咸丰县政府采购中心

1、咸丰县政府采购中心竞争性谈判文件文件编号： XFZFCG-2016-47 项目名称： 文印服务 采购单位： 咸丰县人民政府办公室 咸丰县政府采购中心2016年4月 目 录第一章 咸丰县人民政府办公室文印服务项目的竞争性谈判公告2第二章 谈判须知5第三章 采购项目技术规格、参数及要求15第四章 竞争性谈判响应文件文本18第一章 咸丰县人民政府办公室文印服务项目的竞争性谈判公告咸丰县政府采购中心受咸丰县人民政府办公室的委托，就该单位“文印服务”项目采用竞争性谈判方式进行采购。欢迎具备该项目资质并有意投标的供应商前来参加谈判,现就有关事项公告如下：一、采购项目编号：XFZFCG-2016-47二、采

2、购项目名称：文印服务三、项目内容：咸丰县人民政府办公室文印室文印业务,具体要求详见谈判文件。四、采购单位：咸丰县人民政府办公室五、供应商资格（一）资质要求：1.谈判供应商必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2.谈判供应商须提供具备该项目经营资格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证及法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书原件及受委托人身份证复印件；受委托人须携带身份证原件备查。3.谈判供应商必须在近三年内无行贿犯罪记录及银行信用记录好。4. 谈判供应商须提供近两年无不良纳税记录的自我声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）。5.谈判供应商须提供新闻出版部门颁发的印刷经营

3、许可证。6. 谈判供应商须有至少2年以上从事文印服务工作的经验，具有良好的人力资源及管理经验，有应对和完成突发性文印工作任务的经验和能力。7. 谈判供应商法人及相关工作人员有处理保密工作的经验和能力。 8. 谈判供应商须有完成本项目的硬件设备，提供设备清单。9如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。10.本项目不接受联合体投标。（二）其他要求详见竞争性谈判文件。六、投标保证金：谈判供应商应在开标前递交4800元投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。请各谈判供应商以转账的方式提交，必须从投标商基本户转入中心保证金专户，请各谈判供应商注明投标项目名称或项目编号并注意转账时间和银行

4、间转账资金在途时间，以避免投标截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担。开户名称：工行咸丰支行账户名称：咸丰县公共资源交易中心账 号：95588 31817 0000 37887截止时间：2016年5月6日8:30止。非基本户转账或在缴纳截止时间前保证金未到达我中心保证金专户的,均视为无效投标。七、获取谈判文件要求：1.项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载采购文件。2.无论出于何种原因，咸丰县政府采购中心可在采购活动开始前对采购文件进行修改、补充及变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网及咸丰县公众信息网同时

5、发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在供应商，请各潜在供应商关注上述网站。3.因供应商原因未及时关注本项目有关修改、补充及变更信息，导致编制响应文件失误，由此造成的损失由供应商自行承担。4.公告期限：自公告发布之日起3个工作日。八、谈判时间及地点1.谈判时间：2016年5月6日9:30时。2.谈判响应文件递交截止时间：2016年 5月6日8:30-9:25时3.谈判地点： 咸丰县政府采购中心（中国人民银行咸丰县支行六楼）九、其他采购单位联系人：覃可介（电话 ）咸丰县政府采购中心联系人： 宋学睿 陈磊联系电话： 传真电话： 咸丰县政府采购中心 2016年4月29日第二章 谈判须知适用范围：本次

6、谈判仅适用于竞争性谈判邀请函所叙述的项目。一、谈判文件的组成1.谈判文件包括下列内容：第一章 谈判邀请函第二章 谈判须知第三章 谈判内容第四章 附件2.定义：（1）“采购人”是指：咸丰县人民政府办公室 。（2）“政府集中采购代理机构”是指：咸丰县政府采购中心。（3）“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。（4）“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。3. 谈判供应商的基本条件（资格审查时的必要条件）（1）谈判供应商必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（

7、2）谈判供应商须提供具备该项目经营资格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书原件及受委托人身份证复印件；受委托人须携带身份证原件备查。（3）谈判供应商须近两年无不良纳税记录的自我声明原件和银行出具的征信报告原件。（4）谈判供应商须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的、查询时限至少三年的企业及企业法人代表检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函复印件(资格审查时核查原件，投标供应商未携带原件供我中心检查的，所提供的复印件做无效文件处理)。（5）谈判供应商须提供新闻出版部门颁发的印刷经营许可证复印件。（资格审查时核查原件）（6）谈判供应商须提供拟

