公主岭市人民法院保安服务项目

1、公主岭市人民法院保安服务项目公主岭市人民法院保安服务项目询询 价价 文文 件件项目编号：项目编号：16JLWLGZL-XJ0216JLWLGZL-XJ02采采 购购 人：公主岭市人民法院人：公主岭市人民法院招标代理机构：吉林省万力招标咨询有限公司招标代理机构：吉林省万力招标咨询有限公司二二 O 一六年十月一六年十月公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02目目 录录第一部分第一部分 询价公告询价公告33第二部分第二部分 供应商须知及前附表供应商须知及前附表55A A 说明说明 99B B 询价文件说明询价文件说明 99C C 响应文件的编写响应文件的编写 99D D 响应文件的

2、递交响应文件的递交1212E E 开标、评标及确定中标开标、评标及确定中标1313第三部分第三部分 询价服务及要求询价服务及要求1818第四部分第四部分 合同条款合同条款2222第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式2626第六部分第六部分 附表附表4242第七部分第七部分 附件附件4444公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 3第一部分第一部分 询价公告（二次）询价公告（二次）一、项目条件一、项目条件根据公主岭市财政局下达的政府采购任务通知公财采字【2016】314 号文件，吉林省万力招标咨询有限公司就公主岭市人民法院保安服务项目进行询价采购，采购单位为公主岭市人民

3、法院。二、项目概况与服务范围二、项目概况与服务范围2.1 项目编号：16JLWLGZL-XJ022.2 项目名称：公主岭市人民法院保安服务项目2.3 服务地点：公主岭市人民法院2.4 服务范围：保安服务（用工人数 20 人），具体内容及要求详见询价文件。2.5 服务周期：合同签订后壹年2.6 质量标准：合格2.7 采购预算：55 万元三、供应商资格要求三、供应商资格要求3.1 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；3.2 供应商须在工商行政主管机关登记注册，具有独立法人资格，有能力组织和实施本次采购范围内的企业、组织，供应商须具备企业所在地公安局颁发的保安服务许可证；3.3 供应商应遵守

4、国家有关的法律、法令和条例；3.4 本项目不接受联合体报价；3.5 企业名称不同但法定代表人为同一自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一采购项目的报价，如果出现上述情况相关供应商的报价将被拒绝。四、询价文件的获取四、询价文件的获取4.1 凡有意参加报价者，请于 2016 年 10 月 17 日至 2016 年 10 月 19 日上午 8:30-11:30，下午 13:00-16:00（节假日除外、北京时间、下同）持营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件、开户许可证原件、保安服务许可证原件、公司注册所在地或项目所在地人民检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原

5、件、法人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证和上述证件复印件一套加盖公章到吉林省万力招标咨询有限公司报名并购买询价文件。4.2 询价文件每本 500 元人民币，售后不退。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 4五、响应文件的递交五、响应文件的递交5.1 响应文件递交的截止时间(报价截止时间，下同)为 2016 年 10 月 25 日 14 时 00 分，地点为公主岭市政务大厅五楼开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介六、发布公告的媒介本项目在吉林省公共资源交易信息网上发布。七、联系方式七、联系方式采购人

6、：公主岭市人民法院地 址：公主岭市岭西新址联系人：陈主任电 话标代理机构：吉林省万力招标咨询有限公司地 址：吉林省公主岭市澜建星海名苑 13 号楼 3 号门联系人：李雁鹏电 话：0434-65306552016 年 10 月 17 日公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 5第二部分第二部分 供应商须知及前附表供应商须知及前附表序号名称编列内容1采购人公主岭市人民法院2招标代理机构吉林省万力招标咨询有限公司3项目名称公主岭市人民法院保安服务项目4项目编号16JLWLGZL-XJ025服务地点公主岭市人民法院6资金来源政府投资7服务范围保安服务（用

7、工人数 20 人），具体要求详见询价服务及要求。8质量标准合格9服务周期合同签订后壹年10踏勘现场自行踏勘，费用自理11供应商提出问题的截止时间2016 年 10 月 20 日 16 时 00 分前供应商将对询价文件不清楚的问题以书面形式加盖公章通过现场递交、传真、扫描的方式提交给招标代理机构。联系人：李雁鹏 电 话 真 箱：12投标截止时间2016 年 10 月 25 日 14 时 00 分（北京时间）13投标有效期60天（日历天）14投标保证金投标保证金：人民币壹万元。一律采用转帐形式，应在2016 年 10 月 25 日 14 时

