业工程根本相同,当一个园林工程作为社会公益性产品经营时,无法计算其直接经济效益。而社会效益和生态效益主要是美化环境、净化空气、调节气候、修养水源、防风固沙等。其社会效益和生态效益一般难于量化,通常采用定性描述的方法加

45、以反映;第三是经济合理性评价方法的不同。97v工业工程经济合理性评价包括微观经济效益评价和宏观经济效益评价,侧重于微观效益评价,使用量化的评价指标。作为社会公益性园林工程,也要进行微观效益评价和宏观效益评价,应当更侧重于宏观效益评价,既有定量的评价指标,也有定性的评价指标,对其生态效益和社会效益进行定性的评价,而且这局部的评价往往更加重要。982.5 可行性研究的主要方法可行性研究的主要方法 可行性研究中进行经济分析时,按照是否考虑资金的时间价值,分为静态分析法和动态分析法两类,采用不考虑资金的时间价值的指标进行分析,称为静态分析法,考虑资金的时间价值进行分析称为动态分析法。 992.5.1

46、静态分析法静态分析法 静态分析法的特点是不考虑货币时间价值,计算简单,容易理解。静态分析又因计算的依据不同而有多种具体方法,如投资回收期法、投资报酬率法等。1001、投资回收期、投资回收期 投资回收期是指以工程的净收益归还全部投资所需要的时间,一般以年为单位,并从工程建设年算起,如果从工程投产年算起,应当予以特别注明。表达式: 10-1 式中 CI 现金流入量; CO 现金流出量; CI-COt 第t年的净现金流量; Pt 投资回收期。0)(1iPttCOCI101 投资回收期可根据现金流量表计算,现金流量表中累计现金流量所得税前由负值变为0时的时点,就是工程的投资回收期。投资回收期越短,说明

47、工程的盈利能力和抗风险的能力越好。投资回收期的计算公式为: 10-2 将求出的Pt与部门和行业的基准全部投资回收期Pc比较,当PtPc时,工程是可接受的。当年净现金流量值绝对值上年累计净现金流量的现正值的年份数累计净现金流量开始出1tP102 2、投资报酬率、投资报酬率 表达式: 10-3 式中 R 投资报酬率; 预计从投资可得到的年平均增量生产净值; I 投资总额。 依据10-3式中的等号右边的分子分母的形式和内容的不同,投资报酬率可以有以下多种表现形式:IER 103 投资利润率是指工程到达设计生产能力后的正常生产年份的年利润总额与工程总投资的比例。 10-4年利润总额年产品销售营业收入年

48、产品销售税金 及附加年总本钱费用工程总投资固定资产投资全部流动资金 当工程的投资利润率行业基准投资利润率时,工程在财务上是可以接受的。 %100(%)项目总投资总额年利润总额或年均利润投资利润率104 投资利税率是指工程生产经营期内的年利税总额或年平均利税总额与工程总投资的比率。 10-5 年利税总额年销售收入-年总本钱费用 当投资利税率行业基准投资利税率时,工程在财务上才可以接受。%100(%)项目总投资总额年利税总额或年均利税投资利税率105 资本金利润率反映投入工程的资本金的盈利能力,如果达不到投资者期望的最低利润率,那么该工程不被考虑。 投资利润率、投资利税率和资本金利润率,都是反映工

49、程投资盈利能力的静态指标,优点是计算方便,可以简便、直观地反映工程的盈利水平。缺点是这些指标考虑的是工程的平均状况,没有考虑计算期及各期内收益与本钱分布对工程盈利能力的影响。 %100(%)资本金利润年税后利润或年均税后资本金利润率 1062.5.2 动态分析法动态分析法 静态指标除以上缺点以外,还有一个重要的缺点就是没有考虑资金的时间价值,为了解决这一问题,还必须采用动态指标进行分析。常用的动态分析法有净现值法、内部收益率、收益-本钱率等。1071、净现值法、净现值法NPV,Net Present Value 净现值法是将工程期内各年的本钱和收益折算为现在值,然后从全部收益折现值之和当中减去

