企业标准化工作的基本要求

1、1l姓名：张守真 l1、山东大学研究生导师、山东大学质量研究中心研究员 l2、山东省质量管理与质量保证标准化技术委员会副主任l3、全国质量经理推进委员会专家委员会委员l4、中国质量协会学术和培训委员会委员l5、全国6SIGMA推进委员会专家委员会委员l6、国家注册质量工程师培训教师l7、国家注册质量管理体系高级审核员、验证审核员l8、国家注册工业产品生产许可证审查员培训教师l9、国家注册工业产品生产许可证高级审查员l10、 6SIGMA黑带l11、国家注册环境管理体系审核员l12、国家注册职业安全卫生管理体系审核员lZ 130650466972n1、企业标准化概要；n2、企业标准化工作的基本要

2、求；n3、企业标准体系；n4、技术标准体系；n5、管理标准体系；n6、工作标准体系；n7、企业标准的评价、确认与改进。34n1、概述n2、企业标准化机构和人员n3、企业各类人员、机构的标准化职责n4、企业标准化管理n5、企业标准化信息管理n6、企业标准的制定n7、标准的实施n8、标准实施的监督检查n9、采用国际标准56n1、概述n2、标准的结构和特点n3、企业标准化工作的基本要求n主要依据：GB/T 154962003企业标准体系要求。7n企业标准化是企业进行生产、经营、管理活动的一项基础工作，是企业科学管理的重要组成部分。n企业标准化涉及到企业生产、技术、管理所有方面，贯穿于企业生产、经营、

3、管理全过程。做好企业标准化工作，对新产品开发、改进产品质量、改善经营管理、降低成本、开拓国内外市场等方面能够发挥重要作用。8n做好企业标准化工作的前提是规范企业标准化管理要求，为此原国家技术监督局标准化司在1995年组织制定发布了企业标准化工作指南等三项国家标准，将开展企业标准化工作的一系列指导性要求都规范到三项标准内，其中企业标准化工作指南(GB/T 154961995)标准主要规范了企业标准化工作管理的基本要求。n这项标准经过了多年在全国范围的实施，积累了不少经验，同时，随着国际、国内标准化工作的新发展，现在对三项国家标准进行修订。本章对修订后的GB/T 154962003企业标准体系 要

4、求标准作以阐述。9n1、满足企业生产、经营、管理对标准化的更高要求；n2、认真贯彻有关标准；n3、新的企业标准体系系列标准能够更好地贯彻实施。10n1、企业已从过去的计划经济体制转变到市场经济体制，产品必须面向国际、国内两个市场。n2、随着科学技术的进步和生活水平的提高，社会和市场对标准化的要求越来越广泛，越来越严格。11n由于质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系三项标准已在全国企业普遍实施，企业标准化考虑了与这三个标准的整合。n整合的方式有三种：12n将质量管理体系的产品实现有关过程(要素)分别纳入到企业标准体系的某些子体系。n如将设计、采购、资源、基础设施、产品标准、操作工艺、测量检验

5、、产品防护、标志等要素分别纳入技术标准和管理标准体系中；涉及到环境管理体系的要求设置有环境(技术和管理)标准子体系，有关职业健康安全管理体系的要求列入职业健康和安全(技术和管理)标准子体系。13n将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的要求的内容作为企业标准体系的部分要求和内容，并补充完善。14n企业实施标准体系与质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系时，企业标准体系的各类标准同管理体系文件进行整合。15n通过以上三种方式的结合，使企业标准体系与企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系形成相互补充、相互支持、协调配套的企业管理体系。n质量管理体系、环境管理体系

6、和职业健康安全管理体系标准中的部分内容和要求成为标准体系的组成部分，而标准体系又为质量管理体系标准、环境管理体系标准的实施提供了大量的、基础性的标准支持。所以，企业标准体系与质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系标准之间不存在任何矛盾，更不存在相互排斥的因素。16n解决这个问题是从两方面考虑的：n其一，是使企业标准体系同质量管理体系标准更紧密结合，协调一致。n其二，要从企业标准体系系列标准本身的构成方面解决贯彻实施的机制问题。17n、GB/T 15496企业标准体系 要求n、GB/T 15497企业标准体系 技术标准体系n、GB/T 15498企业标准体系 管理标准和工作标准体系n、

