劳动法与劳动关系课件

1、1人人 力力 资资 源源 管管 理理 师师 课课 程程2第二章第二章 劳动法基本理论劳动法基本理论第一节第一节 劳动法的体系劳动法的体系一、劳动法的概念一、劳动法的概念 法（法律）的概念法（法律）的概念：一定经济基础之上的上层建筑，由国家专门机关创制，以权利义务的设定为调整机制，并通过国家强制力保证的调整社会关系的规范的总和。3法的概念的理解 范畴范畴上层建筑上层建筑 创制主体创制主体国家专门机关国家专门机关 调整机制调整机制权利与义务权利与义务 实施保障实施保障国家强制力国家强制力 作用作用调整社会关系调整社会关系 形式形式规范的总和规范的总和4劳动法的概念劳动法的概念 三层含义三层含义:狭

2、义的劳动法狭义的劳动法:指指中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法这个法律文件这个法律文件广义的劳动法：广义的劳动法：调整劳动关系以及与劳动调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他一些社会关系的法关系有密切联系的其他一些社会关系的法律规范的总称律规范的总称（本教材所指）（本教材所指）劳动法学劳动法学法律科学中的一个亚学科法律科学中的一个亚学科5二、劳动法的基本原则二、劳动法的基本原则 （一）劳动法的基本原则的涵义和特征（一）劳动法的基本原则的涵义和特征 1、含义：、含义： 劳动法的基本原则，是指劳动法所包括的、劳动法的基本原则，是指劳动法所包括的、在调整劳动关系以及与之密切相关的社会关系在

3、调整劳动关系以及与之密切相关的社会关系时所遵循的基本准则。时所遵循的基本准则。 2、特点、特点指导性、纲领性指导性、纲领性反映了劳动法律部门的本质和特点反映了劳动法律部门的本质和特点高度的稳定性高度的稳定性 高度的权威性高度的权威性6（二）劳动法基本原则的作用（二）劳动法基本原则的作用 指导劳动法的制定指导劳动法的制定 指导劳动法的实施指导劳动法的实施 指导劳动法的理解、解释指导劳动法的理解、解释7（三）劳动法基本原则的内容（三）劳动法基本原则的内容 1 1、保障劳动权原则、保障劳动权原则（首要原则）（首要原则） （1 1）宪法依据：）宪法依据：4242、3333条条 （2 2）涵义：六项，其

4、中，）涵义：六项，其中，平等就业和择业平等就业和择业是核心。是核心。 （3 3）劳动权的国家保障）劳动权的国家保障基本保护基本保护全面保护全面保护优先保护优先保护82 2、劳动关系民主化原则、劳动关系民主化原则 宪法依据：序言宪法依据：序言 七项内容七项内容3 3、物质帮助权原则、物质帮助权原则 宪法依据：宪法依据：宪法宪法14、44、45 物质帮助权物质帮助权劳动者通过社会保险来实劳动者通过社会保险来实现现 社会保险的基本属性：强制性社会保险的基本属性：强制性 社会保险的特征：社会性、互济性、补偿社会保险的特征：社会性、互济性、补偿性性9三、劳动法律渊源三、劳动法律渊源（一）劳动法律渊源的含

5、义（一）劳动法律渊源的含义三种涵义：三种涵义：一是影响劳动法的各种因素一是影响劳动法的各种因素二是对法律适用者有约束力的规范二是对法律适用者有约束力的规范三是国家制定或认可的劳动法律规范的表三是国家制定或认可的劳动法律规范的表现形式现形式10 法的法的渊渊 源：法的源头、法的源泉。：法的源头、法的源泉。 fan水积水积水之所出水之所出宪宪 法法劳动法劳动法 律律劳动行政法规劳动行政法规劳动规章劳动规章地方性劳动法规地方性劳动法规地方规章国际公约国际公约正式解释正式解释11四、劳动法的体系四、劳动法的体系 1、促进就业法律制度、促进就业法律制度 2、劳动合同和集体合同法律制度、劳动合同和集体合同

