板桥-监理工作报告二标

1、汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段） 监理工作报告汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）（合同编号：HCQWXSLJS2013C2）监理工作报告贵州城河工程项目管理有限公司二0一五年十二月目 录一、工程概况1、项目名称2、项目建设地点3、工程项目主要建设内容4、工程建设工期5、工程参建单位二、监理规划1、监理依据2、监理工作任务3、监理范围、内容及目标4、监理组织机构5、项目组织6、监理制度7、监理工作方法与手段8、检测采用的方法和主要设备三、监理过程1、质量控制2、进度控制3、投资控制3、施工关系协调4、信息管理辅助系统5、合同管理6、施工关系协

2、调7、施工安全管理四、监理效果1、质量2、投资3、进度4、安全五、工程评价1、质量控制2、投资控制3、进度控制4、安全文明监督六、经验与建议七、附件1、监理机构人员一览表一、工程概况1、项目名称：汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）。2、项目建设地点：本工程位于遵义市汇川区板桥镇，涉及板桥村、娄山村、中寺村、柏杨村四个行政村。3、汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段），工程项目主要建设内容如下：工程建设内容包括支渠、田间渠道及其渠系建筑物等工程，合同总工程量为新建改建渠道34.4km。实际完成渠道39.53km。张溪堰渠道（0.6m*0.6m*0.

3、8m断面长2264m）；余孔岩渠道、（0.5m*0.4*0.4m断面长2319m）；黄村坝渠道（0.5m*0.5m*0.8m断面长776m、0.4m*0.4m*0.4m断面长251m）；五零桥渠道（0.5m*0.5m*0.4m断面长1759m、0.4m*0.4*0.4m断面长2857m、）；岩底庄渠道（0.5m*0.5m*0.4m断面长884m）；中寺渠道（0.4m*0.3m*0.4m断面长1261m、0.3m*0.3m断面长84m、）庙林堡渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长3083m、）后坝渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长1195m、）旋水沟渠道（0.3m*0.3m*0.4m断

4、面长825m、）桥楼子渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长1655m）干溪渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长4235m）三步梯渠道上堰（0.3m*0.3m*0.4m断面长6119m、）纸厂渠道（0.3m*0.3m断面长1182m、）板桥灌区田间渠道（0.3m*0.3m断面长6826m、）拦水坝8座（马家沟拦水坝、偏岩子拦水坝、五零桥拦水坝、后坝拦水坝、井坝拦水坝、庙林堡拦水坝、旋水沟拦水坝、桥楼子拦水坝），板桥机泵房及附属设施一个。4、工程建设工期：工程于2014年10月28日开工，2015年5月7日完工。5、工程参建单位：业主单位：遵义市汇川区板桥镇人民政府质监单位：遵义市水利水电

5、工程质量监督站设计单位：贵州华水建设项目管理有限公司监理单位：贵州城河工程项目管理有限公司施工单位：江西裕河水利工程建设有限公司二、监理规划1、监理依据（1）项目立项批文；（2）项目招标投文件；（3）项目合同文件（含补充协议）；（4）建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；（5）水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）；（6）工程建设标准强制性条文；（7）设计文件（设计图纸、设计变更等）；（8）国家或国家有关部门颁发的有关规程、规范、质量检验标准和质量检验办法，以及工程实施过程中颁发的现行技术规程、规范、质量检验标准和质量检验办法。2、监理工作任务2.1、施工准备阶段根据工程建

6、设委托监理合同文件，监理工程师及时进驻施工现场，对施工准备工作进行监理，督促建设单位按建设合同提供各种施工条件，督促承包人及时做好各项开工准备工作，发布开工令。同时，根据施工项目设计，结合项目施工技术要求和技术规范、规定等，编制监理规划和监理实施细则，并提出监理工作计划。具体工作任务如下：（1）对确定进行招标的项目，协助编制审查招标、评标文件，协助审查投标单位资格。（2）协助评审标书。（3）协助起草工程承包合同。（4）协助工程材料和设备的选择、选购，审定其是否符合设计要求。（5）参加设计人向承包人的技术交底，检查设计文件是否符合规范、规程及有关技术标准的规定。（6）审查承包人提交的施工组织设计

7、，重点是施工部署、施工组织及进度计划、质量保证措施。劳动力安排等，以确保工程施工质量。工期和费用的控制。对承包人提交的施工技术措施、施工规程等进行审定，检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等，确保正常施工。2.2、施工阶段按照委托监理合同文件要求，监理单位的现场监理组织机构、监理人员都要进入施工工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立健全监理工作信息管理系统，协调建设各方之间的关系，确保按其合同规定达到项目的目标。具体工作任务如下：（1）审查承包人的质量保证体系，按国家的技术规范与验收标准监理该工程施工质量，对严重影响工程质量的施工有权制止，对制止不理的有权下达停工令。（2）审查承包人