8、00 分前递交到招标公司（以到账时间为准） ，必须通过供应商基本账户缴纳，并注明用途：“ （项目编号） 投标保证金”户 名：吉林省万力招标咨询有限公司公主岭分公司帐 号：22001626238059559999开户行：中国建设银行股份有限公司公主岭支行15装订要求响应文件的装订要整齐、牢固，采用胶装方式。所有响应文件每一页均加盖单位印章（鲜章并加盖骑缝章），响应文件的正本必须彩印。16封套上写明严格按照附件要求执行17递交响应文件地点地 点：公主岭市政务大厅五楼开标室公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 6序号名称编列内容收件人：吉林省万力招标咨询有限公司提交开始时间：2

9、016 年 10 月 25 日 13 时 30 分提交截止时间：2016年10月25日14时00分（北京时间）18开标时间和地点开标时间：2016 年 10 月 25 日 14 时 00 分（北京时间）地 点：公主岭市政务大厅五楼开标室19采购预算55 万元人民币（高于采购预算的投标报价为废标）20合同付款方式按月支付，每个月经需方验收合格且供方提供发票后支付合同款的 1/12。21行贿犯罪档案查询根据最高人民检察院和国家发改委联合下发的高检会【2015】3 号文件，报名单位须向本单位注册所在地或项目所在地人民检察院申请无犯罪行贿档案查询，申请查询时，应当申明查询事由，列明被查询单位名称、组织

10、机构代码证、被查询单位法定代表人的姓名和身份证复印件。查询后将查询内容复印件装订在投标文件中。22招标代理服务费/中标服务费按国家计委计价格20021980 号文件及国家发改委发改办价格2003857 号文件规定的标准上浮 20%收取。由招标代理机构向中标人收取，中标单位在领取中标通知书时一次性付清。23合同存档中标单位与采购人签订合同后 3 个工作日内将采购合同原件及复印件各一套送至招标代理机构存档。24其它询价公告与询价文件不一致时，以询价文件为准。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 7A A 说明说明1.1.适用范围适用范围本文件是受公主岭市人民法院委托，公主岭市

11、人民法院保安服务项目询价文件，适用于本项目询价公告中所述的货物采购及服务，是供应商编制响应文件的依据。2.2.法律适用法律适用本询价文件及由本次询价采购产生的合同适用中华人民共和国法律。3.3.定义定义“招标机构”系指组织本次招标代理机构吉林省万力招标咨询有限公司；“供应商”系指向招标机构提交响应文件的供货单位；“买方”系指购买货物的单位本次询价采购的采购人，合同一方当事人；“卖方”系指出售货物的单位本次询价采购的中标人，合同一方当事人；“货物”系指“询价货物一览表”中所列材料及相配套的工具、手册及其它有关技术资料等；“服务”系指询价文件规定须完成的指导安装、相关技术支持、培训以及售后服务和其

12、它的类似义务；“日”、“天”系指日历日； “合同”是买方与中标人共同以询价文件、响应文件为依据，经过协商签订的具备法律效力的文件。询价文件、响应文件及其共同确定的补充文件是合同的有效组成部分，与合同具备同等的法律效力。4.合格的合格的供应商供应商4.1 详见符合性评审。4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；公主

13、岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 8（六）法律、行政法规规定的其他条件。4.3 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使其响应文件对谈判文件做出实质性响应，否则，其谈判将被拒绝。招标机构保留进一步要求供应商补充提供有关材料的权利，拒绝提供补充材料或提供材料不真实，将被视为自动放弃谈判资格。5 5报价费用报价费用 供应商应承担其在报名购买询价文件、报价准备、编制、递交响应文件和签订合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其报价结果如何。B. 询价文件说明询价文件说明6. 询价文件询价文件询价文件用以阐明所需货物及

14、服务、询价采购程序和响应文件格式。询价文件由下属部分组成：第一部分 询价公告第二部分 供应商须知及前附表第三部分 询价服务及要求第四部分 合同条款第五部分 响应文件格式第六部分 附表第七部分 附件7.7. 询价文件的澄清询价文件的澄清供应商对本次询价文件的内容有疑问时，可要求澄清，但应在供应商提出问题的截止时间前（具体要求详见供应商须知及前附表），招标机构将视情况确定采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买询价文件的每一供应商。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 98.8. 询价文件的修改询价文件的修改8

