事故应急救援策划

1、事故应急救援事故应急救援 事故应急救援体系事故应急救援体系 事故应急救援预案事故应急救援预案 应急预案的演练应急预案的演练 常用危险化学品事故处置常用危险化学品事故处置事故应急救援体系的基本构成事故应急救援体系的基本构成国家生产安全应急委员会（国务院安委会）国家生产安全应急指挥中心 （国家安全生产监管局）地方（省、地市、县）生产安全应急救援体系矿山应急救援指挥中心化学应急救援指挥中心工业应急救援指挥中心旅游应急救援指挥中心公众安全应急救援指挥中心消防应急救援指挥中心交通安全应急救援指挥中心海事应急救援指挥中心航空应急救援指挥中心铁路应急救援指挥中心核事故应急救援指挥中心医疗救护救援指挥中心应急

2、委相关单位国家生产安全应急救援体系事故应急救援的基本任务事故应急救援的基本任务 迅速控制危险源，对事故造成的危害进行迅速控制危险源，对事故造成的危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危害检验、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。性质及危害程度。 立即组织营救受害人员，组织撤离立即组织营救受害人员，组织撤离 做好现场清洁，消除危害后果。做好现场清洁，消除危害后果。 查清事故原因，评估危害程度。查清事故原因，评估危害程度。事故应急救援的基本形式事故应急救援的基本形式 单位自救单位自救 安全生产法安全生产法第六十九条规定，危险化学品的第六十九条规定，危险化学品的经营单位应当经营单位应当建

3、立应急救援组织或指定兼职的应建立应急救援组织或指定兼职的应急救援人员急救援人员；危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第五第五十一条也明确规定了单位内部发生危险化学品事十一条也明确规定了单位内部发生危险化学品事故时，单位主要负责人应当按照本单位制定的应故时，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。安、环境保护、质检部门。 社会救援社会救援YNY接警事 故 发生警情判断响应级别信息反馈报警中心人员到位信息

4、网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动警戒与交通管制人员救助工程抢险环境保护医疗救护人群疏散现场监测专家支持事 态 控制扩大应急申请增援事故调查现场清理解除警戒善后处理应急恢复总结评审应急结束关闭YN事故应急救援体系响应程序事故应急救援体系响应程序2应急救援预案应急救援预案Emergency Response Procedure 作用作用开展事故应急救援的行动指南开展事故应急救援的行动指南 重大事故应急预案的层次：重大事故应急预案的层次： 综合预案综合预案 专项预案专项预案 现场预案现场预案 综合预案：总体上阐述预案的应急方针、政策，综合预案：总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织

5、机构及相应的职责，应急行动的总体应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路等；思路等；专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾情况，例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的。害等的应急而制定的。现场预案是针对特定的具体场所现场预案是针对特定的具体场所( (以现场为目以现场为目标标) )，通常是该类型事故风险较大的场所或重，通常是该类型事故风险较大的场所或重要防护区域所制定的预案。例如，危险化学品要防护区域所制定的预案。例如，危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的场外应事故专项预案下编制的某重大危

6、险源的场外应急预案，防洪专项预案下的某洪区的防洪预案急预案，防洪专项预案下的某洪区的防洪预案等。等。 事故应急预案的层次事故应急预案的层次应急救援预案的编制步骤应急救援预案的编制步骤 1调查研究，收集资料；调查研究，收集资料； 2全面分析，科学评估，包括危险分析和应全面分析，科学评估，包括危险分析和应急能力评估急能力评估 3进行分工，编制应急预案进行分工，编制应急预案 4实地勘察，反复修改实地勘察，反复修改事故应急救援预案的主要内容事故应急救援预案的主要内容 1基本情况基本情况 2可能事故及其危险程度的预测可能事故及其危险程度的预测 3应急救援的组成和职责应急救援的组成和职责 4报警和通讯报警

7、和通讯 5现场抢险现场抢险 6条件保障条件保障 7培训和演练培训和演练3应急预案的演练应急预案的演练 作用作用 演练的类型：桌面演练演练的类型：桌面演练 功能演练功能演练 全面演练全面演练 桌面演练：由应急组织的代表或关键人员参加的，按照应桌面演练：由应急组织的代表或关键人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。演练活动。 目的：锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织目的：锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。相互协作和职责划分的问题。 功能演练功能演练：指针对某项应急响