8、是否按照提交的施工组织设计进行组织施工，包括施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。（3）协助编制用款计划，复核已完成的工程量，签署工程款支付证书。（4）检查进场材料相关证件是否齐全，并进行抽检，对不符合质量要求的禁止进入工地和投入使用。（5）监督承包人严格按照设计要求进行施工。（6）抽查工程施工质量，对重要工程部位(基础开挖、隐蔽工程等)和主要工序(进场材料检验等)进行旁站监理，参与工程质量事故的分析和处理。（7）检查工程进度存在的问题。（8）分阶段协调施工进度计划，适时提出调整意见，控制工程总进度。（9）协调发包人、设计人、承包人之间的关系，参加处理合同纠纷和索赔事宜。（10）督促承包人

9、安全生产、文明施工以及规范施工技术档案资料。（11）检查承包人的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对制造单位质量评定自检工作做出综合评价。（12）组织对施工中存在的问题督促整改，对工程质量提出评估意见，协助发包人组织竣工验收。2.3、竣工验收阶段具体工作任务如下：（1）督促、检查承包人及时整理竣工文件和验收资料，审查工程竣工验收报告，提出监理意见。（2）根据承包人的竣工报告，编写监理工作总结，提出工程质量评估报告。（3）协助发包人组织阶段验收，根据有关规定审查承建单位提交的竣工报告、重要图纸资料，并督促整理汇报。（4）协助发包人按国家规定对工程进行竣工验收和工程移交，向发包人移交工程档

10、案、资料等。（5）协助建立工程管理机构、管理制度和管理措施。3、监理范围、内容及目标3.1、监理范围本工程建设监理主要是施工实施阶段的全过程全面监理。在施工承包合同签订后，则在发包人授权范围内协助发包人管理并监督施工承包合同的执行，负责工程质量、进度、投资控制，合同及信息管理，以及本工程项目内的组织协调和主要设备器材的监督管理工作。监理的具体项目为：合同建设内容为：改建渠道维修处理32.703km；新建田间灌溉渠道6826m；泵站工程；拦水坝8座。3.2、监理内容本工程监理工作的主要内容是“三控制、两管理、一协调、一监督”，即投资控制、进度控制、质量控制，合同管理、信息管理，组织协调，安全生产

11、与文明施工监督管理。3.3、监理目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目控制目标、进度目标、质量目标，使工程项目的实际控制不超过计划控制，实际工期不超过计划工期，实际质量保证达到技术规范和设计文件规定的要求，为实现项目的总体目标服务。其具体目标如下：3.3.1、“三控制”即质量控制、进度控制、投资控制质量控制目标：使其所有工程质量均符合合同文件中列明的质量标准和监理工程师同意使用的其他合理标准。进度控制目标：使其工程进度满足施工进度安排，即该项目在2014年11月8日开工建设，2015年4月20日前完成主体工程项目施工，2015年5月7日前全部完建，具备县级验收条件。

12、投资控制目标：在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情况下，使其投资控制在审批概算范围内。3.3.2、“两管理”即项目合同管理和信息管理合同管理目标：使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。信息管理目标：做到信息准确、及时、通畅，并且使建设过程中设计、材料和设备供应等符合施工节奏，保证各工程技术、经济资料得到及时整理。3.3.3、“一协调”即协调参建各方关系达到人与工程建设和谐发展的目标。3.3.4、“一监督”即安全生产与文明施工监督管理做好现场监理组织机构人员的安全生产管理工作，还将按有关安全生产标准监督施工单位做到安全措施到位，保证工程现场无死亡事故和重大伤害事故发生。施工区内整

13、洁、标志明显、施工管理有序；杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故，顺利实现合同工程安全生产目标。4、监理组织机构本工程施工监理机构为贵州城河工程项目管理有限公司，现场监理组织机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理部全面履行工程建设监理合同中确定的全部责任和义务。根据本工程的规模和特点，为确保工程进度、质量和投资目标的实现，本着“满足监理工程需求，精干、高效”的原则，我们确定本项目监理班子组成为：总监理工程师1名、监理工程师3名、监理员2名。5、项目组织5.1、发包人与监理人的关系本工程项目建设监理是受发包人的委托，监理人派出由总监理工程师、监理工程师、监理员组成的专业