15、.1 在投标截止时间前，招标机构可根据需要和（或）依据供应商要求澄清的问题而修改询价文件，并以书面形式通知所有购买询价文件的供应商，供应商在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认；8.2 询价文件的修改书将构成询价文件的一部分，对供应商具有同样的约束力。8.3 为使供应商有足够的时间按询价文件的修改要求考虑修正响应文件，招标机构可酌情推迟报价的截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买询价文件的每一供应商。C 响应文件的编写响应文件的编写9.投标语言及计量单位投标语言及计量单位9.1 响应文件及供应商和招标机构就投标交换的文件和来往信件，以中文书写（专有名词除外）；9.2 除在询价文件的“询价

16、货物需求”中另有规定外， 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。1010响应文件的组成响应文件的组成10.1 响应文件应由价格部分、商务部分、技术部分三部分组成。响应文件严格按第五部分响应文件格式填写。10.2 价格部分应包括：（1）报价一览表；（2）分项报价表。10.3 商务部分应包括：（1）投标函；（2）投标保证金；（3）法定代表人身份证明；（4）法定代表人授权委托书；（5）供应商基本情况表；（6）近三年产品销售业绩； （7）无政府不良行为记录承诺；公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 10（8）政府采购供应商诚信承诺书；（9

17、）行贿犯罪档案查询；（10）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的证明材料；（11）中小企业声明函；（12）供应商认为需要提供的其他商务文件材料，但应注意不要提供与评标无直接关联的文件材料。10.4 技术部分应包括：（1）报价技术响应情况；（2）服务技术实施方案；（3）应急方案及承诺；（4）供应商认为其它需要说明的问题。11.11.响应文件内容填写说明响应文件内容填写说明11.1 供应商应严格按询价文件要求的内容逐项填写编制响应文件，有规定格式的按规定格式填写，无规定格式的由供应商自拟。11.2 报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。11.3 响

18、应文件不得漏项，供应商应保证其所提供文件的真实性，并应对询价文件的实质性要求作出完全响应，否则其报价被拒绝。12.12.报价报价12.1 所有报价均以人民币报价；12.2 供应商应在填写材料清单及分项报价表时注明材料的单价、总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。供应商对每种规格的材料只允许有一个报价，招标机构不接受有任何选择的报价；13.13.投标保证金投标保证金13.1 投标保证金：按供应商须知及前附表要求缴纳。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 1113.2 投标保证金用于保护本次询价采购免受因供应商不履行投标承诺及合同等行为而引起的风险；13.3 未按要求提交投

19、标保证金的投标将被视为报价无效；13.4 未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内主动退还；13.5 中标人的投标保证金在中标方与采购方签订合同后 5 个工作日内主动退还。13.6 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）开标后在投标有效期间，供应商撤回其响应文件；（2）中标人不按本须知第 26 条规定签约。14.14.投标有效期投标有效期14.1 从开标之日起，投标有效期为 60 天。投标有效期不足的报价，将被拒绝；14.2 特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求供应商延长投标有效期，这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求。同意延长有

20、效期的供应商不能修改响应文件。15.15.响应文件的签署及规定响应文件的签署及规定15.1 供应商应填写单位全称，同时加盖印章。15.2 响应文件的每一页均加盖单位印章（鲜章并加盖骑缝章），响应文件正本须彩色印刷。15.3 响应文件必须由法定代表人或其授权代表按格式规定签署。15.4 响应文件正本一份正本一份和副本四份，副本四份，如果正本与副本不符，以正本为准。15.5 响应文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。15.6 开标前响应文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其授权代表签字和加盖公章。15.7 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。15.8 招标机

21、构概不接受以电话、传真形式的投标。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 12D D 响应文件的递交响应文件的递交16.16. 响应文件的密封和标记响应文件的密封和标记16.1 供应商应将响应文件正本和所有副本一起密封，并按附件格式标记。封口骑缝处应加盖供应商印章；16.2 供应商应将开标一览表另做一份单独密封和标记，与响应文件同时递交。17.17.递交响应文件的截止时间递交响应文件的截止时间17.1 所有响应文件都必须按照招标机构在询价文件中规定的投标截止时间之前送至投标地点。17.2 招标机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真)的形式，通知所有供应商。17.3 在投标

22、截止时间以后送达的响应文件，招标机构拒绝接收。18.18. 响应文件修改和撤消响应文件修改和撤消18.1 投标以后，如果供应商提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标机构者，招标机构可以予以接受。但不退还响应文件。18.2 供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达招标机构，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。18.3 撤消投标应以书面(或传真)的形式通知招标机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须在 5 日内补充有法人代表或授权代表签署的要求撤消投标的正式文件，否则撤销无效。撤消投标的时间以送达招标机构或邮电到达日戳为准。18.4 投标截止时间以后不

