全市农村“五化”工程20xx年工作总结

1、全市农村“五化”工程 20XX 年工作总结为全面改善农村人居环境，促进农村经济社会统 筹发展，加快推进社会主义新农村建设，按照 XXXX 市统 部署，我市从 XXXX 年开始在全市实施以村庄硬化、亮 化、绿化、净化、美化为重点的新农村建设“五化” 工程。农村“五化”工程实施五年多来，全市各级党 委、政府高度重视，把推进农村“五化”工程建设作 为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大举措来 抓，不断深化思想认识、加强组织领导、增加财政投 入、形成建设合力、完善工作机制。全市 1781788 8个行政 村初步完成了 五化”工程建设， 村容村貌大为改观，农村人居条件和农民生活质量显著改善，涌现出许多

2、 设施完善、环境优美、服务健全、乡风文明的新农村 示范村庄。实践有力表明，农村“五化”工程建设， 是统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的龙头工 程、 基础工程， 是执政为民、造福于民的德政工程、 民心工程。这项工程深得民心，成为全市各级落实科 学发展观、统筹城乡发展、加快推进城乡一体化进程 的一个有效载体。现将农村“五化”工程的主要工作总结如下：一、基本情况XXXX 市有 17881788 个行政村，农村“五化”工程实施 以前，大多数村庄街道没有硬化，村民出行不便，村 庄“脏、舌 L L、差”现象较普遍。经过四年农村“五化” 工程建设，累计完成街道硬化万平方米，硬化主街 51855185 条

3、，支街小巷 17051705 条，浆砌排水沟万米；绿化 植树万株，新添置垃圾桶 70507050 个，建设垃圾池 36853685 个;安装太阳能路灯 16991699 盏，普通路灯2324423244 盏；粉 刷墙面万平方米，新建宣传栏 951951 个，建设村庄休闲 广场 542542 个。“五化”村庄环境呈现出崭新的面貌，农民生产生活条件得到了极大改善，受到农民群众的 普遍赞誉。 目前， 全市所有村庄初步实现了农村“五 化”， 农村“五化”工程总投入 6604966049 万元，XXXX 市财 政扶持 2356023560 万元，XXXX 市本级财政投入 90009000 万元， 镇村筹

4、集 3348933489 万元。二、主要做法实施农村“五化工程建设，是 XXXX 市委、市政府 改善农村发展环境、提高农村群众生活质量的一项全 局性重大工作。五年来，XXXX 市各级认识统一、行动迅 速、措施有力，按照“六个注重”的总要求，精心组 织、密切配合，较好的完成了农村“五化”工程建设 任务。注重机构建设，加强组织保障。一是建立健全组织领导体系。 为确保顺利完成农村“五化”建设的任 务目标，我市各级强化组织领导，市级成立由市政府 主要领导任组长，农工办、宣传部、城建局、审计局 等1 15 5个部门参与的“五化”工程领导小组， 为“五化” 工程提供有效指导、监督和协调。农工办建立专门工

5、作第3页共 9 页机构，落实专职工作人员，专门从事“五化”工程 的组织实施。各镇相应建立“五化”工作班子，负责 搞好本区域“五化”工程实施，逐村研究制定工作方 案，严格做到目标、任务、资金和责任“四落实”。 连续三年将农村“五化”工程列入市政府为民办好的 实事之一，连续四年列入政府工作报告重点任务事项。 二是考核激励推进。将“五化”工程连续四年纳入各 镇和市直部门的年度目标绩效考核，并在新农村建设 综合考核中占相当权重，作为评价领导干部工作成效 的重要内容，根据考核结果兑现财政补助资金。各镇 相应制定考核制度，实行班子成员包区、机关干部包 村责任制，把“五化”工程纳入机关干部效能考核和 农村四