6、法律制度 3、劳动标准制度、劳动标准制度 4、职业培训制度、职业培训制度 5、社会保险和福利制度、社会保险和福利制度 6、劳动争议处理制度、劳动争议处理制度 7、工会和职工民主管理制度、工会和职工民主管理制度 8、监督检查制度、监督检查制度12劳动关系法劳动关系法劳动标准法劳动标准法劳动保障法劳动保障法劳动监督检查法劳动监督检查法劳动合同法、集体合同法、民主管劳动合同法、集体合同法、民主管理、劳动规则、劳动争议处理法理、劳动规则、劳动争议处理法工时法、工资法、劳动安全卫生法工时法、工资法、劳动安全卫生法 促进就业法、职业培训法、社会促进就业法、职业培训法、社会保险法、劳动福利法保险法、劳动福利

7、法劳动监督法劳动监督法 劳动法的职能结构模式体系13第二节第二节 劳动法律关系劳动法律关系 法律关系法律关系：法律在调整人们行为过程：法律在调整人们行为过程中所形成的一种权利义务关系中所形成的一种权利义务关系 劳动法律关系劳动法律关系：劳动法律规范在调整：劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的劳动者（雇员）劳动关系过程中所形成的劳动者（雇员）与用人单位（雇主）之间的权利与义务关与用人单位（雇主）之间的权利与义务关系。系。14 劳动关系转化为劳动法律关系的条件有二：劳动关系转化为劳动法律关系的条件有二： 一是存在现实的劳动关系；二是有相应的一是存在现实的劳动关系；二是有相应的法律规范法律规范

8、与劳动关系的最主要的区别在于它体现了与劳动关系的最主要的区别在于它体现了国家意志国家意志 劳动关系的产生是以劳动条件的分离为其劳动关系的产生是以劳动条件的分离为其条件条件15（二）劳动法律关系的种类（二）劳动法律关系的种类 1、劳动合同关系、劳动合同关系 2、劳动行政法律关系、劳动行政法律关系 3、劳动服务法律关系、劳动服务法律关系16（三）劳动法律关系的特征（三）劳动法律关系的特征 1、是劳动关系的现实形态、是劳动关系的现实形态 2、其内容是权利与义务、其内容是权利与义务 3、是双务关系、是双务关系 4、具有国家强制性、具有国家强制性17二、劳动法律关系的构成要素二、劳动法律关系的构成要素

9、（一）劳动法律关系的主体（一）劳动法律关系的主体 主体的含义主体的含义： 主体应具备的条件主体应具备的条件：劳动权利能力和行为：劳动权利能力和行为能力能力 劳动权利能力劳动权利能力：主体依法享有劳动权利和：主体依法享有劳动权利和承担劳动义务的承担劳动义务的资格资格（法定劳动年龄内）（法定劳动年龄内） 劳动行为能力劳动行为能力：主体能以自己的行为依法：主体能以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务，使劳动法行使劳动权利和履行劳动义务，使劳动法律关系建立、变更和消灭的资格。律关系建立、变更和消灭的资格。18自然人劳动行为能力的分类自然人劳动行为能力的分类 完全劳动行为能力人完全劳动行为能力人 限

10、制劳动行为能力人限制劳动行为能力人 无劳动行为能力人无劳动行为能力人19用人单位的条件用人单位的条件 用工的权利能力用工的权利能力 用工的行为能力用工的行为能力20（二）劳动法律关系的内容（二）劳动法律关系的内容 劳动权利劳动权利 劳动义务劳动义务 劳动者的八项权利与四项义务劳动者的八项权利与四项义务21（三）劳动法律关系的客体（三）劳动法律关系的客体 权利与义务指向的对象权利与义务指向的对象22 三、劳动法律事实三、劳动法律事实 概念：概念： 种类：种类：劳动法律行为劳动法律行为事件事件产生劳动法律关系的行为只能是合法行为！产生劳动法律关系的行为只能是合法行为！23第六章第六章 劳动关系管理