14、齐全的项目监理部，作为现场监理工作执行和管理工作的机构。依据发包人的授权，按施工合同、水利工程建设监理规定及其他有关法律法规，对本工程项目进行监理。监理人对所属监理人员的错误和过失承担应有的责任。在与第三方交往中，监理人应始终坚持“公平、公正”的原则维护发包人的合法利益。5.2、监理人与设计人的关系监理人受发包人的委托，合适转发设计人的设计图纸和文件，并组织设计人进行交底，协调设计与施工关系。5.3、监理人与施工承包人的关系监理人与施工承包人（包括材料供应商、设备供应商）之间是监理与被监理的关系。监理工程师依照发包人授权，根据主管部门关于开展工程监理的有关规定，依据发包人与承包人签订的工程承包

15、合同进行工作；在发包人授权范围内指导、检查、监督承包人严格履行承包合同的职责和义务。监理人员不得在同一工程建设中参与非委托方的经营性活动，也不得在承包方供职或作为合作伙伴。监理工程师在工作过程中，要做到求实、科学、廉洁和公正，切实维护发包人的利益，尊重和维护承包人的合法权益，并达到维护国家利益的目的。6、监理制度为了搞好本工程的施工监理工作，完成该工程的监理任务，促使合同目标顺利实现，监理单位制定了监理规划和监理实施细则文件。在监理规划和监理实施细则当中，明确了监理依据，制定了具体的监理工作程序。在监理工作实施过程中，依据国家关于工程建设管理的有关规定及本工程的特征，监理部制定了有关工程“三控

16、制、两管理、一协调、一监督”等各项控制制度以及一系列的监理组织内部制度。通过监理制度的制定，使监理工作更具规范化、程序化，同时明确了各类监理人员的职责与分工，强调了各专业之间的分工合作。监理部主要监理制度如下：（1）施工图会审及设计交底制度。（2）施工组织设计审核制度。（3）开工申请制度。（4）原材料、半成品检验制度。（5）重要隐藏工程、单元工程、分部工程质量验收评定制度。（6）单位工程中间验收制度。（7）设计变更处理制度。（8）技术协调会及工地会议记录签发制度。（9）工程计量支付签证制度。（10）工程索赔签审制度。（11）工地会议制度。（12）对外行文审批制度。（13）监理工作日志制度。（1

17、4）技术资料及档案管理制度。（15）总监理工程师、监理工程师及监理员岗位制度。为了使监理工程师按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，工程一开始，对监理人员进行了岗前教育，组织监理工程师熟悉技术规范，熟悉与监理工程有关的合同文件。在日常工作中，一方面抓监理人员的业务学习，提高其专业理论水平，同时，不放松对监理人员的纪律教育、职业道德教育，让每一个监理人员爱岗敬业，遵纪守法，时时规范自己的行为；另一方面，加强对监理人员的监督，发现问题及时纠正和处理。7、监理工作方法与手段7.1、工作方法监理工程师和发包人都围绕提高投资效益这一共同目标，处理好不同问题，如施工措施计划、设计变更，施工过程

18、中的停工、返工处理、单价增减、工程进度款的支付、承包人的重要批文等，这些问题均由监理人与发包人充分交换意见后解决处理，实践证明，效果较好。7.2、监理手段（1）监理工作以巡视监理为主，旁站监理为辅，重点控制关键工序和要害部位（如基础开挖的隐蔽工程部分）。现场旁站与巡视，是进行施工质量控制的主要工作方法之一。从开工条件的检查，到施工工序和隐蔽工程，直到单元工程的质量评定，监理人员都严格进行旁站或现场巡视，实行全过程的质量监督和检查，针对本工程的特点和承包人的实际，实现关键部位的全过程旁站和现场巡视，是监理部进行质量控制的主要工作方法。（2）监理指令。“监理指令”是监理单位给承包人下达的重要函件，

19、重要的监理指令尽可能以书面形式来传达。8、检测采用的方法和主要设备监理质量检查是监理过程控制及单元工程质量等级评定的必要手段，它贯穿于工程施工的全过程。为满足工程检查需要，保证原始数据的公正、准确、独立、组学与及时性，给工程一个公正的评价，监理部委托遵义市水利水电工程质量检测中心进行工程各项质量检测。在监理过程中，主要采用的检测方法有下列三种：（1）外观检查。包括观察、目测等观察检查。如地基基础清理和处理；材料的品种、规格和质量；混凝土成型面出现的麻面、蜂窝、狗洞、露筋情况；模板表面的光洁情况；施工操作是否符合规程等项目的检查。（2）量测检查。采用测量仪器和工具进行检查。如建筑物的轴线、标高、

