构建企业安全文化,营造和谐社会环境

1、构建企业安全文化，营造和谐社会环境一、序安全是一种责任，安全是一种挑战，安全是一种态度，安全是一种经 验，安全是一种荣誉，安全是一种尊严，安全是一种幸福，安全是一 种财富，安全，更是一种文化。在当今高速发展的经济时代，各企业作为国民经济的基本元素，只有 始终保持安全、稳定地持续发展，才能在社会发展的洪流中立于不败 之地。那么，一个企业如何才能做到安全、稳定地持续发展呢？答案 就是建设与企业相适应的企业安全文化。安全生产是企业的永恒的主 题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并发挥着越来越重要 的作用。企业安全文化是企业在安全生产实践中，以从事安全管理、 安全生产、开展安全宣传教育等形式 ,

2、逐步形成的为全体员工所认同、 共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业 精神、职业观念和安全目标等各个方面的总和。它以人为本，保护人 的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值，是企业安全形象的 重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。二、企业安全文化的定义与内涵 要做好企业安全文化的建设工作， 就必须对企业安全文化有一个全面、 清晰、理性的认识，无论是它的基本定义，还是它的深层内涵，都要 有相当透彻的理解，才能从其本质出发，建设优秀的企业安全文化。（一）企业安全文化的定义根据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体 的价值观、态度、能力和行

3、为方式的综合产物。安全文化其实就是企 业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全设 施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本， 保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值，并在企业的安全管理 中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用，是全体员工安全素质 和良好习惯的体现。（二）企业安全文化的内涵安全文化和企业文化一样，都是凝聚人心的无形资产和精神力量，是 企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、综合素质等方面 的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理型的要我安全”转变成自主管理”型的 我要安全”，从而在本质上提升 安全工作的境界。传统的安

4、全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经 营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管 理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补 安全管理在人文方面的不足。良好的企业安全文化不仅能使企业的安 全环境长期处于相对稳定的状态，更重要的是经过企业安全文化的建 立，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度 地提高，同时也能带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结 构调整等中心工作的平衡发展，可以说，企业安全文化和企业安全管 理是相辅相成，互相促进的。由此可见，作为企业安全管理精神推动 力的企业安全文化对树立企业的品牌形象和增强企业的综

5、合实力等都 有着巨大的积极影响。因此，推进安全文化建设，促进企业安全生产 已成为当前企业的主要任务。三、黄埔区企业安全文化建设的现状及应对策略（一）当前我国安全文化建设总体情况从总体上看，当前我国企业安全文化建设势头比安全文化研究势头要 强劲，这与我国国情也有一定的关系。主要原因是因为政府首先把安 全文化建设的任务交给国有企业和一些大型私营企业，并且要求各企 业务必承担和落实安全文化建设的责任。但仔细考察后不难发现，我 国企业安全文化建设的重点基本上是由企业本身的企业文化衍生而成 的，而企业文化的形成，其核心又是企业管理文化的强盛所致。 因此， 在政府的推动下，企业的安全文化建设，首先在企业生

6、产管理层面强 调得多，并且附带一定的强制性经济惩罚措施，与学术界强调的以人为本”强化安全意识和安全理念的安全文化研究差异甚大，从而形成 了当前安全文化建设的不合理现象。当然，我们始终相信，企业安全 文化建设与学术界安全文化研究最终必将形成良性互动进而相互促进， 相互补充，相得益彰。（二）黄埔区企业安全文化建设的现状分析据调研，黄埔区一部分企业在安全文化建设工作上进行了不少探索， 也取得了一定的成效，但仍然存在各类问题，主要体现在以下几个方面。1政府仍需继续努力，通过各种方式，与企业加强沟通，对企业的安 全思想教育工作做得稍显不足。开展安全文化建设的相关活动不够， 企业、全社会的安全文化氛围没有

7、得到应有的强化。2企业安全管理制度推广不足，渗透力不强。各企业单位在安全管理 制度与方法的推行上存在一定不足，导致部分员工对制度要求不够了 解，安全生产的概念不够清晰。3企业部分管理人员，特别是基层管理人员安全监督意识不强。发现 安全隐患后管理人员没有及时制止或改善，错误地认为小隐患可以接 受，或者以后再处理也没太大影响，忽略隐患存在时间与事故发生率 的正比性。4基层人员对企业安全文化建设的积极性不高。由于宣传力度、自身 文化水平等影响， 员工对企业安全文化的作用了解不够， 缺乏主动性、 积极性，甚至认为安全只是管理人员和企业的职责，自己不出事就可 以了；也有部分认为企业安全文化建设是在搞形式

8、主义，在企业对其 进行安全文化宣传教育等工作时，只是应付了事。5企业员工的文化程度不同， 员工素质和对安全的认识程度参差不齐， 部分员工存在侥幸心理，这是制约企业安全文化建设的主要因素。（三）下一步应对策略 有人认为，安全只是一种感觉，一种虚无飘渺的概念，的确，如果只 是在口头上或是在书面上说说写写，安全就真的只是一种虚无飘渺的 感觉了。所以，安全文化的建设，更加重要的是把所制定的安全体制 和管理办法落实到企业的每一个小细节中去，这样才是真正地做到 “建 设”企业安全文化，否则，一切都只是空谈。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，据对企业历年发生的事故分 析显示： 98%的事故是人为失误造成的

9、， 而人员安全素质和能力主要源 于有效的教育培训和文化氛围影响。企业安全文化建设就是要在企业 内部甚至整个社会营造一种安全气氛、安全风气，将整体的安全需要 转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成员工的安全生产精神 动力，并为企业的安全生产目标而努力。针对我区企业安全文化建设所存在的上述问题，我们提出并思考相应 的应对策略，主要表现为以下几个方面： 1安全文化建设主体层面：政府、企业、个体之间的互动构建。安全 文化建设中，政府起主导作用，企业重在落实，个体在于内化安全文 化理念或执行企业的安全文化建设任务。（1）从政府角度看，安全文化建设是面向全社会，我局在每年工作计 划和科技规划中都把安全

10、文化建设作为重要一块提出来进行讨论和设 想，力求全社会尤其是各级各类生产组织、行政管理部门都要重视安 全文化建设，深化安全理念，增强全民安全意识。一是要加强对企业的安全思想教育。强调全体企业参与，以企业法人 为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方 面的宣传教育，通过各种形式的安全教育培训，充分阐释安全文化， 大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒企 业对安全的渴望和重视。二是要增强对企业安全知识教育及引导。 积极利用电视讲座、 报告会、 培训班、学习班、竞赛活动等各种手段，对企业管理层及企业员工进 行生产作业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险

11、知识、 自我保护知识等内容的普及教育、再教育。三是要强化企业、全社会的安全文化氛围。通过布设一些安全文化气 氛浓、有益于人们增强安全意识的宣传标志， 利用节日、 “安全月 ”等机 会，在全区辖内开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，渲染 和强化全社会的安全文化氛围。也可与其他科研机构、职业安全健康 协会及其他区安监局等单位增加联系， 多边合作，共建企业安全文化， 逐步营造安全文化氛围。（2）在企业方面，把完善和建设安全文化落到实处，多从企业文化入 手，在安全管理制度、安全岗位与职责、安全实施、安全培训、安全 保障条件、安全文化氛围、安全文化活动等方面进行多方面探索。 一是形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心。应注重以 下几个方面： 树