11、劳动关系管理第一节第一节 劳务派遣劳务派遣一、劳务派遣的含义和性质一、劳务派遣的含义和性质（一）劳务派遣的含义（一）劳务派遣的含义（教材（教材P351） 不同的称谓：不同的称谓：雇员租赁雇员租赁劳动派遣劳动派遣劳动力派遣劳动力派遣24（二）劳务派遣的性质（二）劳务派遣的性质 组合劳动关系组合劳动关系 派遣单位派遣单位有关系，没劳有关系，没劳动动 接受单位接受单位有劳动，没关有劳动，没关系系25劳动者劳动者派遣单位派遣单位(用人单位用人单位)要派单位要派单位(用工单位用工单位)形式劳动关系形式劳动关系实际劳动关系实际劳动关系派遣协议派遣协议劳动者派遣的法律性质劳动者派遣的法律性质(组合劳动关系组

12、合劳动关系)劳动合劳动合同民事关系民事关系26二、劳务派遣的特点二、劳务派遣的特点 （一）形式劳动关系的运行（一）形式劳动关系的运行 派遣单位的权利与义务派遣单位的权利与义务 （二）实际劳动关系的运行（二）实际劳动关系的运行 接受单位的权利与义务接受单位的权利与义务 （三）劳动争议的处理（三）劳动争议的处理 1、劳动者与派遣单位的争议、劳动者与派遣单位的争议劳动争议劳动争议 2、劳动者与接受单位的争议、劳动者与接受单位的争议劳动争议劳动争议 3、接受单位与派遣单位、接受单位与派遣单位民事争议民事争议 在组合劳动关系的任一用人单位单独承担在组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任的争议中，如果

13、争议处理结果与另一用法律责任的争议中，如果争议处理结果与另一用人单位有直接的利害关系，前者作为被诉人，后人单位有直接的利害关系，前者作为被诉人，后者作为第三人。者作为第三人。27异地劳务派遣的管辖异地劳务派遣的管辖按照单位所在地管辖按照单位所在地管辖如果是接受单位和派遣单位作如果是接受单位和派遣单位作为共同的当事人的，可通过劳为共同的当事人的，可通过劳动合同或派遣协议选择一地。动合同或派遣协议选择一地。28三、劳务派遣的成因三、劳务派遣的成因 （一）降低劳动管理成本（一）降低劳动管理成本 （二）促进就业（二）促进就业 （三）为强化劳动法制提供条件（三）为强化劳动法制提供条件 （四）满足外国组织

14、驻华代表机构（四）满足外国组织驻华代表机构等特殊单位的要求等特殊单位的要求29四、劳务派遣的管理四、劳务派遣的管理 （一）劳务派遣单位的管理（一）劳务派遣单位的管理 1、资格条件：、资格条件：符合企业法人设立的条件，符合企业法人设立的条件，依依公司法的有关规定设立，注册资本不得公司法的有关规定设立，注册资本不得少于少于50万元人民币万元人民币。 2、合同体系：、合同体系： （1）劳动合同：）劳动合同：除具备劳动合同的一般条除具备劳动合同的一般条款外，增加法定条款（教材款外，增加法定条款（教材P356） （2）劳务派遣协议：）劳务派遣协议：（教材（教材P356） 3、劳务派遣单位的义务：、劳务派

