全市落实汽车尾气治理检测维护制度试点情况报告

1、全市落实汽车尾气治理检测维护制度试点情况报告全市落实汽车尾气治理检测维护制度试点情况报告 随着工业化、城镇化的快速推进，人民群众生活水平不 断提高的同时，环境污染问题也越来越凸显，特别是大气环 境污染问题，例如雾霾、光 化学烟雾污染等多发高发，尤其得到全社会的高度关注。在造成大气污染的主要元 凶中，汽 车尾气是社会公认 的重要源头之一。20 xx20 xx 年，交通部等国家 部委在全国试点开展“汽车检测与维 护 I/MI/M 制度”，通过检 测“I I” + +维护“ M M 的方式，治理汽车尾气的超标排放 问题。 X X 市也被列入了全国 首批试点范围，目前试点相 关工作已顺 利铺开，为有效

2、 治理汽车尾气排放，打造持 久“XXXX 蓝”，并 为 I/MI/M 制度在全国的落地探索可复 制、可推广取得了一些初 步经验。一、国内形势与本地状况1.1.国内形势：根据环保部20 xx20 xx 年中国机动车污染防治 年报，当前我国机动车污染问题日益 突出，20 xx20 xx 年全国机 动车保有量达 2.322.32 亿辆（其中汽车 1.371.37 亿辆），20 xx20 xx 年底 机动车为 2.62.64 4亿辆（其中汽车 1.541.54 亿辆），未来 5 5 年我国 还将新增机动车 1 1 亿辆以上，新增车用汽柴油消耗 1 1 亿至 1.51.5 亿吨，由此带来的大 气环境压力

3、巨大。20 xx20 xx 年，全国机动车 排放污染物 4570.94570.9 万吨，其中氮 氧化物 640.6640.6 万吨，碳氢 化合物 431.2431.2 万吨，一氧化碳 3439.3439.7 7万吨，颗粒物（PMPM）59.459.4万吨。汽车尾气排放已成为 我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污 染的重要原因。2.2.本地现状：在 X X 市，目前全市汽 车保有量已超 3636 万 辆，年均增长 15%15%其中绝大部 分是私家车。根据 20 xx20 xx 年 9 9 月 1616 日市环境监测站 的实时监测报告，造成我市PM2.5PM2.5 数值上升的首要 污染

4、源和最大污染源均是汽车尾气排放，占PM2.5PM2.5 总值比例的 28%28%由于机动车大多行驶在城镇人口密 集 区域，尾气排放直接威胁 群众健康。二、实施“汽 车检测与维护 I/MI/M 制度”的必要性和重要 性1.1.必要性：全国人大常委会 20 xx520 xx5 年 8 8 月新出台的中 华人民共和国大气污染防治法 第 5555 条、第 6060 条明确：“在 用机动车排放大气污 染物超过标准的，应当进行维修；交通、 环保部门应依 法加强行政监管。”交通部、环保部等十部委 20 xx20 xx 年出台了关于促进汽车维 修业转型升级，提升服务质 量的指导意见（交运发20 xx18620

5、 xx186 号文），其中第 1010 条明确 规定：“交通运输部门要会同环境保 护部门建立实施汽车检 测与维护（I/MI/M ）制度，不断提高全社会汽车尾气排放治 理 能力。”2.2.重要性：无论从国内还是本地的情况 来看，机动车尾 气污染防治 已迫在眉睫。采用强制报废、限制总量和提高油 品质量等行政方法治理的空间已有 限，探索新型经济性的治理措施和治理技术已成为国家“十三五”生态建设工作的重点。借鉴欧美国家对在用 汽车尾气治理的先进经验，在我20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3 / 6国试点并推广实施“汽车检测与维护 I/MI/M 制度”，将是加强 机动车尾气污

