强化安全意识的实现途径

1、强化安全意识的实现途径企业长期的安全生产实践证明， “无知是最大的隐患 ”。安全意识对员工 的安全行为具有决定性作用。因此，企业安全文化建设一定要把强化 员工的安全意识放在第一位，通过安全意识的提高，促进职工安全行 为的规范、安全防范能力的增强和安全事故的减少。理念倡导“安全第一 ”几乎是每一个企业都喊过的口号， 这个口号从理论上说没有 错，只是在实际工作中要真正执行起来却很困难。企业本质上是一个 赢利性组织，追求利润最大化是企业的第一目标。 对于施工企业来说， 工程进度指标与业主的利益密切相关，在业主眼里它实际上往往占据 着第一重要的位置。在诸多矛盾发生的时候，让位的常常就是安全。 近年煤矿

2、频频发生重大事故，根子就在这里。安全工作 “说起来重要， 干起来次要，忙起来不要 ”。换句话说，为了 100的利润，有些企业 可以去违法； 为了 300的利润，有些企业敢于去玩命。 而比较普遍的 情况是，许多企业不大愿意在安全生产上作太多的投入。因此，要从 理念上强化安全意识，就是要让企业领导和职工从心里真正认识 “安全 第一”、承认“安全第一 ”，使“安全第一 ”深入人心，真正把安全与生命 关联起来，与个人和家庭幸福关联起来，与社会和谐稳定关联起来， 与质量和效益关联起来。 譬如，有的企业提出 “安全是企业的第一政治， 是各级领导的第一责任，是企业的第一效益，是职工的第一福利 ”。为 什么？

3、因为 “没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有企业的经济效益；没有安全，就没 有企业的持续发展 ”。这样一说，通俗易懂，切合实际，灌输起来就可 能效果更好。二十冶在承建博斯格外资项目中，针对 “人算不如天算 ”、 “施工生产总要付出代价 ”等错误认识，提出了 “一切事故都是可以预防 的”的先进理念，倡导职工自主管理，积极预防，采取措施，杜绝了一 切安全事故。教育培养 安全教育和安全培训是强化企业职工安全意识的重要方式， 内容包括： 安全知识、安全技能和安全意识的培养，好处是成本不高，却能提前 预警，提高职工安全生产的素质。问题是需要不断创新，否则就会习

4、 以为常，充耳不闻，流于形式。教育培训如何创新 ?这需要结合本企业 的行业特点、本企业的员工素质和当时所处的环境条件。如：有的企 业编辑出图文并茂的典型事故案例，用血的教训来警示职工；有的企 业开展安全技能示范活动或竞赛活动；也有的企业将安全工作做到家 庭，开展“家属保安全、夫妻一对红 ”活动；还有的企业将安全意识提前 灌输给孩子， 在学生中开展 “一封安全信 ”活动，通过孩子的企盼感染父 母凡此种种，形式新颖，效果很好。我们企业一些单位和项目部结 合实际，也采用了一些卓有成效的做法。譬如在宝钢集团一钢 1780 热 轧工地上，二十冶项目部针对一些习惯性的陋习， 开展了 “换脑”教育活 动，提

5、出了 “三行三不行 ”的要求，即 “过去这么干行，现在不行；其他 地方这么干行，一钢不行；别的单位这么干行，二十冶不行。 ”在施工 速度、质量、安全和文明施工各方面都创出了新水平，工程获得三项 中 国企业新记录”、两项上海市科技成果奖、一项国家专利，并先后被评 为上海市文明工地”、上海市用户满意工程”和 全国用户满意工程”, 目前正在申报国家建筑工程鲁班奖，有望成为二十冶历史上第八个鲁 班奖项目。二十冶首钢迁安项目部，积极打造学习型组织，形成了浓 厚的学习风气，除了下班后坚持自学，每个周一还集中上大课，学习 内容包括经营、管理以及电工安全等知识。正是由于知识水平和安全 意识的提升，项目部严格实