50、全部本钱折现值之和,得到该工程的净现值。换句话说,一个工程的财务净现值是指工程按基准收益率或设定的折现率,在计算期内将各年的净现金流量折现到建设起点的现值之和。当NPV 时,该工程是可以接受的,在多方案比较时,NPV大的方案是较优的方案。108表达式: 10-7 式中 n年数 Bt第t年收益 Ct第t年本钱 r贴现率nttttrCBNPV1)1 (1092、 收益收益本钱法本钱法 收益本钱率是工程增量收益流的现值与增量本钱流的现值之间的比例,又称为益本比,记为B/C。计算公式: 益本比=收益流/本钱流 即: (10-8)()(CPVBPVCB1103、 内部收益率内部收益率IRR,Intern

51、al Return 内部收益率又称为内部报酬率,它本身就是一个折现率,是指工程在整个计算期间内各年现金流量累计折现值为零时的折现率。它与净现值法不同之处在于它并不事先选定贴现率,而是通过计算,找出使净现值等于零的贴现率r,就是内部收益率,记作IRR。 111 10-9 IRR越大,说明资金利用的效果越好,同时,IRR也是工程可以承受的最高资金本钱。ntttIRRCOCIIRRNPV00)1 ()()(1122.6可行性研究的原那么、依据与承可行性研究的原那么、依据与承担可行性研究的机构担可行性研究的机构 v1、可行性研究应遵循的原那么v2、可行性研究的依据v3、承担可行性研究的机构1131、可

52、行性研究应遵循的原那么、可行性研究应遵循的原那么v科学性原那么 v 要以科学的方法和态度来指导可行性研究。进行可行性研究一定要以真实的数据资料为根底,真实的数据资料是可行性研究的根底和出发点。每项技术与经济分析的结论,都有科学的依据,都是经过认真的分析、计算而得出的。可行性研究报告及结论必须是分析研究过程的符合逻辑的结果,而不允许搀杂任何主观成分。114v客观性原那么 v 从实际出发、实事求是。承担可行性研究的单位要正确地认识各种建设条件,这些条件都是客观存在的,研究工作不能主观臆断,要从实际出发,要实事求是地运用客观资料研究作出科学的决定和结论。115v公正性原那么 v 在进行工程可行性研究

53、中,应该把国家和人民的利益放在首位,决不为任何单位或个人产生偏私之心。 1162、可行性研究的依据、可行性研究的依据v进行园林工程可行性研究时,可依据:v 国家经济和社会开展的长期规划、部门与地区规划;国家制订的经济建设的指导方针、产业政策、投资政策和技术经济政策等;经过有关部门批复的各种文件,如工程建议书等;由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和行业基地规划;国家进出口贸易政策和关税政策;117v工程所在地的区域经济性资源、自然条件、根底设施等根底材料;有关国家、地区和行业的工程技术方面的法令、法规、标准定额资料等;国家计委和建设部联合公布的?建设工程经济评价方法与参数?;投资协

54、议、合同和章程等;市场调查报告以及其他有关信息资料。1183、承担可行性研究的机构、承担可行性研究的机构 我国进行可行性研究的机构,必须是具有法人资格的咨询单位或设计单位。这些单位必须经过国家有关机关的资质审定,并获取承担可行性研究资格的机构。承担可行性研究的单位,必须对承担的可行性研究报告质量负责,由多个单位共同完成一项可行性研究时,必须有一个单位总负责。 119 国外可行性研究的机构有投资咨询公司、工程咨询公司等。一个工程的可行性研究工作组的人员配备,一般至少包括一名经济学家,一名市场分析专家,假设干名相关专业的工程师,一名财会专家,相关的辅助人员等。 120第三节第三节 园林投资工程评价

55、园林投资工程评价 v1 工程评估及其作用 v2 工程评估的程序、内容与依据 v3 工程评估与可行性研究的关系 v4 工程后评估1211 工程评估及其作用工程评估及其作用 工程评估是在工程的投资前期,在可行性研究的根底上,根据国家有关法规条例,针对可行性研究报告的内容,对拟建工程建设的必要性、可行性、微观经济效益、宏观经济效益和社会效益等所进行的评价分析论证,工程评估一般简称为工程评审。122v通过工程评估,判断可行性研究报告的可靠性和客观性,为工程投资决策者进行最终工程审批决策提供依据,工程评估报告是进行工程立项决策的最具权威性的文件。工程评估的结果,是要答复工程“可行或“不可行或在可行的多个