7、GB/T 19273企业标准体系 评价与改进18n（一）企业标准化工作的基本任务：n1、执行国家有关标准化的法律、法规、方针政策；n2、实施国家标准、行业标准和地方标准；n3、制定并实施企业标准；n4、对标准的实施情况进行监督检查。19n1、贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策n2、建立和实施企业标准体系n3、实施国家标准、行业标准和地方标准n4、制定和实施企业标准n5、对标准的实施进行监督检查n6、采用国际标准和国外先进标准n7、参加国内、国际标准化活动2021n1、建立企业标准化机构的必要性n2、企业标准化机构和人员的要求n3、企业标准化机构的形式n4、企业标准化人员的基本要

8、求n5、企业标准化培训22n企业标准化工作机构设置以及标准化管理人员配置，应能满足企业开展标准化工作的需要。n企业标准化工作涉及到企业各部门，贯穿于生产、经营和管理各个环节，是企业管理的一项综合性管理基础工作。n企业设置什么样的标准化管理机构，配备多少标准化工作人员，应根据其生产、经营和管理的规模、复杂程度、标准化工作量而定。23n企业标准化工作，不能局限在企业的某个部门，而是在生产、经营、管理的各个部门、车间和岗位都需要开展标准化工作。n目前许多企业还要实施质量、环境、职业健康安全管理体系方面的标准化工作，如果没有一个统一管理标准化的职能机构，并配备足够的标准化管理人员，整个企业的标准化工作

9、就难以协调。24n1、企业应设置专（兼）职标准化管理机构和配备专（兼）职标准化管理人员。n无论企业规模大小，技术和产品实现过程是否复杂，只要企业需要有标准化工作，就应设置标准化机构并配备标准化工作人员。25n2、企业标准化工作应有企业法定代表人或授权的管理者统一管理。其理由是：n 、国家对标准化实行法治管理，一旦违法，应有企业法定代表人承担责任；n、企业标准化涉及到生产、经营、管理各部门，需要协调的工作较多，没有高层次的统一管理，就难以统一指挥和协调。26n3、企业应明确负责管理日常标准化工作的机构和人员。n企业标准化工作是一项日常工作，它是伴随着企业的生产、技术、经营管理工作进行的，企业每日

10、每时都在执行标准。n各个部门、各个岗位的标准化工作需要有专门的机构和人员去指导、督促和检查。n如果企业已经设置了专（兼）职标准化管理机构和人员，其日常管理职能可以放在这个部门。27n4、企业各职能部门和生产单位，应确定专人负责标准化工作。n企业的大量技术标准、管理标准和工作标准都要由各职能部门、车间和各岗位实施。n各部门要确定专人负责实施标准的指导、检查和考核工作。28n第一种形式：n企业设专兼职机构（如：标准化科、处、室），在厂长或总工程师领导下，统一管理整个企业的标准化工作。n在各职能部门（如：设计、工艺、营销）和车间设专兼职标准化人员，负责本部门的标准化工作，业务上受企业标准化机构的领导

11、。n这是一种比较好的标准化机构设置形式。这是一种比较好的标准化机构设置形式。29n第二种形式：n设立以经理或总工程师为首，各部门负责人参加的企业标准化委员会，负责标准化重大问题的讨论、审批和决策。n具体的标准化办事机构设置与第一种形式相同。30n第三种形式：n企业未设专职标准化机构，而是指定企业的某个部门统一负责企业标准化工作，并设专职或兼职标准化人员负责标准化工作，重大问题由企业领导审批、协调。n这种形式在中小企业、产品的技术含量和生产过程较简单且标准化工作量较小的企业为多。31n1、企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能，经过培训取得标准化管理的上

