环境保护与水土保持方案

1、中交路桥南方工程有限公司 贵阳至黔西高速公路第五合同段贵阳至黔西高速公路第五合同段（K27+906-K36+780）环境保护与水土保持方案中交路桥南方工程有限公司贵黔高速第五合同段项目经理部1编制依据及说明1.1编制依据1.1.1中华人民共和国宪法（摘录）1.1.2中华人民共和国环境保护法1.1.3中华人民共和国水污染防治法1.1.4中华人民共和国大气污染防治法1.1.5中华人民共和国固体废物污染防治法1.1.6中华人民共和国环境噪声污染防治法1.1.7中华人民共和国水法（修正）1.1.8中华人民共和国水土保持法1.1.9中华人民共和国水土保持法实施条例1.1.10中华人民共和国水污染防止法实

2、施细则1.1.11中华人民共和国环境影响评价法1.1.12环境保护行政处罚办法修正案1.1.13建设项目环境保护管理条例1.1.14中华人民共和国清洁生产促进法1.2编制说明方针：全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。目标：污染物排放符合地方和相关方的要求，无重大环境污染投诉；努力节约资源、能源； 废料和弃方集中堆放，统一治理；噪声不影响当地居民的夜间休息，工地扬尘不高于0.8米；施工区内无水土流失，不破坏植被，最大限度的节约用地。 努力把工程设计和施工对环境的不利影响降至最低限度，确保沿线山林、植被少受破坏，地表水和地下水水质

3、不受污染，植被有效保护；做到环保设施与工程建设“同时设计、同时施工、同时投入使用”的“三同时”原则。采取合理措施，避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍；减少施工引起的扬尘；按规定处理工程建筑垃圾和生活垃圾。确保公路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护。施工环保、水土保持达标标准见表1-1 环境保护主要控制指标表。表1-1 环境保护主要控制指标表序号检查项目控制标准1噪声排放排放同时符合国家、地方有关法规、规定等要求。施工场界噪声限值：6：0022：0085dB；22：006：0055dB。2生产、生活污水排放生产生活污水排

4、放达到国家二级排放标准。生活污水经过处理后排放，其5日生化需氧量即BOD560mg/l、化学耗氧量COD150mg/l，污水排放前无明显悬浮物。3固体废弃物节约材料、控制废弃物的产生。废弃物分类存放，提高废弃物的回收率。充分利用钢材、木材等下角料。4扬尘施工扬尘符合地方有关标准。施工时目测1.5m以上无扬尘。5运输遗洒运输的材料、渣土、垃圾等无遗洒。6化学危险品泄漏尽量减少化学物品的使用，控制化学物品泄漏。试验用的化学试剂、混凝土施工外加剂等不遗洒、泄漏。7火灾、爆炸事故发生杜绝施工现场火灾和爆炸事故的发生。8资源能源节约资源能源、降低材料消耗。水电消耗不超过定额预算，尽量节约；钢材、水泥、木

5、材不超过定额预算，尽量回收利用上一工序的废弃料。2工程概况2.1工程概述本项目为贵州省贵阳至黔西高速公路TJ5合同段，起讫桩号为K27+906.698K36+780，路线全长8.978km。位于清镇市卫城镇、王庄乡。采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽12.25m，桥梁设计荷载为公路级。2.2主要工程数量路基挖方241.7万，路基填方176.8万；主线大桥3座；天桥6座；涵洞24道。3.环境保护、水土保持保证体系按GB/T24001-2004 ISO 14001：2004标准建立环保、水保管理体系建立与质量安全保证体系并行的环保、水保体系

6、，同当地环保部门协作，执行国家和地方政府的环保政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。社会保证经济保证制度保证工作保证组织保证思想保证签订合作协议制定合作计划建立承包责任制制定各种环保制度环境保护领导小组政治思想教育领导小组编制实行环保措施请地方专家对环保工作进行指导，增大环保工作的效果及效益。抓好环保日常管理，建立健全环保责任制，开展定期环保检查。按设计文件和施工组织施工组织设计要求进行落实。建立组织环保制度，选派得力人员，把环保工作列入议事日程。大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识。奖罚措施落到实处涉及所有施工活动

7、（点、线、面）逐项检查全面实现环保工作4.部门及负责人环境保护职责4.1领导小组职责4.1.1贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款。4.1.2健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负责。4.1.3负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。4.1.4讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2项目经理环境保护职责4.2.1项目经理是环境保护的第一责任人，对项目施工环境负有领导、决策权；4.2.2组织建立、实施本项目环境管理体系；4.2.3批准环境管理制度；4.2.4组织落实项目环境管理法案；4.2.5组