23、得修改响应文件；18.5 开标后供应商不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 E 开标、评标开标、评标及确定中标及确定中标19.19.开标开标19.1 招标机构按询价文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标机构主持，采购人代表及有关工作人员参加。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 1319.2 供应商派代表参加开标仪式。19.3 开标时由供应商查验响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标。19.4 招标机构在开标仪式上，将公开唱出所有供应商的“开标一览表”内容。19.5 开标前，响应文件有下列情况之一的供应商不予受理：19.5.1 逾期送达或未送达指定地点的；19.

24、5.2 未按询价文件要求密封的。20.20.对响应文件的初审对响应文件的初审20.1 采购人根据询价采购货物特点组建询价小组，在专家库中抽取相关专业的专家组成。询价小组对响应文件进行初审（符合性评审），初审内容为响应文件是否符合询价文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金以及响应文件是否具有实质响应性等。20.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：(1) 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。(2) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。(3) 供应商不同意以上修正，则其投标将被拒绝。20.3 与询价文件有重大偏离的响

25、应文件将被视为具有非实质响应性的响应文件而被拒绝。 重大偏离系指投标货物的供货范围、质量、数量及交货期明显不能满足询价文件的要求，或限制了买方的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。这些偏离不允许在开标后修正。但招标机构将允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。询价小组对响应文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。20.4 投标有下列情况之一者，将被视为非实质性响应的投标而被拒绝：（1） 未按询价文件要求提交投标保证金的；（2） 资格条件及证明文件不符合询价文件要求的；（3） 响应文件未

26、按要求签字、盖公章的；（4） 投标有效期不足的；（5） 投标明显不符合技术规格、技术标准的要求；（6） 响应文件附有买方不能接受的条件；公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 14（7） 投标报价超过预算价格的；（8） 未响应询价文件规定的其它实质性条款。21.21.投标的澄清投标的澄清21.1 招标机构有权就响应文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求。供应商必须按照招标机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。21.2 必要时招标机构可要求供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签字，并将作为投标内容的一部分。21.3 供应商对响应文件的澄清

27、不得改变投标价格及实质内容。22.22.评标评标22.1 询价小组首先对投标企业进行符合性评审，确定具有完备投标资格且作出实质性响应的响应文件，（附表一）。22.2 询价小组根据通过符合性评审的供应商最终报价进行排名，最终报价最低排第一，依次类推。（附表二）22.2.1 依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号）规定，中型、小型、微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书或者声明函；22.2.2 中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中

28、小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。22.2.3 给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关行政主管部门出具的证明文件原件，否则不给予价格扣除。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 1522.2.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合

29、体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。计算方法是： 最终价格投标报价97%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供相关行政主管部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。22.2. 5 依据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。22.3 评标方法：在本次评标中，询价小组采用最低评标价法进行评标。经评审的最低评标价法，是指以价格为主

30、要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的设备供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。采用经评审的最低评标价法，按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标、服务承诺及售后服务的优劣顺序排列。询价小组认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，由此类推。当报价最低的投标供应商不

31、能中标时，询价小组须有充分理由并明确写入评标报告中，并签字确认。22.4 评标原则评标严格按照询价文件的要求和条件进行。评标人员要本着实事求是的精神，不得带有任何主观意愿和偏见，高效率、高质量地做好评标工作，应遵守以下原则：（1）认真阅读询价文件，认真审查设备供应商所报的响应文件，坚持公证合理、详细、不错、不漏、不偏不倚。（2）全面分析审查、澄清、评价和比较响应文件，严格遵照执行询价文件，对响应文件内容进行评审，不带任何主观意愿。积极发表评审意见，并做好评标记录。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 1622.5 推荐预中标条件 评标期间不接受任何供应商的价格调整等对投标

32、的实质性修改。（1）响应文件最大程度满足询价文件要求。（2）按报价高低顺序排名，推荐 3 名供应商为中标候选人。（3）如有报价相同的供应商，按技术指标、服务承诺及售后服务的优劣顺序排列。23.23.评标过程保密评标过程保密23.1 有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意向的一切情况均不得透露给任一供应商或与上述评标工作无关的人员；23.2 在评标期间，供应商企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。24.24. 确定中标确定中标24.1 询价小组按照询价文件确定的评标标准和方法，对响应文件进行评审，并提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。最终审查的对象