12、岗资格。n2、熟悉并能认真执行国家有关标准化工作的方针、政策和法律、法规、规章。n3、应熟悉本企业的生产、技术、经营和管理现状，具备一定的企业管理知识。n4、应具备一定的组织协调能力，计算机应用及语言文字表达能力。32n1、各级领导：包括企业高层领导和各职能部门、车间领导，了解标准化的基本知识，熟练掌握管辖范围内的技术标准、管理标准和工作标准，并能贯彻和应用。n2、专兼职标准化人员：满足企业标准化人员的基本要求。n3、一般管理人员和现场工作人员：熟悉并能够熟练应用与本职工作有关的技术标准、管理标准和工作标准。3334n1、企业最高管理者的职责n2、企业标准化机构及其人员的职责n3、企业各职能部

13、门的职责35n1、贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策、规章和强制性标准；n2、确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标；n3、确定企业标准化机构、人员及其职责；n4、审批企业标准化规划、计划和标准化活动经费；n5、组织建立企业标准体系，审批企业标准和企业标准体系。n6、鼓励、表彰为企业标准化工作作出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准，造成损失的责任者，进行惩戒。36n1、确定并落实标准化法律、法规、规章中与本企业相关的要求；n2、组织制定并落实企业标准化工作工作任务和指标，编制企业标准规划、计划；n3、建立和实施企业标准体系，编制企业标准体系表；n4、组织制定修订企业

14、标准，认真做好企业产品标准的备案工作；37n5、组织实施纳入企业标准体系的有关国家标准、行业标准、地方标准和本企业的企业标准；n6、对新产品、改进产品、技术改造和技术引进提出标准化要求，负责标准化审查；n7、对企业实施标准情况进行监督检查，组织企业标准的复审；38n8、组织制定企业标准化管理标准（或标准化规章制度）；n9、组织本企业的标准化培训；n10、统一归口管理各类标准文件，建立标准资料方案，搜集国内外标准化信息；n11、承担或参与国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审查工作，参加国内外各类标准化活动。39n1、组织实施企业标准化机构下达的标准化工作任务；n2、组织实施与本部门有关的标准

15、；n3、按管理标准和工作标准对员工进行考核、奖惩。4041n企业标准化管理同企业的生产经营管理、质量管理、安全管理等一样是企业管理的重要组成部分。n企业标准化应包含两方面的内容，一方面：是为企业的生产、经营、管理建立最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定重复使用的标准，包括建立和实施企业标准体系，实施企业标准这样一个活动过程；另一方面，企业标准化也包括对企业标准化管理要求的标准化。42n(一)企业标准化管理标准(或管理制度)的内容：n企业标准化管理标准(或管理制度)规定了企业标准化工作体制、组织机构、任务、职责、工作程序与要求等内容。n这也是对企业标准化管理本身的规范化要求，也是对企业标准化工作的

16、统一和规范。有不少企业不知道怎样开展企业标准化工作，也有企业抱怨企业标准化管理缺乏统一和规范。n制定企业标准化管理标准(或管理制度)，是为实现企业标准化工作的规范化管理提供统一的依据。43n（二）确立企业标准化管理在企业管理中的地位n企业的各项管理制度是进行企业生产、经营和管理的活动中的“法规”，对各个部门和全体员工都具有约束性。n将企业标准化管理制定成企业的管理标准，使其成为企业管理制度的组成部分，这样就明确了企业标准化工作在整个企业管理中的地位。而且，制定了企业标准化管理标准，有助于企业各级管理人员把企业标准化工作摆上自己的工作日程，促使他们考虑和落实管辖内的标准化工作。对于企业标准化机构

17、来说，企业标准化管理标准是他们开展企业标准化工作的依据。44n(三)为开展企业标准化工作提供制度保证n企业制定的各项管理标准，对该企业具有法规性，管理标准一旦制定出来，必须在全企业执行。因此，在有管理标准的企业和没有制定管理标准的企业标准化工作开展的情况会大不一样。n企业制定的管理标准，对企业各级管理人员和员工具有约束力，必须贯彻执行，实行按“标准办事”。n企业制定的标准化管理标准，使企业标准化工作管理形成制度化，为标准化工作的正常开展提供制度保障。45n企业标准化工作制度应参照GB/T 15496企业标准体系 要求的要求，根据企业的实际，使企业标准化管理制度的内容和要求具体化。46n规定标准

