安全文化不仅是一种理念2

1、安全文化不仅是一种理念 2以人为本，加强安全文化执行力建设抓安全生产工作， 必须做好人的工作， 这是思想政治工作的重要体现。 分析近几年发生的事故，事故的发生不是人的安全技术素质不高，也 不是企业的安全投入不够，而是人的思想在作怪，传统的观念制约着 人们的思想和行为， “艺高人胆大 ”、“图省事、怕麻烦”、简化工作程序、 违规操作的侥幸心理在作怪。人们犯的错误多数为低级错误。这说明 人的安全意识还很薄弱。人的安全意识还有待加强，要想让人们做每 一项工作，时刻把安全工作放在工作之首，同时始终把安全工作贯穿 于整个工作过程中，还有一定的差距。我们必须清醒的认识到抓人的 安全意识这是一个长期的工作，

2、不是一朝一夕、一蹴而就的事情，这 是一个理念的问题，是改变人们思维方式上的问题。要想把安全基础 抓牢，须把安全根治于心，融入于血，应从最基础的环节抓起，从转 变人的观念抓起。发展安全物质文化，就是要合理利用物质激励杠杆，充分调动各级人 员安全工作的责任心和积极性； 就是要不断改善电力生产的物质设施， 为安全生产提供坚实的物质基础；就是要不断优化工作环境，让员工 从视觉上、心灵上与安全文化理念进行全面融合，从而为实现安全目 标提供坚强的物质保障。重庆电力公司超高压局加大了对安全生产物质奖罚力度，实现安全生 产责、权、利平衡，实行重奖重罚、奖罚相当，打破安全奖励 “大锅饭 ”， 按照责、权、利对应

3、原则，完善各级各类相关人员安全奖励办法，并 根据实际情况，不断进行动态修改完善；改进安全管理手段，把安全 生产建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高员工素质的基础上； 严格按照重庆市电力公司 十一五”科技发展规划和重庆市 十 五”电网规划和城网规划要求，指导年度计划编制和项目实施。以科 技进步为基础，不断提高超高压局安全管理水平；局安保部适时对生 产、施工现场安全设施和防护装置的配置进行完善，确保现场作业人 员人身安全，提高综合防御能力；局生产技术部按照重庆市电力公 司 十一五”科技发展规划，加强了在提高电网输电能力、输电线路防 雷技术的研究及应用、输电线路巡线新技术研究、电气设备状态评估 与

4、状态检修、电网安全稳定控制等技术领域的研究及应用能力；局信 息中心开发了生产管理系统、安全监督信息管理系统、工作票系统， 并对员工进行了使用培训。加快了超高压局信息化、自动化和数字化 的步伐。加强了对电网的计算机实时监控，提高科技含量，用现代技 术保障了安全；落实了反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划 项目，保证经费投入，督促车间予以落实。在全局范围内推广使用先 进工器具，个人防护用品都得到补充和完备，改善了员工作业条件， 降低员工的作业风险，提高了安全保障能力。从而提高了电网装备技 术水平和自动化水平，同时电网自身抵御各种风险的能力得到增强。 超高压局还建设良好安全生产环境，让员工从视觉

5、上、心理上与安全 文化理念全面融通，进而保证行为上的自觉与规范。以制度规范人，建立健全长效安全制度文化 安全制度文化是指按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规 范、约束全体员工的行为，以实现企业的管理效益和生产安全，实现 企业的奋斗目标。 电力企业要建立起一整套针对思想教育、 安全管理、 工作规范、生产人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作行 为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体 员工的行为准则，而且应是激励员工前进的动力。这些制度应该具有 法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作 范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并具有连贯性，易于贯彻 执行。超高压局对 500 千伏运行管理现行的安规制度进行全面清理，明确了 需要废除、修改、重新建立以及自行制定的制度。按照各类人员的需 要，配制完善各种安规制度手册，分发相关人员。根据运行情况，进 行动态完善，实现了与时俱进。坚持以 “三铁”反“三违”，坚持安全生产重奖重罚相结合的原则， 超高压 局将修改安全生产奖惩办法，前移奖惩关口，在继续保持对事故责任 人严肃追究的基础上，重奖遵章守纪保安全的先进