带气、动火作业管理办法

1、带气、动火作业管理办法、目的为了加强燃气带气、动火作业过程的安全、质量控制，保障带气、 动火作业的安全和工程质量，特制定本办法。二、适用范围本规定适用于公司的一、二、三级带气、动火作业。三、权责3.1安全设备部职责：3.1.1组织学习、宣传、修订带气、动火作业管理办法。3.1.2对过程实施监督控制。3.1.3负责一级动火作业许可证的审核、发放。3.2工程管理部职责：督促检查各施工单位按照带气、动火作业管理办法进行作业。3.3运行、施工部门职责：3.3.1严格按照带气、动火作业管理办法和安全许可证进 行作业。3.3.2负责本部门的二级及三级 动火作业许可证的审核、发放。四、定义4.1带气、动火作

2、业是指在禁火区；运行中的燃气设备、管网、压 力容器以及在其它易燃易爆场所进行的连接、焊接、切割作业或使用 可能产生火花的电动工具的临时性作业。4.2 级带气、动火作业是指燃气高压管线和储配站、门站、加气站、高中压站、中中压站（撬）内带气、动火作业。4.3二级带气、动火作业是指中压管网接改线和中低压调压站（柜）改造维修带气、动火作业。4.4三级带气、动火作业是指一、二级带气、动火之外的一切危险 区域内的带气、动火作业。五、参考文件5.1城镇燃气技术规范GB50494-20095.2城镇燃气设计规范GB50028-20065.3城镇燃输配工程施工及验收规范CJJ33-20055.4城镇燃气设施运行

3、、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2006六、内容描述6.1带气、动火作业方案制定6.1.1凡属于带气动火作业的，应由作业施工单位编制作业施工方案及周密的安全技术措施。方案内容必须包括：-作业内容、地点、时间-作业概况-作业组织机构及职责-作业处原竣工图纸及作业施工图纸-作业过程描述-作业过程中的潜在安全风险-风险防范对策措施-作业单位盖章，审核人签字6.1.2 级带气、动火作业一级带气、动火作业由作业单位提前五天提出方案，与工程管理 部门、客户服务部门或运行管理部协调停气或带气作业时间，提前制 定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。在带气、动火作业方案审核、审批前，公

4、司安全设备部、工程管 理部、技术设计部、运行管理部必须到带气、动火作业现场查看情况。 并在审批单上提出安全技术要求和注意事项。6.1.3二级带气、动火作业二级带气、动火作业由作业单位提前三天提出方案，与工程管理 部门、客户服务部门或运行管理部协调停气或带气作业时间，提前制 定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。6.1.4三级带气、动火作业三级带气、动火作业由作业单位提前两天提出方案，与工程管理 部门或运行管理部协调带气时间，提前制定出详细带气、动火作业方 案，按程序报公司有关人员审核、审批。6.1.5紧急情况下抢修带气、动火作业或其它特殊情况带气、动火 作业可根据作业的部

5、位和性质，可用非书面的形式向带气、动火作业 级别相应的主管领导请示，经批准后严格按带气、动火作业安全操作 规程实施，作业后补办带气、动火作业手续。6.2带气、动火作业方案的审批6.2.1 一级带气、动火作业方案经作业部门经理审批后，作业单位 填报一级带气、动火作业申请书，工程管理部、运行管理部、安全 设备部和技术设计部经理审批，作业单位分管领导审批（作业单位为 协作单位的，由工程管理部分管领导审批），报公司总经理审批后方可 实施。6.2.2二级带气、动火作业方案经作业单位副经理或经理审核签字 后，作业单位填报二级带气、动火作业申请书，工程管理部、运行 管理部、安全设备部和技术设计部副经理或经理

6、领导审批后，报公司 分管安全领导审批方可实施。6.2.3三级带气、动火作业方案作业单位安全员审核签字后，作业 单位填报三级带气、动火作业申请书经作业单位经理审核签字（作 业单位为协作单位的，由工程管理部经理审批），方可实施。624在人员相对密集地点或影响用户较多（500户以上）停气、 降压的二、三级带气、动火作业，需报总经理审批。6.2.5带气、动火作业方案须作为申请书的附件一并列入审批内容。6.3带气动火作业许可证的审批6.3.1危险作业方案审批后，作业部门必须办理相应的带气作业许 可证，作业部门现场负责人带至作业现场，由审批人员现场审批，审 批内容包括：-现场是否符合审核批准的作业方案的要