6、行 一机一闸一保护”和 三相五线制”，天气 再热施工人员不允许光膀子，不允许脱卸安全帽带，现场材料摆放井 然有序，安全和文明施工实行诚信承诺，建立现场监督牌，每周进行 综合检查和评定，得到了首钢和首建领导的普遍好评。环境约束环境对人能潜移默化，产生约束、影响作用。通过环境建设，强化职 工的安全意识，规范职工的安全行为，创造良好的安全生产条件，最 典型的要数施工企业的安全文明工地活动了。譬如二十冶浦东分公司 承建的松下等离子工程，施工中以创建市级文明工地为目标，做到了 雨天不积水，晴天不扬尘，办公设施整洁明亮，宣传标识醒目大方， 职工宿舍整齐划一，茶水房、吸烟室、停车棚、临时厕所样样周全， 安全

7、保证体系规范，综合治理完善，现场管理精细，不仅施工过程没 有发生任何安全事故，而且带动了外协队伍整体素质的提高，被评为 上海市文明工地和全国冶金工业优质工程。制度规范企业的规章制度不少，有的可谓成灾。但缺失的是执行力，是严格的 制约效果。为什么？一是因为有些企业的制度空话太多， 与实际脱节， 可操作性不强；二是因为不少企业规章制度制定以后没有人去检查， 形同废纸；三是缺少配套的考核机制，没有奖罚分明的相关政策；四 是制定制度本身就是作秀，只是挂在墙上装点门面或应付上级检查的 摆设。应该说规章制度本身没有错， “没有规矩，不成方圆 ”，严格的、 奖惩分明的制度确实能够规范人的行为，遏止不良习惯。

8、二十冶在这 方面也进行了有益尝试，近年来不断强化安全防范措施，严格安全管 理，用奖罚分明的制度和措施来规范职工的施工行为，营造出良好的 安全生产氛围。建设公司总经理与各分公司和直管项目部经理签定安 全生产责任书，约定 7 项安全生产包保指标，责任人如果完成指标， 在年薪结算时获奖 1 万元，达到创建目标另行加奖；单位或项目部发 生责任事故、违章施工、未实现创建目标的将逐项扣罚。在施工现场 发现重复安全隐患， 直接处罚到 “一把手 ”，至今已有多家专业分公司的 领导被罚。关口前移企业安全生产，亡羊补牢固然需要，未雨绸缪更为重要。企业安全文 化建设就是要引导职工实现两个转变：一是由被动地要我安全向

9、我要 安全转变；二是由习惯性的事后和事中检查向事前预防转变。二十冶 就强制要求技术部门在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术 措施和方案，进行危险源的识别、评价和策划。为了提高项目经理对 安全事故的预见性和预防能力， 还实行了安全隐患领导谈话问责制度， 对谈话三次以上效果不明显的，将对项目经理进行撤换。土建公司将 安全工作重点放在人员防范上，因为他们使用的外协较多；机装公司 和金结公司重点放在起重吊装和安全投入上，重点部位和重要阶段选 派安全员专门把守看护。 在两个总计 1.2 万立方米铁水倒灌坑的施工中， 由于厂房内位置太小，十几米深的基坑施工无法放坡，施工工期十分 紧张。但是，他们仍然把安全工作做到位，安全防护措施扎实，安全 员紧盯现场， 整个施工过程没有发生一次安全事故， 被业主称为奇迹。 在项目部，他们规定所有的厂房施工都要挂安全网和安全绳，在比较 安全的吊车梁上也不例外，他们的理由是 “越是安全的地方可能越不安 全”。因此，不管在哪里，只要发现违章作业者，安全部门就要严格处 罚，处罚对象主要是违章者的上司和外协老板，起点是 300 元。严格 管理之下，违章的人少了。曾经有两名职工分别在 20 米以上的高空作 业时突然坠落，但由于他们事先都系了安全带，不仅保住了性命，还 得到了公司 200 元钱