8、派工作人员和负责人名单，并附相关人员工作简历和工作人员近两年社保缴纳凭证。（7）谈判供应商拟派工作人员有保密工作经验，并提供相关证明材料。（8）谈判供应商须提供能完成本项目的硬件设备清单。*需提供的复印件必须清晰可见并加盖谈判供应商鲜章，如模糊不清或未加盖谈判供应商鲜章的复印件视为无效。* 需核查的原件请单独密封递交。4.若谈判供应商提供虚假资质，经核实，我中心将不予退还保证金，并报政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，不按要求提供和密封、未加盖鲜章、复印件模糊不清的资质文件均视为无效。5.除上述内容外，咸丰县政府采购中心在谈判供应商提交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清

9、或修改内容，均为谈判文件的组成部分，对咸丰县政府采购中心和谈判供应商起约束作用。6.供应商获取谈判文件后，应仔细阅读谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件3日内向咸丰县政府采购中心提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的谈判响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7、谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，无论谈判结果如何，采购人和咸丰县政府采购中心在任何情况下无义务和责

10、任承担此类费用。二、谈判文件的澄清供应商若对谈判文件有任何疑问，应在获得谈判文件3日内以书面形式向咸丰县政府采购中心提出澄清要求。无论是咸丰县政府采购中心根据需要主动对谈判文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对谈判文件提出澄清，咸丰县政府采购中心都将于谈判响应文件送达截止时间前以书面形式予以答复，同时将书面答复向所有供应商发送，供应商可根据具体情况要求招标方开标时间顺延。供应商在收到该答复文件后应以书面形式给予确认，该答复作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。三、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件编制基本要求1.谈判响应文件和与谈判有关的所有文件均应使用中文。2.谈判响应文件使用的度量衡

11、单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3.谈判响应文件应按要求装订封装。4.谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。5.竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件编制。6.如因谈判供应商只填写和提供本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。（二）谈判响应文件的组成1.谈判响应文件应分为价格文件和上午技术文件两部分组成，各种复印件须加盖谈判供应商鲜章。2.价格文件（1） 谈判报价表；（附件1）（2） 分项报价表；（附件3）3.商务技术文件（应该有的必

12、须提供，如未提供，评审小组有权拒绝其竞争性谈判响应文件，如有漏掉项，供应商可以自己添加）。（1）谈判书；（附件1）（2）供货清单；（附件4）（3）营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、开户许可证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（附件6）（5）法定代表人身份证复印件；（6）被委托人身份证复印件；（7）企业注册所在地或项目属地检察机关出具的，查询时限至少三年的企业及企业法人代表检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函复印件(资格审查时核查原件，投标供应商未携带原件供我中心检查的，所提供的复印件作无效文件处理)。（8）技术方案、项目实施方案；（9）谈判供应商认为需要提供的文件和资料。

13、谈判响应文件正本必须每页加盖谈判供应商鲜章，副本以骑缝章的形式加盖谈判供应商鲜章。四、谈判响应文件格式 谈判响应文件全部采用A4纸张（除特殊规格的图纸等外）；文字为四号简写宋体，字体不得加粗加黑，黑色单面打印，不得出现手写（需要法定代表人或被委托代理人签字的除外）；文本中的表格一律采用A4白色纸张，黑色单面打印，表格中字体一律采用五号简写宋体，不得出现手写（需要法定代表人或被委托代理人签字的除外）。五、投标报价（本项目报优惠率）1.投标报价应包括的全部项目内容。2.投标报价为供应商在谈判响应文件中提出的各项内容的总和。3.供应商的投标报价应包括完成该项目的成本、利润、税费、材料及设备涨跌风险等

14、因素。漏项报价者，中标后不得调整价格。4.咸丰县政府采购中心不接受有任何选择的报价，谈判响应文件中只允许有一个投标报价，即投标函中的投标报价。六、投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币。七、投标保证金 1.供应商应在提交谈判响应文件的同时，应按有关规定提交本须知所规定数额的投标保证金，并作为其谈判响应文件的一部分。2.投标保证金采用银行转账方式交纳。有下列情况之一的，作无效标处理。未交纳投标保证金;非谈判供应商基本户转入；缴纳截止时间前，保证金未到达咸丰县政府采购中心保证金专户；3.成交供应商的投标保证金，自动转为履约保证金，在该项目完成，经验收合格后本息退还（退还保证金时需要合同复印件，验