8、织环境管理体系审核；4.2.6审批年度职工培训计划；4.2.7组织实施环境检测和对环境管理体系的监督检查；4.2.8向总监办、项目办及上级单位报告环境管理的重大事宜；4.2.9提出奖罚措施方案。4.3副经理环境保护职责4.3.1领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行；4.3.2组织实施施工中的环境检测和对环境管理体系的监督检查；4.3.3对本项目的环境保护管理体系进行审核；4.3.4审核环境管理制度；4.3.5组织落实项目环境管理方案；4.3.6组织职工学习与培训计划；4.3.7提出并审核环境保护奖罚措施的方案；4.3.8监督、检查施工过程中的环境保护执行情况；4

9、.3.9监督环境保护管理体系的运行。4.4安质部4.4.1严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。4.4.2遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。4.4.3组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。4.4.4保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。4.4.5负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。4.4.6组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境确保好的做法，并在本标段推广应用。4.5安质部长环保职责4.5

10、.1对施工中的施工环保，生态环保及水土保持工作具体负责。4.5.2制定和签发本标段施工环保及水土保持实施行计划。4.5.3领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。4.5.4分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。4.5.5严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。4.5.6遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。4.5.7经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。4.5.8负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。4.6环

11、保员职责4.6.1负责环境因素的识别与评价。4.6.2协助组织环境管理目标、方针、制定环境管理方案4.6.3负责环境检测与监督。4.6.4负责环境管理文件体系的编制与发放。4.6.5对项目的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。4.6.6做好对项目施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。4.6.7协助行政领导做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作4.7物资设备部4.7.1负责本部门的环境卫生管理；4.7.2负责施工原材料的运输、贮存及发放，防止污染；4.7.3对材料供应商进行监督管理，倡导环保作业；4.7.4负责机械设备的维修保养工作，减少尾气

12、排放与噪声排放；4.7.5负责机械维修保养油渣的收集与正确处理；4.7.6预防油料库火灾的发生；4.7.7优先选购环保产品；4.7.8科学管理、合理节约使用能源、资源。4.8试验室4.8.1负责试验室的环境卫生管理；4.8.2负责试验产生的废弃物的收集与正确处理；4.8.3负责试验仪器设备的检测、保养与存放，防止污染；4.8.4负责废弃试验用品、清洗液的达标排放；4.8.5遵守操作规程，防止在试验过程中产生污染；4.8.6协助办公室作好污染物的达标排放；4.8.7科学管理、合理节约使用能源、资源。4.9综合事务部4.9.1负责生活区、办公区的环境卫生管理；4.9.2负责生活污水的达标排放；4.

13、9.3负责生活垃圾、办公废品的分类与正确处理；4.9.4组织生活区、办公区的环境卫生检查；4.9.5生活、办公能源、资源的节约管理；4.9.6生活区、办公区环保设施的建立与维护。4.10计划合同部4.10.1负责本部门的环境卫生管理；4.10.2负责收集与管理业主、监理的环境保护的相关文件；4.10.3负责与相关方合同的签订，并编写环保倡议书；4.10.4协助办公室作好污染物的达标排放；4.10.5科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.11工程技术部4.11.1负责本部门的环境卫生管理；4.11.2负责构造物施工现场的环境保护工作；4.11.3负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放；4.11.

14、4负责构造物施工噪声的达标排放；4.11.5负责施工现场的环保设施的建立与维护；4.11.6科学管理、合理节约使用施工能源、资源。4.12财务部4.12.1负责本部门的环境卫生管理；4.12.2协助办公室作好污染物的达标排放；4.12.3科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.13拌合站4.13.1负责拌合场的环境卫生管理；4.13.2负责拌合设备的日常检查，防止因设备状态不好而产生的各种污染；4.13.3负责拌合场原材料的贮存与堆放，防止污染；4.13.4负责拌合机冲洗废水、废渣的达标排放；4.13.5负责拌合场环保设施的建立与维护；4.13.6遵守操作规程，减少在拌合过程中产生污染；4.

15、13.7科学管理、合理节约使用能源、资源。4.14作业队伍4.14.1负责土石方施工现场的环境保护管理；4.14.2负责施工废渣的合理堆放，防止污染；4.14.3负责施工设备的日常检查，防止因设备状态不好而产生的各种污染；4.14.4负责施工区域的防尘处理；4.14.5遵守操作规程，减少在施工过程中产生污染；4.14.6科学管理、合理节约使用能源、资源。5.施工环境保护内容及措施5.1施工环境保护内容环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们

16、身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护 人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。在本工程施工中，我方将严格遵守环境保护法以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环境目标圆满实现。本标段主要污染源为粉尘、废水、废气和固体废弃物的污染。5.2环境保护保证措施5.2.1严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护、水土保持管理办法深入贯彻执行环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点

