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文档简介

1、一、传统工业区一、传统工业区 一般是在一般是在丰富的丰富的煤、铁资源煤、铁资源基础上,基础上,以以纺织、煤炭、钢铁、纺织、煤炭、钢铁、机械、化工机械、化工等传统工等传统工业为主,以大型工业业为主,以大型工业企业为轴心,逐渐发企业为轴心,逐渐发展起来的工业地域。展起来的工业地域。一般在煤、铁资一般在煤、铁资源丰富的地区源丰富的地区大型化,生产大批大型化,生产大批量标准化产品量标准化产品高度集中以降低运高度集中以降低运费和能耗费和能耗区位因素区位因素工业部门工业部门生产规模生产规模工业分布工业分布以纺织、钢铁、机械、以纺织、钢铁、机械、煤炭、化工为主煤炭、化工为主传统工业区普遍存在什么样的问题传统

2、工业区普遍存在什么样的问题?美国东北部美国东北部英国中部英国中部德国鲁尔区德国鲁尔区我国东北部我国东北部中国地图出版社SINOMAPS PRESS普通高中课程标准实验教科书 地理 必修第3册第二章第二章 区域可持续发展区域可持续发展第四节第四节 德国鲁尔区的探索德国鲁尔区的探索第二课时第二课时 鲁尔区的综合整治鲁尔区的综合整治思考讨论 1鲁尔区衰退的内在原因是什么? 2产业结构单一的主要表现是什么? 3鲁尔区综合整治的核心调整产业结构,如何调整,有哪些具体可行的措施?鼓励和引进新兴产业鼓励和引进新兴产业 对比鲁尔区对比鲁尔区20世纪世纪50年代年代与与20世纪世纪90年年代,在工业门代,在工业

3、门类和数量上有类和数量上有哪些变化?产哪些变化?产业结构有怎样业结构有怎样的变化?的变化? 50年代经济结构单一,主要工业部门为煤炭工业、钢铁工业和化学工业、而以钢铁工业和煤炭工业的数量最多。 90年代除煤炭工业、钢铁工业和化学工业外,又发展了汽车工业、电子工业、石油加工工业,机械工业等工业,工业门类大幅度增加。鼓励和引进新兴产业鼓励和引进新兴产业煤炭工业、钢铁工业企业的数量大幅度减少,但是每个厂矿的生产规模却大幅度提高。汽车工业、电子工业、石油加工工业,机械工业等工业企业的数量明显增加。14014012012010010080806060404020201970197019761976198

4、0198019851985199019901996199619991999 ( (年年) )人数人数( (万人万人) )第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业重视发展第三产业重视发展第三产业鲁尔区可持续发展的探索鲁尔区可持续发展的探索1鲁尔区三鲁尔区三次产业的次产业的就业人数就业人数发生了怎发生了怎么样的变么样的变化?化?2鲁尔鲁尔区第三产区第三产业的就业业的就业人口那一人口那一年超过了年超过了第二产业第二产业的就业人的就业人口?口?旧厂改造的现代商业园区旧厂改造的现代商业园区钢铁厂废墟上新建的展览馆钢铁厂废墟上新建的展览馆铸铁厂旧址改造科技产业园区铸铁厂旧址改造科技产业园区杜伊斯堡

5、的生态景观公园杜伊斯堡的生态景观公园什么是工业旅游?什么是工业旅游?工业旅游 原因煤钢等传统工业企业进行合并和技术改造后,导致有更多的车间、厂房、仓库等闲置下来,当地政府将其改造成工业旅游景观。 意义增加经济收入、资源得以充分利用、减少污染、带动相关产业、增加就业调整产业结构(核心) 具体措施1 鼓励和引进新兴产业 2发展第三产业。 结果改变传统的单一的,重化工产业结构,促进区内经济结构向多元化转型。思考讨论 1鲁尔区衰退的根本原因是什么? 2鲁尔区传统工业企业能否适应新技术革命下的生产方式? 3面对新技术革命的冲击,传统工业应该怎么办?煤炭就业人数(个)煤炭就业人数(个)钢铁就业人数(个)钢

6、铁就业人数(个)24061950年年1999年年煤炭基地(个)煤炭基地(个)炼钢高炉(个)炼钢高炉(个)040160801201950年年1999年年鲁尔区煤炭、钢铁工业的变化鲁尔区煤炭、钢铁工业的变化对传统工业进行了怎样的改造?对传统工业进行了怎样的改造?合合并并和和技技术术改改造造思考讨论:企业生产和组织方式的改造以及产业的转型能够实现的保证是什么?发展科技发展科技繁荣经济繁荣经济重视教育和职业技重视教育和职业技术培训术培训。所有资源枯竭城市和地区在转产改造的同时都面临下岗工人二次下岗工人二次就业就业的问题,因此职业技术培训是必需的。鲁尔工业区从1961年起鲁尔工业区在多特蒙德、波鸿、杜伊