15、收报告，收据或银行交款凭证）。未中标供应商的投标保证金在公告期满后本息退还。利息按照银行同期活期存款利率计算；退还保证金时的银行手续费由供应商自行承担。八、 谈判响应文件的份数和签署1.谈判响应文件分两部分：价格文件和商务技术文件2.谈判响应文件均应按谈判文件的要求加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在谈判响应文件中须同时提交谈判响应文件签署授权委托书。谈判响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则谈判响应文件签署授权委托书无效。3.谈判响应文件的份数和封装（咸丰县政府采购中心有权不接收未按要求封装的谈判响应文件）（1）谈判供应商应

16、将竞争性谈判响应文件中“价格文件”和“商务技术文件”单独封装，即：“价格文件”正本一份；“商务技术文件”正本一份，副本二份。信封上标明“价格文件”，“商务技术文件”，外层信封须贴封条并加盖谈判供应商鲜章（若未按要求密封，不能进入谈判程序；咸丰县政府采购中心不接收外层信封以外的任何文件或物品）。（2）竞争性谈判响应文件的信封应写明：竞争性谈判项目编号竞争性谈判项目名称谈判货物、服务名称谈判供应商名称（3）竞争性谈判响应文件的提交供应商应按本谈判文件所规定的地点，于谈判响应文件递交截止时间前提交谈判响应文件。（4） 迟交的竞争性谈判响应文件咸丰县政府采购中心在投标截止时间以后收到的谈判响应文件，将

17、被拒绝并退回给供应商。九、谈判小组成员组成根据中华人民共和国政府采购法的相关规定和该项目的属性，成立谈判小组。（1）谈判小组由采购方代表和有关专家三人组成；谈判小组设组长一名，由谈判小组成员推荐产生，负责主持该项目谈判工作。（2）监督机构：政府采购办公室。十、谈判的步骤1.对谈判文件的初审（1）在对谈判响应文件进行详细评估之前，谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质性响应的谈判应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判。（2）采购人将拒绝被确定为实质上没有响应谈判文件要求的谈判。如果发现下列情况之一的，其谈判将被拒绝而作为无效处理：无谈判文件

18、要求的各项资质证书或资质证书未年检和失效的；超出经营范围参与谈判的；提供的设备不满足谈判文件的技术规格、参数和要求；委托谈判无法人代表签字和盖章的；谈判响应文件在谈判文件规定的谈判开始时间以后送达的；未提交谈判保证金或金额不足的；未按谈判文件要求制作竞争性谈判响应文件的；评标小组认定谈判无效的其他情形；2.第一轮谈判谈判小组按已确定的谈判顺序,与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。第一轮谈判时由响应供应商或技术负责人详细讲解竞标方案。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。咸丰县政府采购中心对谈判过程和重要谈判内容进

19、行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。3.谈判文件修正第一轮谈判结束后,各响应供应商退场等候,谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。咸丰县政府采购中心通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件

20、签字(盖章)后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。4.第二轮谈判谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。咸丰县政府采购中心对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。5.最后报价符合采购需求、质量和服务的谈判供应商作最后报价，密封递交谈判小组。6.响应供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采

21、购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。十一、确定成交供应商1.谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定时间内进行报价。2.谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二次或最后报价，最后报价可作为谈判小组评比的依据。3.谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。十二、签订合同中标供应商在收到中标通知书后,按规定与采购人签订采购合同。十三、 适用法律1.采购当事人的一切活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。2.本谈判文件所有条款如与现行法律法规相抵触的，以现行法律法规为准。本文件最终解释权归采购方、咸丰县政

22、府采购中心所有。第三章 采购项目技术规格、参数及要求一、采购项目编号：XFZFCG-2016-41二、采购项目名称：文印服务三、项目预算：24万元,本项目报优惠率。四、采购项目基本情况：1.县政府机关文印中心由奥士达广告印务有限公司承包至2015年12月底到期，自2016年起需重新选定印务公司承包，文印经费24万元已列入预算并经县政府批准。2.合同期限：2016年度2018年度,具体合同中约定。3.采购方将办公大楼二楼两间房提供给中标方使用，中标方每年向采购方交纳承包费3.50万元（交纳方式合同约定）。4.纸张要求:60g/-80g/的胶板印刷纸或复印纸,白度80-90，横向耐折度15次，不透

