安全隐患排查治理工作管理规定

1、安全隐患排查治理工作管理规定第一章总则第一条为贯彻落实 安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范 电力安全隐患（以下简称 隐患”排查治理，提升本质安全水平，有 效防范各类事故和电力安全事件发生，依据安全生产事故隐患排查 治理暂行规定（安全监管总局令第16号）、电力安全隐患监督管理 暂行规定（电监安全20135号），中国华电集团公司电力安全隐 患排查治理工作规定（试行，中国华电安制2013372号）的文件精 神，结合公司实际，制定本规定。第二条 本规定所称隐患，是指电力生产和建设施工过程中产生的 可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安 全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态

2、、不良工作环境以及安全 管理方面的缺失等。第三条各部门应树立 隐患就是事故”理念。做到与反违章、安全 检查等日常基础工作相结合，建立隐患识别、评估、防控和治理等全 过程管理体系。第四条各部门应加强生产、基建等全过程的危险源辨识和控制， 按照国家行业标准和规范，落实完善工程、技术和管理措施，防止危 险源控制措施失效成为隐患。重点加强火电厂液氨罐等重大危险源的 管理，坚决防范重大危险源成为重大隐患。第五条 公司各部门的电力生产、建设、监督管理等隐患排查治理及其监督管理工作，适用本规定第二章管理职责第六条公司职责（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行集团 公司、分公司工作部署，制定本公

3、司隐患排查治理工作规定，组织各 部门全面开展隐患排查治理工作；（二）组织开展隐患排查治理，分析存在问题，安排并落实好所 需费用，组织制定治理方案并予以实施；（三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患；（四）及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告， 并接受分公司或集团公司或政府部门评定后的挂牌督办。第七条公司各部门职责（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司 工作部署，制定本部门隐患排查治理工作规定；（二）踏实开展隐患排查治理，分析存在问题，制定治理方案， 落实好所需费用，按公司要求予以实施；（三）建立部门内部奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故 隐患；（四

4、）及时上报公司生产技术部和安全监察部隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告公司第八条各专业、车间、基层班组职责（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司 及本部门工作部署，踏实开展隐患排查治理，分析存在问题；（二）制定治理方案，落实好所需费用，按公司及部门要求予以 实施；（三）及时上报本部门隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时 报告部门及公司。第九条有关重点部门及各级人员职责（一）公司主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人， 对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应履行下列职责：1组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度。2定期组织全面的事故隐患排查。3保障事故隐患排查治

5、理的相关资金投入。4及时消除事故隐患，督促检查安全生产工作。5. 法律、法规和上级规定的其他职责等。（二）生产技术部对企业的生产设备、生产设施及相关规章制度 执行等工作全面负责。负责及时落实事故隐患治理专项费用；负责定 期向安全监察部报送隐患信息；负责重大事故隐患整改治理及防范措 施（反事故措施）、资金、期限的落实；负责对应急预案的制定提供技 术支持。（三）安全监察部负责对事故隐患排查治理工作实施监督管理。 负责企业安全管理制度的制定；负责监督各部门、班组安全管理制度 的执行和涉及人身安全等方面的事故隐患排查治理工作；负责监督考 核重大事故隐患整改治理及防范措施（反事故措施）、资金、期限的落

6、实是否到位；负责组织有关各部门进行应急预案的制定和修编；负责 公司隐患信息报送出口管理工作。（四）消防和环保设备（设施）的检修维护及运行操作部门负责 对火灾、环保等安全隐患的具体排查治理，并及时落实事故隐患治理 专项费用，定期向生产技术部报送隐患信息。生产技术部负责消防和环保设备（设施）重大事故隐患整改治理 及防范措施（反事故措施）、资金、期限的落实，负责定期向安全监察 部报送隐患信息。（五）公司各级从业人员是所辖生产设备、安全设施、执行各种 规章制度等事故隐患排查的责任主体，负责对隐患的排查、登记、报 告，实施整改治理，并根据职责分工，定期报送事故隐患信息。第三章隐患分级分类第十条隐患分为人

7、身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事 故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。第一条 根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。 其中：重大隐患分为I级重大隐患和H级重大隐患。第十二条重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造 成较大影响事故的隐患。（一）1级重大隐患主要包括：1.人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤 事故的隐患。2 .电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第 599号令电力安 全事故应急处置和调查处理条例规定的较大以上电力安全事故的隐 患。3. 设备设施事故隐患：可

8、能造成直接经济损失 5000万元以上设 备事故的隐患。4. 大坝安全隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大 坝溃决的隐患。5. 其他事故隐患：可能导致发生国家突发环境事件应急预案 规定的重大以上环境污染事故的隐患。（二）n级重大隐患主要包括：1 .人身安全隐患：可能导致 1人以上、10人以下死亡，或者1 人以上、50人以下重伤事故的隐患。2 .电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第 599号令电力安 全事故应急处置和调查处理条例规定的一般电力安全事故的隐患。3 .设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失100万元以上、5000 万元以下的设备事故的隐患4. 大坝安全隐患：可能造成水电站大坝漫坝、结构物或边坡垮塌、 泄洪设施或挡水结构不能正常运行的隐患，或者造成燃煤发电厂贮灰 场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设施损坏的隐患。5. 安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任制未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位，发电机组（风 电场）并网安全性评价未定期开展，水电站大坝未开展安全注册和定 期检查，燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安全评估等隐患。6. 其他事故隐患：可能导致发生火灾事故调查规定和公安 部关于修改的决定规定的火灾事故隐患；可能导致发生国家突发 环境事件应急预案规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。第十三条一般隐患是指可能造成电力安