7、斯堡等城市陆续建立多所城市陆续建立多所大学,开展技术教大学,开展技术教育和职业培训,鲁育和职业培训,鲁尔工业区现已成为尔工业区现已成为欧洲高校密度最大欧洲高校密度最大的工业区的工业区 思考讨论? 新兴工业为什么不愿意到鲁尔区落户?传统的生产方式和组织方式传统的生产方式和组织方式已不适已不适应新兴工业发展的要求,并且因应新兴工业发展的要求,并且因用用地紧张地紧张,环境污染环境污染等原因,新兴工等原因,新兴工业不愿到此落户业不愿到此落户 比比皆是的焦炭工厂不断冒著黑烟,铸造厂也不停排出紅褐比比皆是的焦炭工厂不断冒著黑烟,铸造厂也不停排出紅褐色的污水,还有飄浮在空气中的悬浮粒子,使得戶外一切東西都色

8、的污水,还有飄浮在空气中的悬浮粒子,使得戶外一切東西都蒙上一层黑灰。洁白的衣物穿出門去,不一會兒便成为灰色。紅蒙上一层黑灰。洁白的衣物穿出門去,不一會兒便成为灰色。紅瓦白墙,綠草如茵的家园,更是遙不可及的梦想。而沿岸化學工瓦白墙,綠草如茵的家园,更是遙不可及的梦想。而沿岸化學工厂林立的萊因河,更有如一道被六万多种不同化学药品調成的鸡厂林立的萊因河,更有如一道被六万多种不同化学药品調成的鸡尾酒。尾酒。 德国作家德国作家Heinrich Boll 1958Heinrich Boll 1958年形容魯尔区年形容魯尔区大力开展环境保护大力开展环境保护消除污染消除污染美化环境美化环境大力开展环境保护大力

9、开展环境保护寂静街道寂静街道清澈河流清澈河流经济经济持续发展持续发展社会社会持续发展持续发展生态生态持续发展持续发展莱茵河上的铁矿运输莱茵河上的铁矿运输建立发达的交通网络建立发达的交通网络可持续发展的有益探索可持续发展的有益探索拓展交通,完善交通网调整工业布调整工业布局,保证各局,保证各行业均衡发行业均衡发展。展。产业结构产业结构单一单一新技术革新技术革命冲击命冲击经济多元化经济多元化产业转型产业转型改造改造引进引进发展发展科研科研教育教育环保环保交通网交通网络化络化三三 鲁尔区的改造措施鲁尔区的改造措施可持续发展的有益探索可持续发展的有益探索鲁尔区的经验告诉我们什么鲁尔区的经验告诉我们什么德

10、国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前,鲁尔工业区已经德国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前,鲁尔工业区已经从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础,以高新技术产业从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础,以高新技术产业为龙头,多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面:为龙头,多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面:首先,对老企业的改造先从调整产业结构入手,逐步完善基础设施的建设首先,对老企业的改造先从调整产业结构入手,逐步完善基础设施的建设。德国鲁尔工业区的改造起始于德国鲁尔工业区的改

11、造起始于19681968年,他们首先从调整产业结构入手,对传统的老矿年,他们首先从调整产业结构入手,对传统的老矿区进行清理整顿,对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、区进行清理整顿,对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转,并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去,调整产品结停、并、转,并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去,调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策,尽量实行渐构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策,尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重,以免

12、引起社会震荡。进的方式。对于大企业的破产相当慎重,以免引起社会震荡。其次,加大开放力度,努力吸引外来资金和技术,在加快老企业改造的同时,其次,加大开放力度,努力吸引外来资金和技术,在加快老企业改造的同时,大力扶持新兴产业。大力扶持新兴产业。这样做至少可以解决两个方面的问题,第一新兴产业(主要是这样做至少可以解决两个方面的问题,第一新兴产业(主要是指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业)可以迅速的指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业)可以迅速的积累资金,为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助;第二可以带动其它相关产积累资金,为老工业改造提供必要

13、的技术支持和资金援助;第二可以带动其它相关产业发展,创造更多的就业机会。为此,鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了业发展,创造更多的就业机会。为此,鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了特殊的政策吸引外来资金。例如:凡是信息技术等新兴产业到北威州来落户,将给予特殊的政策吸引外来资金。例如:凡是信息技术等新兴产业到北威州来落户,将给予大型企业投资者大型企业投资者28%28%、小型企业投资者、小型企业投资者18%18%的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策扶持,使得北威州的新兴产业有了高速的发展。统计数据显示,目前北威州从事电子扶持,使得北威州的新兴产业

