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文档简介
1、内外勾结,借收购加油站之机侵吞国有资产内外勾结,借收购加油站之机侵吞国有资产这些证据, 将一个人从远处拉到了近前,这就是省石油公司西部油站工 作组副组长孟某。E 市水产供销公司经理金某抓耳挠腮,两眼呆滞,无法回答 老纪提出的问题。老纪也不着急,边看手上的材料,边等着 金某的回答。“我能抽根烟吗?”金某话里充满着怯意。老 纪点点头,并示意小王把窗户打开。随着烟雾的上升,金某 似乎找回一些信心,说道: “当时,我没有想到这么多,只 觉得价格很合算,想尽快地把加油站卖了,这个价格最终是 经市国资委核定同意的。 ”“请你回去把售卖加油站的详细情 况写出来交给我们。 ”老纪觉得情况比较复杂,仅凭一次谈
2、话难以搞清楚,就很快结束了这次谈话。几天前,省纪委收到 E 市纪委的报告,市属国有企业水产供 销公司将新港海上加油站低价卖给了一家民营公司,这家民 营公司转手高价卖给了市石油公司,造成了国有资产的流 失。省纪委领导决定,派老纪带人协同E 市纪委调查此事,如发现违纪违法行为,依纪依法处理。老纪和小王找金某谈 话,是想了解一些具体操作情况。金某是出售加油站的具体 负责人, 他对老纪提出的为何不作价值评估, 为何不招投标, 为何不直接卖给石油公司而卖给中介公司的问题,一概答不上来。随后,老纪和小王又找到 E 市石油公司经理郑某,郑某对于 为何从中介公司手中买加油站说出了理由:主要是省时、省 事、价格
3、合算。 “你们是多少钱买的?”老纪问道。 “360 万 元。”郑某答道。 “你根据什么说价格合算?” “省公司西部 油站工作组作过估计, 这座海上加油站的价值至少 500 万元, 这次收购也是经过工作组考察同意的。 ” 相关资料显示,这座海上加油站建成近二十年。十年前,市 国资委进行清产核资的时候,核实价值为 150 万元,这次卖 给中介公司的价格 160 万元就依据于此,尽管比十年前核定 的价值多了 10 万元,但是与当前的实际价值相去甚远。转 卖加油站的中介公司叫做九龙实业开发公司,法定代表人叫 蔡长海。经 E 市纪委调查, 九龙实业公司是个没有运营资金, 没有办公场所,没有工作人员的三无
4、公司。老纪发现,这个 公司的工商注册与签订购买加油站的合同竟然在同一月份, 好像是专门为了买卖加油站而成立的。这个公司的法人代表 蔡长海自做完海上加油站的买卖后,竟然消失的无影无踪。 根据掌握的情况分析,售卖海上加油站是明显的暗箱操作行 为,E市石油公司、水产供销公司与九龙实业开发公司背后 有串通合谋的可能。此外,省石油公司西部油站工作组为何 同意高价收购?市国有资产监管部门为何同意低价卖出? 都需要调查清楚。老纪理出了诸多需要查核的疑点,决定先 从外围了解买卖加油站的两个国有企业与一个民营企业之 间的关系,以及省石油公司西部油站工作组和市国资委在买 卖加油站中所起的作用,然后再确定下一步的调
5、查方向。 经查询九龙公司的银行账户资料,预留的印鉴除该公司的公 章外,还有一个叫做梁昌茂的私章。 该公司的银行账户反映, 买卖海上加油站的收支手续全部由梁昌茂办理,差价款 200 万元中有 180 万元用现金支票提取了现金。梁昌茂何许人 也?为什么公司的银行账户印鉴留的不是法人代表蔡长海 而是这个人?为什么将买卖加油站的差价款很快用现金支 票提取?提取的现金落在了谁的手里?这些问题都需要弄 清楚。梁昌茂留在银行的身份证复印件很清晰,老纪发现身份证上 的相片与众不同,相片上的人好像有点斗鸡眼,而且头发有 些紊乱,不像是在正规照相馆拍照的。老纪将梁昌茂的身份 证复印件交由公安部门查询,回话说身份证