15、遣单位的义务：不得克扣劳动报不得克扣劳动报酬，不得向被派遣的劳动者收取费用。酬，不得向被派遣的劳动者收取费用。30（二）被派遣劳动者的管理（二）被派遣劳动者的管理 1 1、平等的法定劳动权、平等的法定劳动权 2 2、同等待遇权、同等待遇权 3 3、同等义务、同等义务 4 4、用工单位应与派遣单位确定派遣期、用工单位应与派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割成数个限，不得将连续用工期限分割成数个短期劳务派遣协议。短期劳务派遣协议。 5 5、被派遣劳动者解除劳动合同的权利、被派遣劳动者解除劳动合同的权利 6 6、用工单位的退工权和用人单位解除、用工单位的退工权和用人单位解除劳动合同的权利劳动

16、合同的权利 7 7、实际用工单位不得再派遣、实际用工单位不得再派遣31第二节第二节 工资集体协商工资集体协商 一、工资集体协商一、工资集体协商 （一）工资集体协商的含义（一）工资集体协商的含义 注意建立三个机制：注意建立三个机制：工资分配的共决机制工资分配的共决机制工资增长机制工资增长机制监督机制监督机制 （二）工资集体协商的内容（二）工资集体协商的内容32二、工资指导线制度二、工资指导线制度 （一）工资指导线制度的含义（一）工资指导线制度的含义 （二）工资指导线制度的作用（二）工资指导线制度的作用 （三）制定工资指导线应遵循的原则（三）制定工资指导线应遵循的原则 1、符合国家政策原则、符合国

17、家政策原则 2、结合地区、行业特点，分级管理、分类、结合地区、行业特点，分级管理、分类调控原则调控原则 3、协商原则、协商原则33(四四)工资指导线的主要内容工资指导线的主要内容 （一）经济形势分析（一）经济形势分析 （二）工资指导线意见：三条线（二）工资指导线意见：三条线 上线上线 基准线基准线 下线下线34实行工资指导线和工资指导价位的实行工资指导线和工资指导价位的法律依据法律依据 第四十六条第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国国家对工资总量实行宏观调控

18、。家对工资总量实行宏观调控。第四十七条第四十七条 用人单位根据本单位的生产经用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。工资分配方式和工资水平。35五、劳动力市场工资指导价位五、劳动力市场工资指导价位 （一）劳动力市场指导价位的内容（一）劳动力市场指导价位的内容 （二）劳动力市场指导价位制度的意义（二）劳动力市场指导价位制度的意义 （三）劳动力市场工资指导价位的制定程（三）劳动力市场工资指导价位的制定程序序信息采集信息采集价位制定价位制定公开发布公开发布36能力要求能力要求 一、工资集体协商的程序一、工资集体协商

19、的程序 （一）代表的确定（一）代表的确定 代表产生的程序代表产生的程序 首席代表的确定首席代表的确定 单位之外的人也可做代表单位之外的人也可做代表 代表的权利义务代表的权利义务37（二）工资集体协商的实施步骤（二）工资集体协商的实施步骤 1、提出意向书，对方、提出意向书，对方20日内予以答复日内予以答复 2、协商开始前、协商开始前5日内提供资料日内提供资料 3、协商形成草案，交职代会审议、协商形成草案，交职代会审议 4、企业制作正式协议文本，双方首席代表、企业制作正式协议文本，双方首席代表签字签字38（三）工资协议的审查（三）工资协议的审查 1、企业报送（、企业报送（7日内）到劳动部门（三份）

20、日内）到劳动部门（三份） 2、15日内劳动部门审查日内劳动部门审查 3、生效、生效 4、公布：生效后、公布：生效后5日内日内39第三节第三节 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 劳动安全卫生管理制度的种类劳动安全卫生管理制度的种类 一、安全生产责任制一、安全生产责任制 二、安全技术措施计划管理制度二、安全技术措施计划管理制度 三、安全生产教育制度三、安全生产教育制度 四、安全生产检查制度四、安全生产检查制度 五、重大事故隐患管理制度五、重大事故隐患管理制度 六、安全卫生认证制度六、安全卫生认证制度 七、伤亡事故报告和处理制度七、伤亡事故报告和处理制度 八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度八、个人