14、有了高速的发展。统计数据显示,目前北威州从事电子计算机及信息技术的企业超过了计算机及信息技术的企业超过了1111万家,各类电信公司万家,各类电信公司380380多家,其中绝大多数位于多家,其中绝大多数位于鲁尔工业区内鲁尔工业区内。 其三,实施矿区生态恢复建设与环境保护,为失业职工创造其三,实施矿区生态恢复建设与环境保护,为失业职工创造再就业机会。再就业机会。 由于历史上的原因,鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发由于历史上的原因,鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发过程中,对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较过程中,对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重,地质环境破坏诱发的各类问题日

15、渐突出,因此一些矿严重,地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出,因此一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来,列入整矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来,列入整个地区发展规划,并为此专门成立整治部门,负责处理老矿个地区发展规划,并为此专门成立整治部门,负责处理老矿区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后,区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后,他们迅

16、速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估,他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估,制定出周密的整改规划,科学地对环境进行整体改造,以期制定出周密的整改规划,科学地对环境进行整体改造,以期迅速抹掉老矿区的痕迹,并在企业原址上建设城市居民住宅迅速抹掉老矿区的痕迹,并在企业原址上建设城市居民住宅小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、景色秀丽,吸引外资最主要的地区,同时大量增加了就业。景色秀丽,吸引外资最主要的地区,同时大量增加了就业。 鲁尔区的经验告诉我们什么鲁尔区的经验告诉我们什么 德国经济部人士表示,经过德

17、国经济部人士表示,经过多年的努力,鲁尔区目前已从多年的努力,鲁尔区目前已从“煤钢中心煤钢中心”逐步变成了一个煤逐步变成了一个煤钢等钢等传统产业传统产业与与信息、生物技术信息、生物技术等等“新经济新经济”产业产业相结合、多种相结合、多种行业协调发展的新经济区,产业行业协调发展的新经济区,产业结构调整取得了明显的成效,但结构调整取得了明显的成效,但进一步调整和优化产业结构仍然进一步调整和优化产业结构仍然是该地区面临的主要挑战。是该地区面临的主要挑战。 鲁尔区可持续发展的有益探索鲁尔区可持续发展的有益探索 1、对原有企业的改造,拉长产业链、对原有企业的改造,拉长产业链 2、引入高新技术产业,改变资源

18、主、引入高新技术产业,改变资源主导的地位导的地位 3、发展第三产业(旅游业)、发展第三产业(旅游业) 4、整治环境(防治污染、建设绿地)、整治环境(防治污染、建设绿地)总结经验总结经验案例研究案例研究资源枯竭型城市的转型之路资源枯竭型城市的转型之路河南省焦作市河南省焦作市焦作市焦作市城市概况城市概况焦作市地处中原腹地,因煤而兴,该市煤矿久负盛名,焦作市地处中原腹地,因煤而兴,该市煤矿久负盛名,在中国煤炭工业发展史上具有重要地位在中国煤炭工业发展史上具有重要地位焦作市发焦作市发展面临的展面临的问题问题过分依赖煤炭资源,经济结构单一。全市资源型企业过分依赖煤炭资源,经济结构单一。全市资源型企业效益

19、下滑,下岗失业人员增多。如不迅速进行产业转效益下滑,下岗失业人员增多。如不迅速进行产业转型,必然会引起城市经济与社会发展衰退等问题型,必然会引起城市经济与社会发展衰退等问题焦作市经焦作市经济发展潜济发展潜力力自然条件优越,除煤外,矿产丰富,水资源丰富。西自然条件优越,除煤外,矿产丰富,水资源丰富。西气东输、南水北调工程都经过焦作。公路、铁路交通气东输、南水北调工程都经过焦作。公路、铁路交通便利。山川秀美,有云台山、青龙峡、青天河、神农便利。山川秀美,有云台山、青龙峡、青天河、神农山等名胜。农业基础条件好,产量高,有优质小麦、山等名胜。农业基础条件好,产量高,有优质小麦、玉米等玉米等转转型型之之路路总体构想:坚持以结构调整为主线,立足本地资源等优势,大力培总体构想:坚持以结构调整为主线,立足本地资源等优势,大力培植优势产业,积极发展旅游业,使国民经济从低速徘徊走上快速发植优势产业,积极发展旅游业,使国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道展轨道战略调

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