公文考核评价

1、公文评价办法一、评价范围及评价方法评价范围为每年度中央企业主送国资委、 国资委党委及国资委办 公厅、国资委党委办公室的公文。评价方法为以每考核年度（上年 12月至本年 11月，2010年度考核时段为 2010年 111月）各企业 报送公文的总件数为单位， 对各企业报送公文的差错率进行计算。 计 算公式为：差错率二本企业报送公文出错件数/报送公文总件数X 100%二、评价标准及反馈方式中央企业主送国资委、 国资委党委及国资委办公厅、 国资委党委 办公室的公文， 由国资委办公厅统一归口进行收文审核， 对存在以下 问题的（其中第 2、6 项由承办厅局提出），进行扣分：1. 越级行文。（扣 2分）2.

2、 主旨不清，影响公文办理效率。（扣 2 分）3. 文种使用不准确。（扣 1 分）4. 主送单位不正确。（扣 1 分）5. 引文不规范。（扣 1 分）6. 附件问题。（扣 1 分）7. 明显文字错误。（扣 1 分）8. 文件印制格式不规范。（扣 1 分）9. 公文报送份数不符合要求。（扣 1 分）10. 无特殊原因，未按要求“按时报送”公文。（扣 1 分）每月 15 日前，由国资委办公厅根据上月扣分情况，填写中央 企业报送公文问题反馈单（一式 2 份），将反馈单和“问题”件复 印页送报文单位。三、年度通报及奖励办法（一）每考核年度末，由国资委办公厅向各中央企业通报公 文评价情况。（二）开展中央企

3、业优秀公文评选，设立中央企业“优秀公 文”奖。每年 11 月份，由各中央企业推荐本企业的优秀公文 1-2 篇，委内各厅局推荐中央企业报送国资委的优秀公文 1-2 篇，由 国资委办公厅初评，选出 30 篇后，聘请有关专家进行评审，最 终评选出优秀公文一、二、三等奖。对报送公文无差错和获得优 秀公文一、二、三等奖的中央企业，国资委办公厅将予以通报表 彰，并建议企业对文秘部门和有关人员给予一定的奖励。 附：中央企业报送公文评价标准说明中央企业报送公文评价标准说明一、评价标准及扣分依据1. 中国共产党机关公文处理条例（中办发, 1996? 14 号）2. 国家行政机关公文处理办法（国发, 2000?

4、23 号）3. 国家行政机关公文格式（ GB/T9704-1999）4. 国资委公文处理有关规定二、评价内容举例说明1. 越级行文。 （扣 2 分）问题举例：有的中央企业所属子企业或控股企业在非紧急、特殊情况下，直接向国资委报送“请示”、“报 告”等。2. 主旨不清，影响公文办理效率。 （扣 2 分）问题举例：有的企 业报送国资委的公文，行文主旨不清晰，不符合单一、鲜明、确切的 要求，或一个文件多个主旨。如标题是关于设立XXXX股份公司 的请示，但内容却是XXXX股份公司“股权设臵”的有关事项； 有的请求国资委批准企业进行重组， 但由于历史遗留问题较多， 报来 的请示不仅包括重组方案， 还包括

5、需解决的若干子企业的个案等诸多 事项，等等。3. 文种使用不准确。 （扣 1分）问题举例：有的企业报送国资委 的公文，未按中国共产党机关公文处理条例、 国家行政机关公 文处理办法 的规定，使用法定文种（通用文种） 或文种使用不准确。“请示”、“报告”文种混用，如“关于请予解决 事项的申请报 告”、“关于报请批准 2009年财务决算的报告” , 汇报工作的报告中 夹带需上级单位批准后才能实施的事项； 向上级单位报送公文使用平 行文种“函”；生造文种，如“关于XXXX事项的汇报”等。4. 主送单位不正确。 （扣 1 分）问题举例：请示多头主送或报上 级单位领导同志个人；应主送国资委、国资委党委和国

6、资委办公厅、 国资委党委办公室的公文径送有关厅局等。5. 引文不规范。（扣 1 分）问题举例：公文中引用上级单位文件，未按照“先引文件标题后引发文字号”的规范要求，或只引用标题，或只引用发文字号，或标题和发文字号都未引用，如“按照国资厅发,2010? XX号要求”；“按照国资委办公厅2月6日来文要求”等。6附件问题。（扣1分）问题举例：正文中标有附件而未附全； 应有附件而未标注，也未附上；附件说明与所附附件名称不一致；附 件说明标识不规范等。7.明显文字错误。（扣1分）问题举例：单位名称、人名有误，单位简称不规范；数量单位、数字错误；错行、 漏句、重句、缺页等。8. 文件印制格式不规范。（扣1

7、分）问题举例：有的企业报送国资委的公文，未按国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999）的规定印制。如党、政公文版头格式不分；请示类公文未标注签发人姓 名；请示类公文未标注联系人和电话；公文无生效标识；出现空白印 章等。9. 公文报送份数不符合要求。（扣1分）问题举例：有的企业报 送国资委公文的份数，未按关于规范中央企业公文报送及办理有关 工作的通知（国资厅发，2006? 9号）的有关要求报送。10. 无特殊原因，未按要求“按时报送”公文。（扣 1分）问题举例： 对国资委有报送公文时限要求的，无特殊原因未按时报送或有特殊原 因而未说明等。5771001803090012095 57903

8、68228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 1011522072160149161708