23、明度85。特殊印刷服务合同中约定。五、基本要求：1.投标报价：本项目报价报优惠率，采购方按实际业务发生量，结合中标人优惠率进行结算，投标报价应包含税费等所有费用，采购人不再支付其它任何费用。分项报价表中需列明各项耗材单价，所报单价不能高于市场价。2.付款方式：采购方与供应商签订合同约定。 3.中标人自主经营、自主管理、自负盈亏，自觉接受采购方监督并独立承担民事责任及由此引起的其他责任。4.中标方自行负担产生的水电费和设备购买、维护及维修等费用。须按时、按要求完成甲方交办的文印业务。在文件、材料的制作过程中，有下列情况之一的甲方拒绝付款：（1）文头纸张不符合规定标准要求、印刷不合格或者文头使用不

24、当造成失误的；（2）未按校对稿校正的；(3）文件材料格式、字体、字号不符合要求的； (4）装订文件、材料质量太差或出现错页、缺页的。5.中标方在制作采购方交办的文印材料过程中，必须切实做好保密工作。不得在连接互联网的电脑和一体机（打印机、复印机、扫描仪）上存储和处理涉密文件材料和其它涉密信息，按照保密规定和办公室的要求规范管理和使用配备的涉密电脑、涉密优盘及其他配套设备，防止损坏、丢失和泄密；未经采购方文书管理部门允许不得擅自印制、翻印、复印文件材料；妥善保管和处理涉密文件材料，不得将工作中涉及和知晓的有关秘密外泄；不得私藏文件材料及其签发稿（含保密文件材料）。若发生丢失文件材料和失秘、泄秘等

25、事件，乙方须承担相应的民事、刑事责任。6.中标方对采购方要求打印、复印的文件材料，必须经采购方文书管理部门或分管领导同意后方可予以打印、复印，若违背本条款，其费用由中标方承担。7.中标方要做好文件材料复印、打印、印刷份数等各项详细登记，并经采购方当事人当时在登记表上签字认同，以便核对，确保准确结算。8.对采购方印制的文件材料，按打印初稿张数计算，修改三次以内（含三次）不算入修改计费数量，若中标方违背该条款，应承担该次所有费用3倍的违约责任。9.采购方文件文头由采购方委托中标方定制，中标方必须分别做好印制数量登记，并妥善保管，不得私自使用和外传，文头制作文件后按使用数量一并计价。10.中标方必须

26、严格遵守国家法律法规和采购方制定的文印工作管理制度，加强文印室工作人员的培训和管理，保持相对稳定，做到规范服务、优质服务。11.中标方在办理文印相关工作过程中，发生文件丢失、泄密等情形时，中标方除承担合同约定责任外，采购方可单方解除合同，一切损失由中标方自行承担。12.中标方不能在规定时间内完成采购方（包括采购方各科室工作人员）交办的文印任务达3次以上（或没有完成交办任务造成严重影响1次）时，采购方可单方解除合同，一切损失由中标方自行承担。13.采购方擅自变更承包人的，视为采购方违约，中标方可要求采购方承担违约责任。14.双方任意一方没有认真履行本协议约定条款致使本协议不能履行时，视为违约，违

27、约方须向另一方支付承包费30的违约金。15.因不可抗力或因政策变化致使本协议不能履行的， 双方不承担违约责任。16.中标方工作人员需与采购方签订保密协议。六、其他本谈判文件中未尽事宜在谈判过程中进行完善。第四章 竞争性谈判响应文件文本（供参考，请根据项目特点及自身实际自行制作）附件1谈判书（政府采购代理机构）：依据贵方（项目名称/文件编号）项目政府采购谈判的邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件价格文件正本一份，技术服务正本一份和副本 份。1. 价格表。2. 分项报价表。3. 供货范围一览表。4. 技术规格响应、偏离情况说明表。5. 按竞争性谈判文件谈判须知和技术规格要求提供的有关文件。6. 资格证明文件。在次，授权代表宣布同意如下：1.将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务。2.已详细审查全部竞争性谈判文件。3.我们完全理解