33、是询价采购项目的合格的供应商。 24.2 采购人将会同有关部门对询价小组评出的中标候选人进行考察，如发现中标候选人响应文件中所提供内容与实际有任何不符，存在任何虚假成分，采购人有权取消该中标候选人资格。25.25.中标通知中标通知25.1 在投标有效期内，招标机构以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以以传真的形式发出，但需要随以书面形式最终确认。25.2 当中标人按第 26 条规定与买方签订合同后，并在 5 个工作日内主动退还投标保证金。未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内主动退还。采购人对未中标的供应商不作落标原因的解释。26.26.签订合同签订合同26.1 中标人应

34、按中标通知书中规定的时间、地点与买方签订合同，否则按开标后撤回投标处理。26.2 询价文件、中标人的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同组成部分。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 1726.3 中标方与采购方签订的供货合同应与询价、响应文件中的条款相符合。27.27.数量变更数量变更采购方有权部分变更数量和服务内容。 28.28.审查供应商是否存在串通投标行为：审查供应商是否存在串通投标行为：谈判小组发现供应商有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关供应商的报价应作废标处理。评标结束后，采购人或采购代理机构将以书面形式报告财政局政府采购监督管理部门：（1

35、）不同供应商的询价响应文件中错、漏之处相同的；（2）不同供应商的询价响应文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（3）一家供应商的询价响应文件中加盖了另一家供应商公章的；（4）不同供应商的询价响应文件中，项目成员出现同一人的；（5）不同供应商的询价响应文件的制作非正常一致的；（6）不同供应商的询价响应文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（7）一家供应商的询价响应文件中装订了标有另一家供应商名称的文件材料；（8）不同供应商的询价响应文件由同一供应商或者同一个人编制的；（9）关于禁止串通招

36、标投标行为的暂行规定（国家工商行政管理局令第 82 号）第三条规定的串通投标行为；（10）供应商串通投标的其他情形。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 18第三部分第三部分 询价服务及要求询价服务及要求保安服务方案根据新办公楼的地形、地貌、建筑及功能布局，合理制定安全护卫巡逻路线与时段，并随时对巡逻进行有效监控。实施 24 小时全面防范， “三岗”结合，即巡逻岗、守卫岗、机动岗三岗联合防范，做好点、线、面的配合与互动，确保无治安死角。本着“精干、合理、高效，以岗定人”的原则确定人员编制，根据项目的性质、规模，确定工作量。总公司统一调配派遣到贵院的工作人员，制定如下安排；

37、保安人员配备情况保安人员配备情况：日常管理责任人 1 人。白班保安员 12 人。夜班保安员 5 人。保安执保安执勤区域勤区域职责范围职责范围人员要求人员要求用工人用工人数数工作标准工作标准法院正门、后门、侧门1. 进出人员及车辆、物品检查登记2. 车辆引导、停放管理3. 治安巡逻4. 应急事件处理办公楼治安巡逻接受院方临时安保相关工作安排1.具备物业秩序维护人员岗位上岗证书2. 男性：年龄 20-40 岁之间，身高不低于 1.70米；女性：年龄 20-40岁之间，身高 1.60 米以上；3.五官端正，具有较强的敬业精神4.作风正派、无前科、身体健康、站立挺拔、无明显外观缺陷5.能吃苦耐劳承受工

38、作压力6.通过培训中心专业培训（主要包括治安管理处罚条例 、突发事件应急处理、 正当防卫和紧急避险等）男性 16人，女性 4 人1人员进出井然有序；2. 运输车辆出入，详细记录车辆来源与事由，放行时须手续完备；3突发事件迅速；4.管理服务范围内不发生重大安全责任事故；5.管理服务范围内不发生重大火灾责任事故。6.秩序维护固定岗实行 24 小时秩序维护立岗服务总人数20 人注：全体保安员进行全年培训计划，并保证按照公司规章制度执行达到考核准；公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 19一、秩序维护管理一、秩序维护管理1）实行 24 小时值班制度，穿统一制服，带统一标牌，用语礼