56、方案中如何“选择最优方案。123v根据工程评估在工程周期所处的阶段不同,工程评估有工程前评估和工程后评估之分。124v工程前评估,是指在工程投资前期,即工程工程前评估,是指在工程投资前期,即工程可行性研究完成后投资决策之前,为工程决可行性研究完成后投资决策之前,为工程决策提供依据所进行的评估。策提供依据所进行的评估。v工程后评估,是投资工程建成投产或交付使工程后评估,是投资工程建成投产或交付使用一段时期后,依据工程实施的结果所进行用一段时期后,依据工程实施的结果所进行的一系列系统的检查总结性评价,从而判断的一系列系统的检查总结性评价,从而判断工程预期目标的实现程度的一种评估。本章工程预期目标的

57、实现程度的一种评估。本章节所讨论的工程评估是指工程前评估。节所讨论的工程评估是指工程前评估。125 工程评估是投资决策科学化的先决条件,工程评估不仅为决策者提供了客观信息,也是决策者提高决策质量与效率的重要途径,工程评估在我国的投资管理体制里是必不可少的经济管理程序。126v工程评估方法产生于20世纪30年代,到了20世纪60年代,工程评估的方法日趋系统和完善。到了20世纪80年代,工程评估成为银行为工程提供贷款与否的重要依据。世界银行和一些国际开发机构规定,所有投资工程必须进行工程评估。127 工程评估引入我国以后,在各大商业银行和专业银行得到了普遍应用,对银行来说,工程评估绝不仅仅是一道手

58、续问题,银行靠贷款利息生存,当银行把巨额贷款投向某个工程的时候,实质上这个银行就与这个工程同甘共苦了,这时就靠工程评估为贷款的决策把关了。128v1984年建设银行颁发了?中国人民建设银行工程评估实施方法?,国家计委1987年首次发布了?建设工程经济评价方法?,1998年国家计委和建设部联合发布了?建设工程经济评价方法与参数第二版?,同一年中国人民银行发布了?工程经济分析准那么?,这些都成为工程评估的指导性文献。1293.2 工程评估的程序、内容与依据工程评估的程序、内容与依据 v v3.2.2 工程评估的内容 v3.2.3 工程评估的依据 v3.2.4 工程评估报告的编制 1303.2.1工

59、程评估的程序工程评估的程序 我国的工程评估一般由各级工程审批单位和贷款银行组织进行,依据工程投资规模、工程的复杂程度等条件的不同而不完全一致,工程评估一般包括以下几个根本步骤。1、确定评估人员 2.制订评估方案 3.调查研究 4.分析与评价 5.编写工程评估报告 1311、确定评估人员、确定评估人员 v依据工程的重要程度、规模大小,组织有资格、有权威的机构和专家组成评估小组,必要时还要邀请国外的专家参与评估。由于工程评估涉及多方面的知识,专业性很强,因此评估人员构成结构要合理,一般应包括经济学家、财务专家、市场分析专家、工程技术专家、环保专家以及其他辅助人员等。评估小组成立后就可合理确定分工,

60、各负其责,使评估工作齐头并进,协调一致。 132 v制订评估方案是根据评估工程的性质、规模、任务,明确工程评估需要解决的问题和所要到达的目的。确定适当的评估方法,制定与评估内容相适应的评估进度方案。133 v调查研究主要是为工程评估收集资料和数据。审查判断可行性研究报告中提供资料的真实性、可靠性和完整性,调查研究业主与投资者的各种相关信息以及工程的市场调查、工程的技术经济分析、原材料与燃料供给状况、产品市场分析、工程的劳动平安及环保影响等。134 v按照工程评估的内容和要求,通过调查取得的真实资料与可行性研究报告上的资料进行比照分析,对工程进行技术、积极、经济的审查分析和评估。对工程建设的必要

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