6、是假的,省城的 公安部门刚端掉一个制售假身份证的窝点,这张假身份证就 是在那里制作的。老纪要找的梁昌茂如同蔡长海一样消失的 无影无踪,案件调查一时陷入了停顿。正当老纪琢磨如何开展下一步工作时,市纪委送来了几份证 据材料,这些材料表明,在收购 E 市海上加油站之前,省石 油公司西部油站工作组副组长孟某带人进行了考察,明知海 上加油站的业主单位是市水产供销公司,还指示市石油公司向九龙实业公司购买;明知市国资委核定的海上油库的底价 是 160 万元,还同意市石油公司向省公司提交收购 E 市新 港海上加油站可行性研究报告 ,报告中提出的收购价格是 360 万元。此外,市石油公司与九龙供销公司签订购买合
7、同 的日期是 11 月 20 日,直到 12 月 7 日九龙实业公司才与市 水产供销公司签订购买合同。这些证据,将一个人从远处拉 到了近前,这就是省石油公司西部油站工作组副组长孟某。 孟某近四十岁,石油大学勘探专业毕业后,就到省石油公司 工作。他思维清晰,业务纯熟,有创新精神,在工作岗位上 取得了较好的工作业绩,三年前被提任为基建处副处长。这 次省石油公司决定收购一批加油站,孟某担任西部油站工作 小组副组长。这个小组负责西部十个市县的加油站考察和收 购,名义上组长由省公司副总担任,实际上具体工作都由孟 某负责。老纪觉得是探寻谜底的时候了,着手筹备与孟某的 一场交锋。见到孟某,老纪觉得有些面熟,
8、但想不起来在哪里见过。孟 某对于老纪提出的问题对答如流,似乎天衣无缝。他把高价 购买、造成损失的主要责任都推给了 E 市石油公司经理郑某, 只承认自己考察不周,指导不力。孟某回答问题非常小心, 说到关键处他会放慢语速,凝目深思。他思考时,两个眼珠 几乎碰到了一起。老纪突然在脑海里找到了答案,将眼前的 人与身份证复印件上的相片联系到了一起,结合掌握的各种情况判断,应当就是此人。 “梁昌茂是谁?”老纪突然问道。 孟某听到老纪说出此人,楞在了那里,刚才的精明和善辩消 失的无影无踪。 一阵长时间的沉默后, 孟某嗫嚅地说道: “我 真后悔”原来,孟某担任西部油站工作小组副组长后,发现了一个发 财的良机。
9、每到一个市县,对油站的评估、定价、购买都是 他一个人说了算。经过一番准备,他注册了一个皮包公司, 做购买油站的中介业务,从中赚取差价。为了安全,这个公 司全由他一人掌控,法人代表蔡长海的身份证是从外省的乡 下买来的。为了方便取钱,他用自己的照片,虚拟的姓名, 办了一张假身份证。证件照片是临时匆匆照的,就是这张照 片,使老纪留下了深刻的印象。孟某交代,为了促成高价收购海上加油站,在省石油公司没 有答复,市国资委没有审批的时候,他就让郑某制作了与九 龙实业公司的购买合同;十多天以后,才以九龙实业公司的 名义与市水产供销公司签订了合同。他取出的 180 万元,给 郑某 30 万元,给市水产公司经理金
10、某 20 万元,自己得了 130 万元,账户中留下 20 万元是为了遮人耳目,证明这个公司 账上有资金,利于以后继续运作。他原想在其他市县也采取 这种方式运作,不料想被办案人员识破,现在后悔莫及。 聪明人往往做好事会做得更好,做坏事就会做得更坏。孟某 自以为聪明, “聪明”的机关算尽,但却丧失了为人做事的 起码准则。买卖海上加油站,金某觉得合算,郑某觉得合算, 孟某更觉得合算,损失的是国有资产,侵害的是国有企业领 导职务的廉洁性。世上总有人相信自己做的坏事不会被人发 现,以至于将绳索套在自己的脖子上,被人扯住了绳头方才 觉晓,孟某等就属于这样的人。办案人员获取的线索和证据,影响到调查的方式和方向;调 查案件的协同和配合,决定着办案的速度和质量。一张身份 证上的相片成为突破案件的重要线索,既有偶然性,也有必 然性。这个案件的突破,是所有办案人员协调配合的结果, 没有小王的具体协助,没有市纪委办案人员的证据收集,老 纪不可能及时发现问题,不可能有
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