39、貌，文明值勤。2）主门岗在特殊时段(上下班期间、领导参观等)保持立岗，控制人员、车辆进出，外来人员应登记并经许可后方能进入，严禁闲杂人员进入，门岗人员礼貌提供咨询服务。3）次门岗原则上严禁非工作人员进入，访客进入需电话征得被访人员同意后并经登记方可进入。4）实行人防、技防相结合，定时巡逻，巡逻内容包括：查车辆停放秩序，车辆按指定位置有序停放；查设备设施是否完好，发现问题及时报修；查办公楼是否有可疑人员；做好巡视记录、交接班记录，各项制度齐全。5）涉及人身安全处设明显标志并采取防范措施。6）对火警事故、交通事故、治安事故以及其他应急情况制订处理预案。7）下班后及时检查大楼门窗是否关闭，水电是否切

40、断。 二、车辆停放管理二、车辆停放管理1）根据办公楼建筑特点，大楼前不得停放车辆。2）划定专用机动车和非机动车停车位，实施入位停车管理。3）建立停车场管理制度，停车场指示标志清晰到位。4）疏导车辆进出及时有效，车管员动作准确。5）及时纠正车辆违规停放现象，保障停车秩序。 三、保安工作标准三、保安工作标准治安案件发生率 0.1%以下有效投诉率 每年 2%以下管理人员专业培训合格率 100%四、应急处理方案四、应急处理方案1、发生火灾时的处置方案一般原则：沉着、冷静、灵活（一）一般性火灾（烟雾较大，无火光，有异味）1）地段交通安全员或维修工发现后立即报告保安主管，形成处置小组；公主岭市人民法院保安

41、服务项目 16JLWLGZL-XJ02 202）查明起火部位、楼号、层次、火势等情况；3）视情进室打开门窗，关闭煤、电开关，运用灭火器将火扑灭；4）逐级报告。（二） 、较大性火灾（不仅有烟雾，同时看见局部有火光）1）安全员或维修人员发现后立即报告主管和物业管理部值班人员；2）视火情决定是否报警和报告各级领导；3）形成救火小组（35人） ，视情疏散业主保持消防通道畅通；4）有序规范组织灭火（灭火器、消防枪） ；5）发现伤员及时救治，并拨打120急救电话；6）将救火真实情况报告上级领导。（三）重大火灾（除有烟雾外，整个房间有火光）1）交通安全员或维修工发现后立即报告保安队长和物业管理部值班人员，并

42、拨打火警“119”；2）视情通知水电工切断电源、煤气，保持消防通道畅通；3）组织安全员或维修工有序上楼疏散业主，沿消防通道转移到安全地带；4）运用灭火器或消防枪灭火，如消防队赶到积极配合其灭火；5）报告公司有关领导（除先通知附近岗位外，其他领导可越级报告，电话、手机、对讲机同时进行） ；6）善于发现伤员和抢救伤员；7）火灾后快速、有效的清理现场，适时送电，保障业主正常生活秩序；8）视情张贴告示；9）及时写救火报告；10）积极协助警方查找起火原因，并做好善后工作。2、触电处置方案一般原则：发现及时、科学抢救，方法灵活1）发现有人触电，首先切断电源，将病人转移到安全地段；2）按科学的方法积极抢救触

43、电者（人工呼吸、胸部按压） ；3）及时请医生治疗或拨打急救电话（120） ；公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 214）保护好现场，立即请维修人员查明触电原因，及时报告相关领导。五、装备需求五、装备需求需配发手持对讲机至少5部，橡胶棍至少2根或根据实际情况配发。六、以上所有费用（公司管理费、培训费、员工工资、交通补助费、节假日加班费、员六、以上所有费用（公司管理费、培训费、员工工资、交通补助费、节假日加班费、员工社会保险、服装费、餐补、税费和装备费等）均包含在投标单位的报价中，且同时满足需工社会保险、服装费、餐补、税费和装备费等）均包含在投标单位的报价中，且同时满足需方

44、要求。方要求。注：本次报价包括中标单位在生产、包装、运输、风险、利润、税、原有设备拆除、采购设备安装、调试、培训、服务等一切费用。投标单位所投产品均不得低于以上配置及功能。鼓励供应商使用节能产品（如有，投标文件中附权威认证机构出具的节能产品认证证书）公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 22第四部分第四部分 合同条款合同条款政府采购合同书格式合同编号： 16JLWLGZL-XJ02 （项目编号）签订地点： 签订日期： 年 月 日 采购任务通知书编号： 公财采字【2016】314号 （需方）需求的 （服务名称）经吉林省万力招标咨询有限公司以项目编号为 的询价文件进行询价采购

