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文档简介
1、科主任如何实行目标管理目标是在一定时间、空间内个体与群体行为预期要达到的结果。目标管理是围绕确定的和以实现目标为中心展开的一系列管理活动。目标管理最先美国管理学家彼得·杜拉克(Peter F·Drucker)于1954年在管理的实践一书中提出了“目标管理和自我控制”的理论。自此之后,首先在美国和日本等国广为运用,成为振兴企业“起死回生”的有效管理手段。70年代以来,在美、欧、澳、亚等许多先进国家的政府机关、事业企业、医院学校和科研单位正式广泛地推选。在我国,随着社会主义四个现代化建设的发展需要,自1979年以来,也在上述,部门单位卓有成效在推选着,并已取得了可喜的成绩。可以
2、预料,目标管理,将成为发展我国医疗卫生事业,加速医院、疗养院建设的先进方法之一。实行目标管理,其目的是通过目标激励,来调动医院科室成员的积极性和创造性,从而保证医院与科室目标的实现;其核心是强调成果,重视成果评价,提倡个人能力的自我提高;其特点是以目标作为各项管理活动的指南,并以实现目标的成果来评价其贡献大小,得到科室成员的公认,以此来决定其社会与经济价值,借以达到励优贬劣之目的。一、 目标管理的依据管理学家们认为,人的基本需要有五个等级,即:生理需要安全需要尊重需要理想需要成就需要。这五个等级,像阶梯一样由低向高发展。每当一种需要实现后,便再向高一级需要奋进。而当一种需要得到实现而满足时,它
3、可能不再成为动力,而必须以新的更高一层的需要(即目标)激励人们去努力实现。于是便产生了目标管理的系统理论,即只有明确的系统目标,方可成为高效和系统体系;只有不断满足系统成员的合理需要,方可获得系统最大效益;只有更高的追求系统新目标,方可成为系统成员最大的动力。所以,期望目标的实现、需要的满足,是调动系统成员积极性的重要因素,它们之间构成一幅正反馈的连锁反应(见图1)图1正反馈的连锁反应图图1表明,目标越明确,动员号召力越大,经过其共同努力,系统成员得到的精神与物质报酬将更多,从而向新的更高目标的奋进的积极性与创造性则更大。二、 目标管理的原则科主任在制定本科发展目标时,应遵循下列原则:目标整体
4、原则。在制定本科发展目标时,应以全院制定的高层次发展目标为依据,因为它是代表国家和全院利益的总目标。而科室每一成员的个人目标,既是完成科室目标的要素,又是完成全院总目标的基础。个人目标的全部完成,便是全院和科室目标的完满实现。人道主义原则。在制定科室与个人目标时,应体现社会主义的人道原则。即以职业道德为准绳,以救死扶伤、解除患者痛苦、减少残废死亡、恢复机体功能、保障人民健康为最高目标。科学决策原则。制定目标时要坚持实事求是、从实际出发的原则,把目标定得既符合本专科发展趋势,是先进的,又是经进努力可以达到的。在作出目标决策前,要充分发扬民主,对目标方案进行论证优选,以便使目标决策更加科学完善。物
5、质利益原则。贯彻物质利益原则,是社会主义本质的反映,它既是制定管理目标的一项重要内容,又是实现管理目标的一个重要手段。在制定科室目标时,只要把目标定得既符合全院总体利益,又符合个人的切身利益,才能更好地调动全科同志的积极性和创造性。三、 目标管理的内容目标管理的内容,应依据科室工作特点和任务的分工而定。在目标制定时,概括起来,可从以下几个方面考虑: 1、 自身发展目标。它包括科室发展建设、业务术开技发、设备利用与更新、技术引进与新的业务开展等。 2、 质量控制目标。它包括各种质量要达到的最高水平。如医疗护理质量、优质服务质量、安全操作质量和医疗效果评定等。 3、 学术研究目标。它包括科研课题的
