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文档简介
1、 人大人大是国家权力机关是国家权力机关我国我国宪法宪法规定:规定:国家的一切权力属于人民,人民行使权力国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。民代表大会。 人大人大在整个国家机构中,居于在整个国家机构中,居于核心地位核心地位。 人大人大选举产生选举产生“一府两院一府两院”。 人大人大赋予赋予“一府两院一府两院”相应的相应的权力权力。 宪法规定:宪法规定:公民对于任何国家机关和国家工公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。作人员,有提出批评和建议的权利。(41(41条条) )代表法规定,代表法规定
2、,代表有权提出对各方面工作代表有权提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关要给予的建议、批评和意见,有关机关要给予答复答复。提出建议提出建议是代表在大会召开期间的工作内是代表在大会召开期间的工作内容,是闭会期间的代表活动内容,也是代表容,是闭会期间的代表活动内容,也是代表履行职责的重要内容。履行职责的重要内容。 (三)建议、批评、意见的词义建议建议:通常是指针对一个人或一件事的客通常是指针对一个人或一件事的客观存在,提出自己的见解,使其具备一定观存在,提出自己的见解,使其具备一定的改革和改良的条件,向着更好的、积极的改革和改良的条件,向着更好的、积极的方面去完善和发展。的方面去完善和发展。
3、批评:批评:针对一个人或一件事的评论、评判,针对一个人或一件事的评论、评判,是指责、批判、责备的近义词。是指责、批判、责备的近义词。意见:意见:其本意是人们对事物所产生的看法其本意是人们对事物所产生的看法或想法。或想法。不受时间限制(大会期间和闭会均可)不受时间限制(大会期间和闭会均可) 不受人数限制(一人或多人均可)不受人数限制(一人或多人均可) 不受内容限制(各方面工作均可)不受内容限制(各方面工作均可)但但涉及代表本人或亲属的个人问题;涉及代表本人或亲属的个人问题;代转群众来信;代转群众来信;属于学术探讨;属于学术探讨;属于产品推介。属于产品推介。不能作为建议提出、批评和意见提出。不能作
4、为建议提出、批评和意见提出。代表提出代表提出 人代会或人大常委会人代会或人大常委会 审理审理 10 10日内交送承办单位日内交送承办单位3 3个月至迟个月至迟6 6个个月内办理完毕月内办理完毕 答复代表答复代表 一一府两府两院向人大常委会作出报告院向人大常委会作出报告 选任委(代选任委(代表工作室)向常委会报告并报下次人民代表工作室)向常委会报告并报下次人民代表大会表大会三点:三点:点出点出问题问题 点点出出原因原因 点点出出建议建议三性:三性:强调问题的强调问题的重要性或重要性或普遍性、普遍性、 强调解决问题强调解决问题的的必要性或紧迫必要性或紧迫性性 、 强调强调解决问题的解决问题的可行性
5、可行性。 关于加强对乡村道路管护的建议(进一步加强乡村道路管护工作的建议)“要发展,先修路,修好路” 。这一理念逐渐成为广大人民群众的共识,深入人心,市委、市人民政府更是把农村公路建设和提级改造列入全市经济建设的战略部署,实现道路村村通的目标。但修建了质量好的通村路,并不就等于一劳永逸。当前最关键最重要的,是如何做好农村公路的管理养护工作,延长公路使用期限,充分发挥其经济效益和社会效益。几点建议:一是建立健全农村公路养护管理的长效机制。建立健全农村公路管理养护办法,落实养护责任,明确管理养护主体、资金筹措渠道、机构设置和人员配备、养护方式及标准。二是拓宽筹资渠道,解决农村公路养护的“财力”问题