21、劳动安全卫生防护用品管理制度 九、劳动者健康检查制度九、劳动者健康检查制度40能力要求能力要求 一、编制审核劳动安全卫生预算一、编制审核劳动安全卫生预算 二、严格执行各项劳动安全卫生管理制度二、严格执行各项劳动安全卫生管理制度 三、积极营造劳动安全卫生环境三、积极营造劳动安全卫生环境41第四节第四节 企业劳动争议处理企业劳动争议处理 一、劳动争议处理概述一、劳动争议处理概述 （一）劳动争议的概念（一）劳动争议的概念 （二）劳动争议的特征（二）劳动争议的特征 1、当事人特定、当事人特定 2、内容特定、内容特定 3、表现形式特定、表现形式特定42（二）劳动争议的分类（二）劳动争议的分类 1、按劳动

22、争议的主体划分：个别争议与集、按劳动争议的主体划分：个别争议与集体争议、团体劳动争议体争议、团体劳动争议 2、按劳动争议的性质划分：权利争议与利、按劳动争议的性质划分：权利争议与利益争议益争议 3、按劳动争议的标的划分、按劳动争议的标的划分43（三）劳动争议产生的原因（三）劳动争议产生的原因 1、直接原因：违法违规行为、直接原因：违法违规行为 2、实质原因：物质利益的作用、实质原因：物质利益的作用44二、劳动争议处理的原则二、劳动争议处理的原则 （一）着重调解、及时处理原则（一）着重调解、及时处理原则 （二）在查清事实的基础上及时处理原则（二）在查清事实的基础上及时处理原则 （三）当事人在适用

23、法律上一律平等原则（三）当事人在适用法律上一律平等原则45三、 企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解 （一）调解的特点（一）调解的特点 1、群众性、群众性 2、自治性、自治性 3、非强制性、非强制性 （二）企业调解与仲裁调解和法院调解的（二）企业调解与仲裁调解和法院调解的区别区别 1、在劳动争议处理中的地位不同、在劳动争议处理中的地位不同 2、主持调解的主体不同、主持调解的主体不同 3、调解案件的范围不同（集体合同争议、调解案件的范围不同（集体合同争议调解委员会不受理）调解委员会不受理） 4、调解的效力不同（调解委员会的调解、调解的效力不同（调解委员会的调解不具有强制执行的法律效力）不具有强

24、制执行的法律效力）46（三）调解委员会的构成和职责（三）调解委员会的构成和职责 1、组成：三方代表、组成：三方代表 2、职责、职责47（四）调解委员会调解劳动争议的原则（四）调解委员会调解劳动争议的原则 1、自愿原则、自愿原则 2、尊重当事人申请仲裁和诉讼权利原则、尊重当事人申请仲裁和诉讼权利原则 （五）调解程序（五）调解程序申请和受理申请和受理调查和调解调查和调解制作调解协议书或调解意见书制作调解协议书或调解意见书注意结案时效：注意结案时效：30日日48四、劳动争议仲裁委员会对劳动争四、劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁议的仲裁 （一）劳动争议仲裁的含义与特征（一）劳动争议仲裁的含义与特征 （二）劳动仲裁的组织机构（二）劳动仲裁的组织机构 1、劳动争议仲裁委员会的构成、劳动争议仲裁委员会的构成 2、仲裁委员会的办事机构、仲裁委员会的办事机构49（三）劳动仲裁的原则（三）劳动仲裁的原则 1、一次裁决原则、一次裁决原则 2、合议原则、合议原则 3、强制原则、强制原则 4、回避原则、回避原则 5、区分举证责任原则、区分举证责任原则 解除劳动合同、开除、除名、辞退、解除劳动合同、开除、除名、辞退、减少劳动报酬、计算工作年限案件由减少劳动报酬、计算工作年限案件由用人单位负举证责任用人单位负举证责任50（四）劳动争议当事人的权利（四）劳动争议当事人的权利 与义务与义务