45、，询价小组评定 （供方）为中标供应商。供需双方按照中华人民共和国合同法和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。1.1.合同标的合同标的： 服务名称服务内容数量单价(万元)小计金额(万元)2.2. 合同价格：合同价格：人民币（大写） 元，（小写）￥: 元。3.3.服务时间、地点、方式：服务时间、地点、方式：3.1 服务周期： 。所有货物安全完好运抵交货地点、验收合格并交付给需方的日期为交货时间。3.2 服务地点： 3.3 质量标准：合格4.4. 付款方式付款方式 4.1 供方交货时应提交下列文件：销售发票发票抬头格式：需方单位名称，国家有

46、关质检机构出具的检验报告或证书（如果合同约定有的话），进口产品的报关文件（如果合同约定有的话），制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。4.2 付款方式：付款方式： 如果需方届时不能支付或者不能全额支付，由需方承担违约责任，供方承担全部收款责如果需方届时不能支付或者不能全额支付，由需方承担违约责任，供方承担全部收款责任，与招标代理机构无关。任，与招标代理机构无关。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 235.5.质量保证金质量保证金5.1 质量保证金为合同总价款的 %。5.2 质量保证金由需方向供方自行收取。5.3 质量保证金的有效期到合同规定的质量保证期期满之日止，扣

47、除供方承担质量保证责任的费用后，剩余部分在质量保证期期满后 个工作日内返还，不计利息。6.6.合同补充条款：合同补充条款： 7.7.争议解决方式：争议解决方式：供需双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁（向合同签定地人民法院提起诉讼）。8 8合同构成：合同构成：下列文件构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力：8.1 本合同书；8.2 中标通知书；8.3 询价文件及澄清、修改、补遗文件；8.4 供方的响应文件及书面澄清、说明、补正文件；8.5 产品样本、样品（样机）、说明书、图纸等有关资料；8.6 需方针对货物的验收报告单；8.7 合同的其它附件。上述组成合同的文件如有不一

48、致之处，以日期在后的为准。 9.9.合同份数：合同份数：本合同一式四份，供需双方和招标代理机构各执一份，另一份作为需方向财政监管部门提请付款的凭证。 10.10.合同生效：本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字、加盖双方公章或者合同生效：本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字、加盖双方公章或者合同专用章，并且需方收到供方提交的履约保证金后生效。合同专用章，并且需方收到供方提交的履约保证金后生效。11.11.合同修改：合同修改：除供需双方签署书面修改、补充协议外，本合同条件不得有任何变化或修改。需方：需方：（加盖公章或合同专用章）供方：供方：（加盖公章或合同专用章）地址：地址：地址：

49、地址：法定代表人或授权代理人签字：法定代表人或授权代理人签字：法定代表人或授权代理人签字：法定代表人或授权代理人签字：签字日期：签字日期：2016 年 月 日签字日期：签字日期：2016 年 月 日邮政编码：邮政编码：邮政编码：邮政编码：公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 24电电 话：话：电电 话：话：传传 真：真：传传 真：真：联联 系系 人：人：联联 系系 人：人：开户银行：开户银行：帐户名称：帐户名称：帐帐 号：号：公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 25合同特殊条款合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，

50、应以特殊条款为准。1.服务地点：公主岭市人民法院。2.交货方式及费用：运至需方指定位置，运保费及卸车费由供方负责。3.报价方式：报价方式及币种：报价中应注明设备总价及分项报价，币种为人民币报价。4.服务周期：壹年。5.验收:5.1 标的物到达需方现场时,供方人员亦同时到达,供需双方人员共同对标的物进行现场外观验收，并对标的物数量进行清点。5.2 标的物在运行后，供需双方共同按技术协议及相关产品标准进行验收，若达不到设计值时，则该产品视为不合格产品。处理意见由双方另行协商。如协商无效，按国家有关规定执行。6.售后服务：6.1 供方应在投标书中申明售后服务承诺，明确售后服务地址、负责人员、联系方式

51、，说明其能让需方满意的售后服务方式。6.2 在质保期后以优惠价格满足需方对货物的需求，出现问题时予以尽快解决，供方严格执行售后服务承诺条款。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 26第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式目 录一、价格部分（1）报价一览表（格式 1）（2）分项报价表（格式 2）二、商务部分（1）投标函（格式 3）（2）投标保证金（格式 4）（3）法定代表人身份证明（格式 5）（4）法定代表人授权委托书（格式 6）（5）供应商基本情况表（格式 7）（6）近三年产品销售业绩（格式 8）（7）无政府不良行为记录承诺（格式 9）（8）政府采购供应商诚信承诺书（