8、应功能或其中某些应急响应指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。行动举行的演练活动。 目的目的：针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。策划和响应能力。 全面演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，全面演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。 有哪些应急程序？有哪些应急程序？应急救援演练的参与人员 参演人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员：指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程参演人员：指在应急组

9、织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于是通常所说的演员。的响应行动的人员，相当于是通常所说的演员。 控制人员控制人员：指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。 模拟人员模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员，或模拟紧急事件、事态发展的人员。部门的人员，或模拟紧急事件、事态发展的人员。 评价人员评价人员：指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。指负责观察演练进展情况并予以记录的人员

10、。 观摩人员观摩人员：指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。的观众。 演练实施的基本过程演练实施的基本过程记录参演组织的演练表现11评价人员访谈演练参与人员12汇报与协商13编写书面评价报告14演练参与人员自我评价15举行公开会议16通报不足项17编写演练总结报告18评价和报告补救措施19追踪整改项的纠正确定演练日期确定演练目标和演练范围编写演练方案确定演练现场规则指定评价人员安排后勤工作准备和分发评价人员工作文件培训评价人员讲解演练方案与演练活动策划小组演练准备阶段演练实施阶段演练总结阶段演练结果的评价 不足项：可能导致在紧急事件发生时，不能

11、确不足项：可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施。保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施。在规定时间内予以纠正在规定时间内予以纠正 整改项：整改项：单独不可能在应急救援中对公众的安单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。 应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项项可列为不足项 。 改进项：应急准备过程中应予改善的问题。改进项：应急准备过程中应予改善的问题。 4常用危险化学品事故处置常用危险化学品事故处置 危险化学品火灾的事故处置危险化学品火灾

12、的事故处置 人身中毒事故的急救处理人身中毒事故的急救处理 危险化学品烧伤的现场急救危险化学品烧伤的现场急救扑救危险化学品火灾总要求扑救危险化学品火灾总要求 先控制，后消灭先控制，后消灭 扑救人员应占领上风或侧风阵地扑救人员应占领上风或侧风阵地 进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具等。防护面具等。 迅速查明燃烧物品的主要危险特性，正确迅速查明燃烧物品的主要危险特性，正确使用灭火剂和灭火方法。使用灭火剂和灭火方法。 对可能发生爆炸、喷溅等危险情况，应按对可能发生爆炸、喷溅等危险情况，

13、应按照统一的撤退信号和方法及时撤退。照统一的撤退信号和方法及时撤退。 扑救气体火灾时切忌盲目灭火，即使不小心灭了，在没扑救气体火灾时切忌盲目灭火，即使不小心灭了，在没有采取堵漏的情况下，也必须用长点火棒点燃，使其稳有采取堵漏的情况下，也必须用长点火棒点燃，使其稳定燃烧。这点与液体火灾不同。定燃烧。这点与液体火灾不同。 储罐和管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体储罐和管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂等）。（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂等）。比水轻又

14、不溶于水的液体（如汽油、苯），用直流水、雾比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯），用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。对于易燃液体火灾，首先应切断火势蔓延的途径，冷却和对于易燃液体火灾，首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散周围密闭容器和可燃物，控制燃烧范围。如有液体流疏散周围密闭容器和可燃物，控制燃烧范围。如有液体流淌，应筑堤（或围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟淌，应筑堤（或围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。导流。急救中毒的现场处置急救中毒的现场处置 如不能立即送达医院，吸入中毒者，应迅如不能立即送达医院，吸

15、入中毒者，应迅速脱离中毒现场，向上风向转移，至空气速脱离中毒现场，向上风向转移，至空气清新处，松开患者衣领和腰带。清新处，松开患者衣领和腰带。 口服中毒者，如为非腐蚀性物质，应立即口服中毒者，如为非腐蚀性物质，应立即催吐，使毒物吐出。误服强酸强碱，催吐催吐，使毒物吐出。误服强酸强碱，催吐反而使食道、咽喉再次损伤，可服牛奶、反而使食道、咽喉再次损伤，可服牛奶、蛋清等。蛋清等。化学性皮肤烧伤的急救化学性皮肤烧伤的急救 1立即移离现场，迅速脱去被化学物质玷污立即移离现场，迅速脱去被化学物质玷污的衣裤、鞋袜等。的衣裤、鞋袜等。 2无论酸、碱或其他化学性烧伤，立即用大无论酸、碱或其他化学性烧伤，立即用大量流动自来水或清水冲洗创面量流动自来水或清水冲洗创面15-30分钟。分钟。 3新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水，新鲜创面上不要任意涂上