6、职干部年终考核，实行任务目标与工资挂钩， 有力地推动了各项工作任务的落实。注重宣传发动，营造舆论氛围。搞好农村“五化” 工程，必须造浓氛围，形成气势，把各级干部群众组 织发动起来，工程建设才能见实效、见长效。一是召 开誓师动员大会广造声势。五年来，XXXX 市每年年初都 召开由市委、市政府主要领导参加的年度农村“五化” 工程动员大会，组织市级五大班子主要领导、镇、市 直部门主要负责人、帮包企业经理、“五化”村庄支 部书记等近千人与会，为“五化”工程顺利启动统一 了思想认识。二是市镇村三级采取多种方式发动宣传。 电视台、新闻中心等宣传部门利用XXXX 新闻、今 日 XXXX两个主阵地，设立专栏，

7、对“五化”意义、任 务、政策措施等进行广泛宣传，并深入村庄采访，及 时、动态地报道典型经验；镇、村庄悬拉条幅、张贴 标语，协同展开了氛围造势，激发了群众参与积极性， 众多村民自行开展了房前屋后的硬化、 绿化、净化等。注重关键环节，狠抓资金筹集。资金筹集是农村“五化”工程建设的关键环节。五年来，XXXX 市本级财 政投入 90009000 万元扶持农村“五化”工程建设，同时积 极发动镇村自筹建设资金。各镇村“八仙过海，各显 神通”，千方百计筹集资金，保障了工程建设顺利进 展。一是利用“一事一议”。用足用活用好“一事一 议”政策，被我市纳入筹集建设资金的有效渠道。全 市利用“一事一议”建设“五化”

8、的村庄达到 940940 多 个，筹集资金 47004700 多万元，资金数额有限，但为建设“五化”，办好公益事业开辟了有效渠道。我市灰埠 镇北肖家村、旧店镇杨家宅科村，多年来一直坚持利 用“一事一议”资金，用于村级的公益事业支出，得 到了全村群众的认可。两村运用“一事一议”政策分 别筹集资金 8 8 万元、6 6 万元用于村庄“五化”工程建 设，收到了较好效果。二是发动群众出资捐款。 近年 来， 社会主义新农村建设不断深入人心，群众主体意 识有所提高。我市各镇村把握时机，村庄负责人第5页共 9 页带头 真抓实干， 广泛宣传发动， 把老百姓的积极性调动起 来，发动村民出资捐款，积极筹措资金办好

9、“五化” 工程。我市明村镇大黄埠村全面完成“五化”任务， 大街小巷全部硬化，其中发动群众出资捐款 3838 万元。 张戈庄镇东沙沟村经过多次召开党员和村民代表联席 会议，广泛征求意见，不断完善和充实方案规划，发 动群众出资捐款达万元，五化”工程顺利完成。三 是处置闲置资产。我市不少村庄历史遗留有房屋、车 辆等闲置资产。这些村庄借助全市大搞“五化”建设 的氛围，取得群众认可，妥善处置闲置资产，筹集建 设资金，用于“五化”工程。我市长乐镇河崖刘家村 经过村委研究、村民会议通过，将位于三城路东侧的 闲置商贸楼成功出售，筹集资金 8080 多万元，存入镇经 管站专款专用，硬化街道 86848684 平

10、方米，安装路灯 2222 盏，植树 40004000 多棵。四是自力更生建设。自力更生、 艰苦奋斗是 XXXX 人民的优良传统，也是新时期五化” 建设的优势所在。随着“五化”工程的深入推进，不 少村民对修街、安灯、植树的渴望越来越迫切。宁可 苦干、不愿苦熬成为不少农村建设“五化”的时代强音。郭庄镇瓦子丘村在“五化”建设中，村委购买了 搅拌、施工机械，组织有施工经验村民 1313 人成立了施 工队，全村劳力齐上阵，对本村主要街道进行了硬化。 瓦子丘村做法不仅保证了硬化质量，且降低了工程成 本，节省了建设资金。五是大力争取外援。 “部门支 持， 企业帮助， 在外人员资助”已经成为我市村庄建 设“五

