哈尔滨市畜禽养殖粪污综合利用

1、2016年哈尔滨市畜禽养殖粪污综合利用示范场以奖代补方案为加速推进畜禽养殖粪污资源化利用，有效改善环境质量，全面促进农牧结合和资源循环使用，根据农发资金管办法有关规定制定此方案。一、指导思想树立绿色发展理念，以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以畜禽粪污资源化利用为核心，按照农牧结合、种养平衡、生态循环基本要求，持续推进规模化、标准化、生态化畜禽养殖，推广高效实用畜禽粪污综合利用模式，探索建立专业化、集约化的第三方专业服务机制，推动养殖粪污综合利用产业化发展，持续开展实施畜禽粪便资源化利用试点示范项目，全面提高畜禽养殖粪污综合利用水平，助力发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧

2、业。二、基本原则  1.坚持绿色发展、环保优先的原则；2.坚持农牧结合、种养平衡的原则； 3.坚持择优扶持、分步实施的原则；4.坚持禁养区内以及发生疫情不予补贴的原则。三、补贴方向1、基本确立农牧结合、种养平衡、生态循环绿色发展方式。推动发展生态、清洁、循环畜牧业，初步形成粮饲统筹、农牧结合、养防并重、种养一体的绿色畜牧业发展模式。2、基本形成适应我市气候条件和生产实际的粪污综合利用技术模式。重点引进试验、示范推广工艺简单、成本低廉、效果良好的先进实用的粪污处理技术及模式。3、基本建立专业化、集约化的第三方专业服务机制，构建以粪污综合利用为关键节点的畜牧业循环经济产业链，畜禽粪污综合

3、利用产业形态基本形成。四、补贴内容1.种养结合。养殖场（小区）规范建设防雨防渗固定粪污储存设施及雨污分离污水收集系统采用干清粪方式收集粪污，固体粪便经过堆肥或其他无害化方式处理，污水进行厌氧发酵或进入规范设计建设的氧化塘处理，达到还田使用要求，并配备与养殖规模相适应消纳土地，将有机肥、处理过的污水等应用于大田作物、蔬菜、果树、茶园、林木等。 2.达标排放。养殖场（小区）采用干清粪方式的，养殖场（小区）污水通过厌氧、好氧生化处理或经多级氧化塘处理达标排放，出水水质达到国家排放标准和总量控制要求，未经处理的粪污废水不得向环境外排放，固体粪便通过堆肥发酵生产有机肥或复合肥、牛床垫料、燃料等方式综合利

4、用。 3.循环利用。养殖场（小区）采用干清粪、严格控制生产用水，减少养殖过程用水量；场内实施污水管网输送、雨污分流和固液分离，污水处理要达到循环利用的要求，处理后的污水主要用于场内冲洗粪沟或圈栏等，且无废水排放。固体粪便通过堆肥、基质生产、牛床垫料、燃料等方式处理利用。4.集中处理。在养殖密集区，依托规模化处置设备设施或委托专门从事粪污处置的处理中心，对周边养殖场（小区、养殖大户）的粪便或污水实行专业化粪污收集和运输，按资源化和无害化要求集中处理处置并综合利用。五、申报条件参与创建的养殖场必须在县级畜牧兽医行政主管部门备案并取得畜禽养殖代码，具备动物防疫条件合格证，养殖档案完整，2年内无重大动

5、物疫病和质量安全事件发生，2016年在区县（市）申报中择优选择示范场30家。具体标准如下： （1） 养殖规模 1.生猪：能繁母猪存栏300头以上，且年出栏5000头以上； 2.奶牛：存栏奶牛300头以上；3.肉牛：存栏能繁母牛100头以上或年出栏育肥牛500头以上；4.肉羊：存栏能繁母羊250只以上或年出栏肉羊500只以上。 5.蛋鸡：产蛋鸡养殖规模在5万只以上。6.肉鸡：存栏3万只以上，年出栏量10万只以上。（2） 粪污处理与利用设施设备标准参与创建活动的养殖场可根据自身条件，选择堆肥、生物菌床、沼气生产、有机肥、氧化塘、人工湿地、全粪厌氧发酵、适度放养等工艺技术，采用种养结合、达标排放、循

6、环利用、集中处理粪污处理利用模式处理和利用养殖粪污。1.粪污处理设施（1）雨污分流：污水收集采用防渗暗沟或PVC等管材建设，雨水可采用明沟形式收集，无雨污水混流、溢流等现象。（2）干湿分离：采用机械或人工干清粪工艺，配备节水设施，收集的粪便或粪尿水可通过离心机、挤压机、筛网等设备进行干湿分离。（3）污水贮存：应满足防渗漏、防溢流要求，贮存池周边采取防护隔离措施，池体无开裂现象。（4）堆粪场：应满足防渗漏、防雨要求，设置有围墙、渗滤水收集沟。（5）储粪池：应满足防渗漏、防溢流、防雨要求，储粪池周边采取防护隔离措施，池体无开裂现象。2.粪便污水储存池容积。应达到以下容量（按每年2次施肥季计算）。清

7、粪工艺、用水量、粪便销售周期不同，标准不同。六、项目实施与验收1.项目实施单位不得擅自变更项目实施地点、内容和规模，如因特殊情况确需调整、变更或终止的，应履行手续。2. 各区县（市）畜牧兽医部门要加强对项目实施的监督管理，及时报告本地区申报项目的进展情况。 3.项目投产后，项目实施单位应向当地畜牧兽医部门提出验收申请，并按项目实施内容组织好验收所需材料和现场。各区县（市）畜牧兽医、财政部门负责验收，并对项目实施的真实性负责，验收项目的存栏规模应达到设计存栏规模的60%以上。4.市畜牧兽医将组成专项验收工作组，对各区县（市）验收合格的项目进行抽查。5.对验收不合格的项目不予补贴，对项目申报中弄虚

8、作假的，取消其项目补贴资格。七、保障措施1.加强组织领导。各区、县（市）政府和畜牧主管部门应加强组织领导，把畜禽粪便综合利用作为推进畜牧业现代化的重大举措来抓。要制定方案，明确任务目标，落实工作措施，建立工作机制，进行广泛的宣传发动，确保畜禽粪便综合利用取得预期效果。市畜牧局将把禽粪便综合利用示范创建工作列入年终畜牧兽医工作考核内容，对各区、县（市）示范创建工作组织有力、目标任务完成出色的单位、个人给予表彰奖励。     2.强化示范创建和引导工作。各区、县（市）政府和畜牧兽医主管部门要根据不同畜禽品种、不同养殖规模、不同禽粪便综合利用模式，开展示范和典

9、型培育工作。要及时总结典型经验，通过现场会、研讨会、培训班等形式，推广示范和典型单位的做法，不断提高畜禽养殖粪污综合利用水平。3.加强技术推广工作。各区、县（市）畜牧兽医主管部门要结合本地区实际，选择先进实用的技术模式，建立禽粪便综合利用技术推广目录，通过发放技术资料、开办专题培训班、组织相关专家和技术人员现场指导等形式，对养殖场（小区、户）禽粪便综合利用开展技术推广，解决实际技术问题。4.加强部门合作。各区、县（市）政府应统筹畜禽养殖粪污综合利用工作，环保部门把畜禽养殖污染物排放作为经常性监督检查的重要内容，在搞好日常监管的同时，组织开展对重点区域、重点企业的联合执法检查，逐步建立监督检测、信息发布制度，加强日常抽查检测，定期发布监测结果。畜牧兽医部门要做好畜禽养殖粪