6、制定与完成、科研成果的评定与推广、学术活动内容与次数、发表文章与著作出版等。 4、 人才培养目标。它包括科内在职训练规划、外送进修安排、技术骨干成长和硕土、博士生的培养等。 5、 科学管理目标。它包括如何实现工作规范化、操作常规化、检测标准化、设置规格化、服务优质化,以及如何创造精神文明建设先进科室等。在制定目标时,可按上述五个方面的目标类别,结合科内实际,分别设计出各自的目标值,如(1)开展新业务新技术指标;门诊、急诊、收治人数及医护工作量指标;医护质量(诊断符合率、抢救成功率、无菌手术感染率、医护并发症发生和医护事故差错发生率、治愈率、死亡率、治愈者平均天数、床位使用率等);科研、教学、训
7、练指标;人才培养、引进、成长指标;学术活动、论文与著作指标;医疗设备利用指标;医护文书质量指标等。以上各项例举,只能是一般目标管理指数定量化的提示。在科室制定目标值时,要根据各自的实际情况,经过充分商定后,制定出有一定高度和难度的目标值,以便期终进行目标成果的考核评定。四、 目标管理的要求制定目标必须有严格的条件限制。每项目标应包括五项内容,即:任务、数量、质量、时间和成果指标。目标的纵向要分解到底,落实到人;目标的的横向,要分解到边,不留空隙。使人人都明确自己所承担的目标责任,按岗位责任制实现每个人的目标承诺。这样,便于使目标得以自上而下和自下而上的层层展开与保证,形成一个完整的目标网络结构
8、体系(见图2)。图2目标网络结构示意图 1、 制定目标必须有明确的定量要求。全科的目标管理,要求每个成员。对科室和个人承担的目标,都要有确切的定量与时限,这样才能使目标管理有强大活力,并能获取最高效益。 2、 目标必须有明确的方向和应有高度。如果目标方向不明确,将导致工作无序;目标高度不当、偏低则影响发展,失去激励,偏高则超越现实而丧失信心。为此,在制定目标时,无论全院、科室或个人,均应有明确的奋进方向和经过努力可以达到的攀登高度。五、 目标展开与成果评价科室目标的实施与终结,其程序见图3。图3目标管理实施程度图根据上图所示,目标管理的实施程序,可分三个阶段:(一) 目标制定阶段科室目标的制定
9、,按时限划分可分为长期(5年)、中期(3年)、短期(1年);按内容划分为建设与发展、新业务开展、人才培养、质量提高、技术革新和科学研究等。具体分两步进行:(1)应根据全院目标,结合本科任务特点、技术设备、人才结构等条件,先拟出方案,由科主任主持全科会议充分讲座、修正补充后定为正式目标方案;(2)待全科目标方案落实后,由主任或主治医师、护士长分别主持所属制定个人目标计划。把院、科下达各项指标,按岗位责任制。逐一分解落实到人。每个人的目标内容,应根据自已的职责分工和专业水平,定出恰如其分的自我展开、自我管理、自我评价的个人目标,使每个人处于主人翁地位和有强烈的责任感,以便发展每个成员更大的积极性。
10、(二) 目标的实施阶段科室与个人目标确定后,应发动与组织大家认真贯彻执行,以求在限期内实现全科目标要求。 1、 实行立体展开。即对科室目标实行全层次、全过程、全员工的立体动员与展开。 2、 履行各自职责。全科人员按各自的职责与权限,认真积极地落实目标管理措施。 3、 调节目标运行。在实施目标管理中,科主任要身先士卒、迎难而上、反复动员、克服阻碍,使目标管理转入惯性运行。(三) 成果评价阶段成果评价工作的主要内容是: 1、 由下而上逐级评价。先由目标实施者,依据各自承诺的目标项目及目标值,进行自我评价,然后再移向全科目标管理评价,在获得一致意见基础上,由科主任与考评组共同签署上报或归档。 2、 按照标准进行评定。在科室及个人目标评价时,要遵循社会、科学、技术、经济和实用价值的原则,定出统一的评定标准,由科主任与评定组领导全科执行。参加考评者必须坚持原则、作风正派、实事求是、秉公办事。 3、 严格实行奖罚兑现。目标成果评定要与经济责任挂钩,坚持奖勤罚懒的社会主义按劳分配原则。对个人评定结果,除作为重要资料进入人事倍功、技术档案外,对完成目标成果优良者,要给予应得的精神与物质奖励;对成果突出或有重大价值者,应报请上级给予立功、授予荣誉称号或晋级重用;对没有完成目标的个人,应给予适当经济与行政惩罚,以便有效的克服平均主义“大锅饭”的弊端。 4、 总结
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