6、。要解决资金严重短缺的问题,必须拓宽筹资渠道。例一(下)建议采取市级财政安排一点,受益企业单位出一点,社会各界捐一点,沿路群众挤一点的办法筹措资金。设立农村公路养护基金专用帐户,由市政府统一管理,专款专用。三是建立一支强有力的农村公路管养队伍。整合交管站、环卫所等资源设立农村公路养护机构,配齐交通协管员,建立培训一支强有力的养护队伍以保证农村公路养护工作正常开展,发挥效益。四是加大执法力度,严厉打击超载超限等违法违规行为。宣传加大公路交通法律法规宣传力度,切实提高广大人民群众爱路护路意识。加大对超载超限车辆的治理力度,查处打击违法挤占、污染、损坏公路行为,保障公路安全畅通。 津保路纵穿某乡,为
7、我市东大门的主要通道。近几年来,随着经济发展,城东津保路两侧企业聚集,车辆增多,车流量极速增大,津保路拥堵严重,从某乡到市区,过去用时40分钟,现在有时需90分钟,阻碍了经济的发展和群众的出行。且该路段车祸频发,给人民群众的生命财产安全造成了极大的损害。对于飞速发展的某市经济来说,津保路加宽已成为当务之急。建议相关部门抓紧请示、报告、协调,抓紧运作,力争早日实现津保路畅通。关于做好隔碱沟治理的建议 某乡隔碱沟全长11.5公里,涉及到全乡11个村,是一条贯穿全乡的污水沟、臭水沟,沿隔碱沟住户深受其害,去年“某活动”以来,某乡先后投入100多万元,对隔碱沟内的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾进行清理,
8、并进行一定了综合治理,但限于乡村两级的条件,污水排放和美化、绿化等问题并没有取得明显效果,隔碱沟在一段时间后又恢复到了原样。建议市政府一是对隔碱沟进行治理和改造,实施雨污分流,建立污水处理厂;二是解决水源问题,使隔碱沟内的“死水变为活水”,让渠道排水通畅。态度诚恳,语气中正。不偏不倚,不卑不亢。态度诚恳,语气中正。不偏不倚,不卑不亢。例文例文(此为不合理病文此为不合理病文)事事 由:建设路省道改线何时了由:建设路省道改线何时了?内 容:关于建设路省道改线的提案提出来大约有20多年了,工作生活在这条路两侧的人们也期盼了20多年!此事在13年人大会上终于有了消息:省道移至南环!但时间又过去两年,此
9、路目前仍然车辆较多较杂,特别是大型车辆多,尘土飞扬,噪音污染,交通混乱,这如何能安全出行?(部分省略)句子修改原则:句子修改原则:句式与段落避繁就简,不冗余;内容适度归纳,酌情展开,适度整合;句子好读易懂,不写生僻字,不用费解词,不写“文艺”、“岐义”句。更灵动. 更简洁 更提气把每一页中的文字删掉一半,然后把剩下的把每一页中的文字删掉一半,然后把剩下的再删掉一半再删掉一半史蒂夫史蒂夫克鲁格点石成金克鲁格点石成金太过提炼,有收无放;太过提炼,有收无放;只认细节,站位不清;只认细节,站位不清;思想迫切,行动操切。思想迫切,行动操切。 联想即发散思维,就是一种换个角度,清空即知思路,衍生新意,是训
10、练思考逻辑的一种好方式。例(1):郡县治则天下安,县域强则国家富,我国自秦汉以来,无论行政区划怎么调整,县一级都是最稳定的。县级国家机关最大的特点是,上按“天线”,即贯彻党的方针政策、落实上级工作部署;下接“地气”,即领导本级和乡镇村社,促进发展、服务民生。所以说县域治理体系中具有重要基础性地位,其治理能力是国家治理能力现代化的最为重要一环。 纵向联系:纵向联系: 1.传统意思,就指修路。 2.理念误区,修的是“正路”,还是叉路歧路? 3.修什么样的路? 修思想观念之路;修“经济动脉”之路; 修特色发展之路;修人才之路。横向联系:横向联系:“一带一路”;智慧城市等。取形换意取形换意或取意换形取意换形,标题或亮点、引句。注意:活用而不滥用,不搞形式主义。(1)促进农业可持续发展,要念好“六字诀”。“要重点念好 减、退、转、改、治、保”六字口诀。 (2)“四有”:心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。(3)清洁能源供热遭尴尬:交不起,烧不暖,谈不拢 (4)问题句式的修改启思路: 人往基层走,水往基层流,钱往基层花。 材料分析:人往高处走,水入低处流。意思不符:表达顺势而为,顺天应命。想表达的意思:深
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