6、染 防治的重中之重。三、我市 I/MI/M 制度试点工作进展20 xx20 xx 年，经交通部、省 交通厅同意，X X 市作为建立“汽 车检测与维护 I/MI/M 制度”的首个试点县市，市交 通部门快马 加鞭推进试点工 作，从人员培训、软硬件设 施等各方面加快 建设尾气排 放检测站（I I 站）和尾气治 理网点（M M 站）。8 8 月 1111 日，I/MI/M 站投入试运行，至目前累计受理 200200 多辆汽车进 行尾气检测和维修， 不合格车辆尾气治理达标率 100%100%得到 了交通部、省交通厅的调研肯定（例如 车辆 EY063AEY063A 维修前 氮氧化物排放数值高达 35543

7、554，判定排放不合格。经尾气排放 治理作业，维修后氮氧化物排放数值降低至 2222,大大低于国 家排放标准）。根据工作要求，交通 部门要在试点的基础上，在 迅速完 善的标准化 M M 站复制推广工作，由有资质的汽修 企业自愿申 报筹备，交通、环保等职能部门会同技术支 持单位审核验收， 再向社会公示，全面铺开、积极稳妥 地推进尾气治理网格化 建设。根据大气污染防治法交警部门要切实加强路面执 法 工作，协助环保部门开展 高排放车辆的查处工作及限 制黄标 车进入市区及乡镇主 要道路行驶。环保部门要切 实加强检测站的检测流程监 管，杜绝虚假检测，淘汰黄 标车四、目前存在的问题从试点的初步成效来看，通

8、过 I/MI/M 的有效治理，确实大 幅度降低了汽车尾气 排放，同时还具有降低车辆 油耗的作 用，对建设节能环 保型社会具有重要意义。而 据测算，X X 市 3636 万辆汽车 全面落实 I/MI/M 制度后，车 辆排放每年将减少 3600036000 吨，每年还将节省燃油 1440014400 吨，将极大地提高 我市 的空气质量，对持久保持“X XX X蓝”，提升生态文 明水平将起 到巨大的推动作用。试点工作中突出问题：一是对于汽车尾气治理 和 I/MI/M 制度，社会认知度 还不高， 大部分车主环保意 识不够强，认为反正不影响 安全，参与治 理的主动性不 够广大车主无法认识到尾气 治理带来

9、的自身 的经济利益 与社会价值，对于参于尾气 治的的热情不高。二是由于汽车尾气检测与监管是国 家新推广项目，目前 仅是在我市进行试点工作，在国家 层面的法规还不够完善， 缺乏有效的监管方法，导致我 市和外地执行政策的力度不 一，让部分不法分子有机可 乘，采用欺骗手段去外地取 得虚 假检测报告过关，从而使我市的试点工作不能行之有效地开 展，存在大量车辆 的漏检现象，不能切实进行 有效的推行。三是我市为 首批国家级试点县市，在推 行的过程中，存 在着相关部 门配合协调不能及时到位，部门间的统一性不 强，在实施过程中不能形成合力，推 广的力度偏弱，深度不 足。四是相关的部门的设备配置 不到位，检测力

10、量不位，无 法满足相关要求。无法做到 对车辆的有效监控。五、对策建议20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创5 / 6为解决上述问题， 加快推进 I/MI/M 制度试点工作， 打造持 久“ X XX X蓝”，提出 4 4 条对策建议如下：1.1.市政府成立 I/MI/M 制度推进工作领导小组。建议 由政府 办牵头，协调交通运 输局、环境保护局、公安局 等职能部门 成立领导小组，按照法律、法规明确各自职 责，加强执法， 定期召开工 作会议，及时协调解决 I/I/ M M 制度实施过程中遇到 的各种矛盾与问题，共同推进汽 车尾气治理工作。2.2.出台地方性法规文件。为确保 尾气治理工作全面铺 开，取得实效，建议市政府、市人 大出台地方性法规文件， 支持 I/MI/M 制度在全市所有机 动车辆中推广实施。3.3.实施 I/MI/M 站建站补助。由 于 I/MI/M 制度首次从欧美国 家 引入国内，对于大气环境 保护具有极大的创新意义和 实用价 值，而我市又是全国 首个试点县市，因此建议对 现有和新建 的尾气排放检测 站（I I 站）以及尾气治理网 点（M M 站）给予 建站补助。4.4.对治理车辆进行经济 补助。为提高广大车主参与 汽车