17、治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保、水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合，防护治理与利用相结合。5.2.2接受当地环保、水保组织监督充分发挥分部经理部中环保、水保领导小组的作用，安排专人负责与贵州省及当地相关环保、水保部门联系，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环保、水保工作，并无条件接受业主和当地环保、水保部门的监督指导。5.2.3宣传教育培训5.2.3.1对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地生态环境和植被保护的法律法规。5.2.3.2施工前认真组织全体参战员工学习环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土

18、地管理法和防洪法等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定的知识，使环保工作深入人心。5.2.3.3在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参见员工把环境保护变为一种自觉行为。5.2.3.4组织环保人员的岗前培训，请经验丰富的环保员对施工人员进行讲课。5.2.4检查制度5.2.4.1环保员对工区环境进行每日巡检，及时了解工区环境状况，对存在的环境问题，及早发现、及时治理。5.2.4.2检查落实制度：分部每月对各工区环境进行定期及不定期的检查发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。5.2.4.3评比奖罚制度：项目部经理部设立环保奖励基金，根据项目部经理部每次环保检查情

19、况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全分部通报批评和对责任人进行罚款。对于在评比中较差的单位，视其情节对相关单位处以500-1000元的罚款，对相关责任人处以50-200元的罚款；对于评比中较好的单位将做出相应的奖励。5.3环境保护预防措施5.3.1水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分包括水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成氺污染的主要来源。混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备生产的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产

20、生较大影响，在施工中要采取有效措施，保护水源不受污染5.3.11施工现场搅拌站废水和施工机械油污必须经沉淀并符合国家规定标准后方可排放。我们将充分利用沉淀池沉淀并符合国家规定标准后方可排放。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。5.3.1.2现场存放油料的地面进行防渗处理，如果采用防渗混凝土地面，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。5.3.1.3食堂污水：污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。5.3.1.4工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并做好防蝇、灭蛆措施。5.3.1.5化学用品、外加剂等应库内存放、妥善保管，防止

21、污染环境。5.3.1.6加强对沿线施工废水（泥浆水等）的控制、发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。5.3.2固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑渣土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下进行处理。5.3.2.1回收利用。对建筑渣土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。5.3.2.2减量化处理。对固体废弃物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染、在减量

22、化处理过程中也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。5.3.2.3焚烧处理。对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废弃物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。分手处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。5.3.2.4稳定和固化处理。利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。5.3.2.5填埋。经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残渣集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废弃物的稳定性和长期安全性施工驻地和施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定

23、地点集中堆放。5.3.3大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备庞大，且集中施工；施工弃渣多，施工现场将会产生大量的气体状态污染物和颗粒状态污染物，为避免对周围环境造成影响，必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。选择低污染的设备，并安装空气污染控制系统。5.3.3.1在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。5.3.3.2车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒漏。5.3.3.3在混凝土拌合站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向、采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。5.3.3.4严禁在现场焚

24、烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料）。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。5.3.3.5配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。5.3.4噪声污染的防治为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准，其措施和方法报监理工程师批准。靠近居民区的作业辐射噪音强的施工机械（如搅拌机等）在夜间停止施工作业，夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶。合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室

25、内。夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩等临时隔音措施。6.水土保持措施水土保持、防止水污染是文明施工、保持生态平衡、为人民造福的要求所在。施工中严格遵守国家和贵州省有关水土保持的规定，按照国家水土保持的有关要求，依据“三同时”原则，采取相关措施，进行水土保持工作，确保将水土流失降到最低限度。6.1路基工程水土保持措施在路基施工过程中，在边坡开挖之前，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。路基边坡施工完成后，及时喷撒草籽绿化边坡。在

26、施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。路堤成型后及时施作防护工程或植被，路堑开挖到设计标高后立即进行防护工程或排水沟的施工。开挖和填筑的土质路基边坡及时铺设草皮或其它类型的防护，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而造成对排水系统的影响，减少对附近水体的污染。在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。挡墙等构造物基础施工，对基坑开挖的土、石不得弃于河内，防止遇雨时流入河内。基础施工完成，及时对基坑进行回填防

27、护，防止基坑日后被冲刷。路基、站场的土石方工程尽量安排在非雨季施工；开挖或填筑的路基土质边坡及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。6.2桥梁工程水土保持措施桥梁施工，特别是钻孔过程中会有大量的泥浆水排放,为防止污染水源、破坏环境。钻孔过程中的泥浆水先集中在沉淀池沉淀，符合要求后排放，严禁乱流乱淌。余土及废弃物等，严禁直接排入河中或遗弃于河床，必须在工程完工时进行清理，集中弃置于弃土场。施工期间，桥梁基础施工中产生大量多余的基坑土，堆放在桥梁附近影响环境，必须作弃土集中堆放处理（集中运送到取弃土场）。 6.3大临工程水土保持措施大临工程中的施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地

28、；绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土；对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的采取支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。在施工过程中，注意临时道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节专人负责用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围水土资源。6.4小临工程水土保持措施施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。施工场地范围内做好集水