11、化”争取外部资金扶持的主要方式。 镇村两级 共争取各层面物资及捐助资金达 113211320 0 万元。各镇村 充分利用老乡联谊会、新春座谈会、树立功德碑、路域命名、制作纪念章等各种形式，大力争取外援，有 力支持了“五化”建设。蓼兰镇连续四年春节期间召 开老乡新春座谈会，争取支持 600600 多万元；白埠镇组 织本镇在外人员 6 60 0多人回家乡观摩“五化”村庄环境 整治现场，发动老乡捐款150150 多万元；南村镇洪兰中 村争取华青仪表公司支持 100100 万元；长乐镇大苗家争 取在外经商人员捐款 300300 万元，完成全村 1111 条街 4 4 万多平方米街道硬化、排水系统建设、

12、绿化及路灯安 装。注重工程管理，确保工程质量。一是市级层面加 强资金和工程质量监管。针对资金使用，市农工办、 财政局、审计局等部门联合做好资金的审计、检查、 稽查工作。工程结束后，逐村对财政扶持资金、配套 资金等使用情况进行检查审计， 根据财政资金的公示、拨款通知以及项目建设等情况，出具专项资金审计结 果。同时要求各镇村将资金使用情况向当地群众进行 公示。二是认真履行各项建设程序。年初，各任务村 庄制定了实施方案。以镇为主体，建立严格的招投标制度。市级则着重加大硬化监管力度，成立了由公路、交通、城建、水利和林业等部门参与的工程质量监督 指导组，定期对工程施工情况进行检查，发现问题， 及时解决。

13、三是村民第7页共 9 页监督，阳光操作。“五化”资金 来之不易，为用好心血钱，修好民心路，各镇村从村 庄党员和村民代表中选拨人数不等的人员成立质监小 组， 全程对物料购进、 施工质量进行督察，以保证工 程质量，把好事办好，把事实做实。有的镇统一招投 标，杜绝暗箱操作，实施阳光工程。专门出台镇村 中小工程招投标办法，对“五化”村庄的硬化工程 全部实行招投标，严格程序，杜绝暗箱操作。注重组织协调，形成工作合力。农村“五化”工 程建设涉及面广，工程量大，任务艰巨。五年来，XXXX市坚持社会参与，凝聚各方面智慧，动员各方面力量， 拓宽社会参与途径，共同推动“五化”工程实施。一 是根据任务安排， 调整完

14、善领导帮包、 部门和企业联 合帮扶的工作机制，每位市级领导帮包所联系镇的辖 区村庄，同时选择市直部门或企业对任务村庄进行帮 包。新农村建设工作指导队连续五年把“五化”工程 作为年度工作重点，集中精力帮助抓好村庄“五化”。 二是鼓励全市内外资企业采取直接参与建设、资金帮 扶、物资捐助等多种形式，与村庄结对，帮助村庄实施“五化”工程。 全市 37370 0 多家企业参与农村“五化” 建设，出资捐款达 22002200 多万元。三是鼓励机关干部回 原籍村庄参与新农村建设。各镇村积极争取本村在外 工作、经商人士的资助，采取发倡议书、邀请函，建 立功德碑等形式，动员他们为家乡建设出资出物，献 计献力。退休干部袁宗昌与两个儿子把平日积攒的钱 拿出 9 9 万余元，帮助家乡张舍镇石埠村修路搞“五化”； 我市林业局职工满振法，为家乡大田镇满家村五化” 建设出资 50005000 元。我市老家在农村的机关干部踊跃为 家乡“五化”建设献计献策，出资出力，被当地干部群众传为美谈。注重后续管理，探索长效机制。一是确定了咼标 准、高目标。全市 90%90%勺村庄实现有专业管护队伍、有专用设施设备、有专项保障资金、有日常管理和考 核奖惩制度“四有”的标准。二是强化了队伍建设。“五化”工程长效机制的建立关键是保洁队伍的建设。 目前，我市 90%90%勺村庄建立了保洁队伍，8