7、求-所有潜在安全风险是否已识别-潜在安全风险的防范措施是否已落实-作业环境是否安全-操作人员的资格是否符合规定6.3.2 一级带气动火作业许可证的审批由第一审批人（安全设备部 副经理）或第二审批人（安全设备部经理）进行现场审批。6.3.3二级、三级带气动火作业许可证的审批由第一审批人（作业 单位安全员）或第二审批人（现场作业负责人）或第三审批人（作业 单位副经理或经理）进行现场审批。（作业单位为协作单位时，由工程 管理部的安全员或现场负责人、副经理、经理审批）。6.4带气动火作业方案及许可证的管理641带气动火作 业申请书 的编号 为该级别 申请书 编号后 加 -yyyymmdd” + “nn

8、n ” +。yyy为四位年，“ mr”为两位月，“ de为 两位日，“nnn为本年度三位序号，“ A为作业单位代号。工程公司代 号为“ A”运行管理部代号为“ B；协作单位代号为“ C例如：2010年6月12日工程公司办理的二级动火方案申请书， 在本年是第18个二级动火方案申请书，其编号为：BZD-AQ23/VER :1.0-02-20100612018A6.4.2带气动火作业许可证的编号方法同第 6.4.1款规定6.4.3带气动火作业申请书（包括作业方案）及带气动火作业许可 证的收集管理由作业单位负责（作业单位为协作单位的由工程管理部 负责）。6.4.4带气动火作业申请书（包括作业方案）与对

9、应的带气动火作 业许可证须成套，并建立登记台账。6.4.5带气动火作业申请书（包括作业方案）及带气动火作业许可 证的保管时间为作业结束后第二年度结束，即12-24个月。6.5带气、动火作业的指挥6.5.1 一级带气、动火作业必须由分管安全或生产运行的公司领导 指挥。6.5.2二级带气、动火作业必须由运行管理部负责人或工程管理部负责人指挥。同时有几个带气、动火点的作业，应设立总指挥，并指 定其它懂业务的人员负责每个带气、动火点的具体指挥。6.5.3三级带气、动火作业由运行管理部副职、工程管理部副职或 工程公司副经理指挥。6.5.4紧急情况抢修作业由首先到场的负责生产、运行或安全的最 咼领导指挥。

10、6.6带气、动火作业安全操作规程6.6.1降压前的准备工作(1) 检查所有阀门的运行情况，是否被土盖住或井中有水，要清 除干净，并注油，开闭活动检查，阀门的气密性检查。(2) 设置放散管(应高出地面2.0米)。(3) 作业现场附近应设压力检测点。(4) 检查调压站(箱)的工作状况。(5) 开挖工作坑要求符合标准。(6) 仔细检查被换管道的情况，了解输气压力、敷设方式、管道 材质、管径及长度，找准位置，认真预制好作为更换或新建的管线， 确保符合施工要求。发现预制管道不符要求时应重新预制。(7) 了解停气、降压施工影响用户情况，在停气、降压前，在相 关居民区张贴通知书，告知用户。影响范围较大的全市范围内停气、降压施工，同时还应在电视台飘字幕或报纸刊登通知告知用户。（8）准备好通讯设备。（9）按带气、动火作业申请书落实安全防范措施。662停气和降压（1）停气与降压前的准备工作应符合下列规定：A、整小区的停气与降压作业应提前一天通知用户。B、停气与降压作业时间宜避开用气高峰和雷雨天气。C、当采用关闭阀门停气时，应事先进行关闭试验。（2）停气与降压作业应符合下列规定：A、停气作业时应能可靠地切断气源，并将作业管段内的燃气安全 排放，或采取措施与大气安全隔绝。B、 降压作业应有专人控制压力，管内燃气压力不宜小于200Pa, 严禁管内产生负压。6