18、化工作体制、组织结构、标准化工作任务、职责、工作方法和要求；n规定企业标准的制定、修订、复审的工作原则，工作程序及具体要求；n规定实施标准及对标准实施进行监督检查的原则、方式、要求、程序和分工；n规定标准和标准信息的收集、管理和使用等方面的要求；47n规定贯彻各级有关标准的程序和方法；n制定标准化规划、计划内容、工作程序和要求；n规定标准化培训的任务、目标、方法和程序；n规定标准化成果奖励工作程序和要求等。48n1、制定、修订企业标准项目的规划、计划；n2、采用国际标准和国外先进标准的规划、计划；n3、标准化科研的规划、计划；n4、实施标准的项目计划；n5、标准化培训计划。4950n1、标准化

19、信息是企业生产、经营、管理信息的重要组成部分；n2、标准化信息能够加快企业新产品开发速度；n3、加快企业对新标准的采用和企业标准的制定；n4、有助于调整产品结构、快速占领市场。51n1、广泛性n2、法规性n3、系统性n4、时效性n5、服务性52n1、企业生产、经营、科技、贸易等方面有效的各种标准文本；n2、国内外有关标准化期刊、出版物、专著等；n3、国家和地方有关标准化的法律、法规、规章和规范性文件；n4、有关的国家标准、行业标准、地方标准、国际标准、国外先进标准，以及国内外技术性法规的中外文本；n5、其他与本企业有关的标准化信息。53n1、建立广泛而稳定的信息收集渠道；n2、及时了解并收集有

20、关的标准发布、修订、更改和废止信息；n3、对收集到的信息进行整理、分类、登记编目和借阅、及时传递到使用部门。5455n制定企业标准，就是企业对需要制定标准的项目，编制计划、组织起草、审查、编号和发布的活动。n在整个企业标准化活动中，制定先进合理的企业标准，是企业建立最佳秩序，获得最佳经济效益和社会效益的前提。56n、产品标准n、生产、技术、经营、管理活动所需的技术标准、管理标准和工作标准n、设计、采购、工艺、半成品以及服务的技术标准n、为提高产品质量而制定的企业“内控标准”57n标准化法规定：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。n企业的产品标准须报当地

21、政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。n已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。58n产品标准是企业标准体系的核心。制定好产品标准是企业标准化的关键环节，制定产品标准就是将产品的各项质量特性转化为产品标准的过程。n制定产品标准的过程就是确定产品质量特性的过程。59n这类标准往往称为综合性标准。这类标准往往称为综合性标准。n这一项几乎包括了企业生产、技术、经营、管理活动需要的所有技术标准、管理标准和工作标准。n大多数技术标准、管理标准需要企业自己制定，工作标准全部由企业自行制定。60n这类标准一般是指过程标准（工艺标准）。这类标准一

22、般是指过程标准（工艺标准）。n设计、采购（原材料）、工艺、工装等在有些行业是有许多适用的国家标准或行业标准的，企业可以选择应用或补充制定需要的技术标准。n这里说的半成品是指本企业所生产的半成品。n服务技术标准包括：产品销售过程中的服务、销售后的服务、服务及服务提供过程所涉及的技术标准。61n这类标准指企业所生产的产品已经有了国家标准、行业标准或地方标准的情况下，可以制定严于上述标准的企业产品标准。n这类产品标准只在企业内部适用，可以不公开，也不需要向有关部门备案。n如果企业以该标准作为交付依据，则必须备案，同时该标准也成为监督检查的依据。62n贯彻国家和地方有关标准化的方针、政策、法律、法规、

23、规章和强制性标准n充分考虑顾客和市场的需求，保证产品质量，保护消费者利益n积极采用国际标准和国外先进标准n有利于扩大对外经济合作和国际贸易n有利于新技术的发展和推广n企业标准体系内的标准之间应协调一致63n1、调查研究、收集信息n2、起草标准草案n3、编写标准送审稿n4、审查标准n5、编制标准报批稿n6、批准和发布64n标准化对象的国内外的现状和发展方向n有关最新科技成果n顾客的需求和期望n生产过程及市场反馈的统计资料、技术数据n国际标准、国外先进标准和技术法规及国内相关标准65n一般在起草标准草案之前要成立标准起草小组，参加起草小组的人员和人数，应根据所起草标准对象而定，一般由具有实践经验的