52、格式 10）（9）行贿犯罪档案查询（格式 11）（10）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的证明材料。（格式 12）（11）中小企业声明函（格式 13）（12）投标单位认为需要提供的其他商务文件材料，但应注意不要提供与评标无直接关联的文件材料三、技术部分（1）报价技术响应情况（格式 14）（2）服务技术实施方案（3）应急方案及承诺（4）供应商认为其它需要说明的问题 公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 27格式格式 1 1 报价一览表报价一览表项目编号： 序号供应商名称投标报价（万元）服务周期投标保证金（有/无）质量标准总价（小写）总价（大写）注：注：1、投标总价

53、为本项目设备采购、运输、税及相关费用的总和。、投标总价为本项目设备采购、运输、税及相关费用的总和。2、开标一览表应再另做一份单独密封和标记，与响应文件同时递交。、开标一览表应再另做一份单独密封和标记，与响应文件同时递交。供应商：（印刷体及公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 28格式格式 2 2 分项报价表分项报价表项目编号：序号服务名称服务内容数量单位单价（元）总 价（元）合计（元）供应商：（印刷体及公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 29格式格式 3 投标函投标函致

54、： （采购单位） （供应商全称）授权 （授权代表姓名、职务）为授权代表，参加项目编号为 询价采购的有关活动，并对_ （项目名称）进行投标。为此：1、提供投标须知规定的全部响应文件：包括正本 1 份，副本 4 份； 2、保证遵守询价文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行买卖双方所签合同，并承担合同规定的责任义务。4、愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。5、本投标自开标之日起 60 天内有效。6、我方完全响应询价文件要求，无虚假承诺。7、与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址：_ 邮 编：_ 电话：_ 传 真：_法定代表人或其授权代表人（签字）： 供应商（印刷体及公章）

55、： 日期：_年_月_日 公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 30格式格式 4 4投标保证金投标保证金递交凭证递交凭证注：附开户许可证复印件注：附开户许可证复印件公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 31格式格式 5 5法定代表人身份证明法定代表人身份证明供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称）的法定代表人。特此证明。 供应商： （盖单位章） 年 月 日 公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 32格式格式 6法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人

56、 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件 授权代表人身份证复印件（如法定代表人全权代表无需填写此表，仅需附法定代表人身份证复印件。）供应商： （印刷体加公章）法定代表人： （签字或盖章）身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 33格式格式 7供应商基本情况表供应商基本情况表企业名称主管部门

57、公司类型法定代表人单位简介单位优势及 特 长职工总人数人工程技术人员人生产工人人销售人员人单 位 概 况固定资产万元流动资金万元主 要产 品主 要工 艺设 备主 要检测设备试验手段（此表所列内容请各供应商厂商按要求详细填写，表格位置不够，可另付纸说明）注：后附营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、资质证书复印件（如有）注：后附营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、资质证书复印件（如有）供应商：（印刷体及公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 34格式格式 8 8近三年产品销售业绩近三年产品销售业绩序

58、号合同名称/内容合同金额合同签订日期（年）注：后附中标通知书或销售合同，否则业绩视为无效。公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 35格式格式 9 9无政府不良行为记录承诺无政府不良行为记录承诺致：吉林省万力招标咨询有限公司本公司具有履行合同、项目执行能力的保障能力，且公司成立至今无重大质量事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良行为记录。现本公司自愿作出以下郑重承诺：一、本公司成立至今在各地方均无不良行为记录。二、如承诺虚假，本公司愿意承担一切法律后果。供应商：（印刷体及公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）日期：公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL

59、-XJ02 36格式格式 1010政府采购供应商诚信承诺书政府采购供应商诚信承诺书 吉林省万力招标咨询有限公司：我公司自愿参与贵公司组织的 项目采购活动，严格遵守中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次询价采购活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。 （一）提供虚假材料谋取中标(成交)的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （三）与招标采购单位、其他供应商恶意串通的； （四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的； （五）在询价采购过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按

60、照询价文件和响应文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；（六）开标后擅自撤销投标，影响询价采购继续进行的或领取询价文件缴纳投标保证金后不投标导致废标的； （七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的； （八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的； （九）无正当理由，拒绝履行合同义务的； （十）无正当理由放弃中标（成交）项目的；公主岭市人民法院保安服务项目 16JLWLGZL-XJ02 37 （十一）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的； （十二