24、从事技术工作或管理岗位的骨干组成。n确定标准的技术参数和参数系列是一个十分复杂的问题，有的时候要通过试验验证来找出标准化对象内部要素之间的内在联系，从而判定标准中选择的技术内容是否得当，参数指标的确定是否先进合理等。n在起草标准草案的同时，应编写标准编写说明。66n1、起草工作小组工作简况；n2、标准编制原则和确定标准主要内容；n3、对主要试验验证的分析、综述报告、预期的经济效果；n4、采用国际标准和国外先进标准的情况；n5、与现行有关法律法规和强制性标准的关系；n6、实施该标准的要求、措施建议。67n将标准草案（征求意见稿）连同标准编制说明，发至企业内有关单位，必要时可发至企业外有关单位，征

25、求意见。n对反馈的意见要逐一分析研究，进一步修改标准草案，形成标准送审稿。68n根据标准的复杂程度、涉及面大小，可采用会审或函审。n审查企业标准应吸收本企业有经验的工程技术人员、管理人员和工人参加，必要时也可以请外单位的专家和用户参加。n会议审查，应有会议纪要和对标准草案审查的结论。69n是否符合或达到预定的目的和要求；n与有关法律法规和强制标准是否一致；n技术内容是否符合国家方针政策和经济技术发展方向，技术指标和性能是否先进、安全、可行，各项规定是否合理、完整和协调；n与有关国际标准和国外先进标准是否协调；n是否符合标准编写格式要求（GB/T1.1）。70n经审查通过的标准送审稿，标准编写小

26、组应根据审查意见进行修改，编写“标准报批稿”及相关文件“标准编制说明”、“审查会议纪要”、“意见汇总处理表”。n完成之后，将标准报批稿呈送企业法人代表或其授权的管理者审批。71n企业标准由企业法人代表或法人代表授权的管理者批准、发布，由企业标准化机构编号、公布。72n企业产品标准应在发布后30日内，报当地人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。73n便于对企业产品执行标准情况实施管理；n便于检查企业产品标准执行强制性标准的情况；n备案标准可作为产品质量纠纷的仲裁依据。74n企业标准应定期进行复审，复审周期不超过3年。n复审工作由企业标准化机构负责组织。n对标准的复审，主要对标准的技术

27、内容和指标水平进行重新审核，主要目的是确认标准的有效性。75n1、标准内容不做修改，仍能适应当前需要，给予确认。确认的标准，不改变标准的顺序号和年代号，只在标准封面上写明“*年确认”字样。n2、对标准条文、图表做少量修改、补充时，按本企业有关标准修改的规定执行。n3、企业标准需进行大量修改时，应作为标准修订项目，列入企业制、修订标准年度计划，按制、修订标准的程序进行修订。修订后的标准不改变顺序号，只改变年代号。n4、标准的内容已不能适应当前需要，或为新的标准所替代的标准应予废止。n5、复审后的企业产品标准应按有关规定重新备案。76n所谓快速程序，是在正常制定标准程序的基础上省略起草阶段或省略起草阶段和征求意见阶段。n符合下列情况之一的，可采用快速程序。77n1、等同采用或修改采用国际标准制定企业标准的项目；n2、等同采用或修改采用国外先进标准制定企业标准的项目；n3、现行企业标准的修订项目；n4、现行其他标准转化为企业标准的项目。78n采用快速程序的项目，按企业标准化管理办法的有关规定和GB/T 16733的要求进行管理。n采用快速程序的项目，应在企业标准项目任务书的备注栏内说明理由。7980n 标准的实施是整个标准化活动的一个十分重要的环节，标准实施的好坏直接关系到标准化的经济效果。n标准实施是一项有计划、有组织、有措施的贯彻执行标准的活动，是将标准贯彻到企业生产(服务