20、轮廓尺寸，混凝土拌合物温度，混凝土密实度，混凝土结构的厚度、表面平整度，填筑坡度、厚度，平面闸门两侧止水中心线距离等项目的检查等。（3）材料试验与工程质量抽样检验。采用试验设备进行抽检，如用于工程的原材料的性能的检查；成品、半成品的性能的检查；混凝土、砂浆配合比的确定及强度的抽样；回填土的干密实度的检查等。三、监理过程1、质量控制本项目主要有灌溉渠道工程、泵站工程、管网安装工程、拦水坝工程等几个部分。质量控制实行质量负责制，要求监理工程师对工程质量检查集体全面，对工程质量严格负责，严格按施工监理程序进行监理，加强事前控制和事中控制，重点抓住影响质量的五大因素，把好工程检查验收关，同时验收人要对

21、工程质量终身负责。1.1、制定各项监理细则，使工程施工质量有据可依监理细则是根据工程建设项目的具体情况制定的具有可实施性和可操作性的业务文件，监理部根据有关规程、规范、施工合同、设计图纸、监理规划等制定了一系列监理实施细则及工作规程，内容包括工程原材料及混凝土检测试验、土石方基础开挖工程、混凝土工程、砌石工程、管网安装工程、安全文明施工、信息管理等专业监理细则，对工程质量标准和检查程序均作了严格规定。本工程共制定监理规划2份，监理实施细则2份，以及若干监理制度、岗位职责等方面的文件。1.2、审查设计文件和设计图纸，按程序处理设计变更工程设计图纸是工程项目的法律性文件，是工程施工的依据。监理部在

22、收到图纸后，由相应专业监理工程师重点审查设计文件，认真细致审查施工图纸和设计变更，并与设计交换意见后，加盖监理专用章，作为监理工程图纸，交付承包人使用，并组织设计交底会，如发现问题或对设计意图不明，请现场设计代表进行设计交底或解释，保证工程顺利实施。施工过程中，如有设计方案的修改或优化，需事先书面请示监理工程师审查并经发包人批准后，设计单位作出修改通知，再由监理工程师签发给承包人执行。1.3、审查施工文件、施工方案和施工计划施工组织设计和施工方案是承包人按照程序和规范要求开展施工的有力保证，是杜绝施工随意性的重要文件。监理部要求承包人及时报送施工文件和施工方案，监理部着重审查其施工工艺、程序、

23、方案等对工程质量、施工工期和工程支付的影响，督促承包人建立健全质量保证体系并检查其落实措施。经监理部审查实施的施工组织设计文件共1份。通过严格执行合同规范，促进了承包人的质量意识，确保了工程质量目标的实现。1.4、审查承包人现场组织机构及主要人员到位情况现场组织机构作为承包人派驻现场的组织管理机构，其组织机构管理人员的技术水平高低、施工管理经验的丰富程度、组织协调能力的好坏，是保证工程施工进度的快慢和施工质量优劣的关键。在合同工程项目开工前，对承包人向监理机构呈报的实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历等，由总监理工程师主持进行认真审核，重点对承包人项目经理、技术负责人和“

24、五大员”的资格审核。要求承包人实质性地履行其投标承诺，要求做到组织机构完备，技术与管理人员熟悉各自的专业技术、有类似工程的长期经历和丰富经验，投入顺利履行合同义务所需的技术工人和普工。1.5、施工原材料控制把好原材料的质量关是质量控制的基础。采购原材料时要求订购信誉好、产品质量高的生产厂家的产品，要求三证（生产许可证、检验合格证、出厂证）俱全。对于进场的原材料或半成品都要按照相应试验验收规范抽样检验，不合格的产品不允许进场，更不允许用于工程。对于就地取用的原材料都必须经检验后方允许使用。1.6、施工机械设备控制监理工程要求承包人提交施工机械设备清单及机械设备进场计划，根据机械设备清单逐一检查对

25、号，准确无误时才能作为开工的必要条件之一。监理人员经常检查机械设备的数量及完好率，发现不能满足工程施工需要时，立即要求承包人增添或更换机械设备，没有监理工程师的批准，不允许任何进场机械设备出场。1.7、合理进行工程项目划分2014年11月，监理机构根据设计文件、合同文件以及水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）的项目划分原则，由监理单位组织对该合同工程项目进行了划分，并上报业主单位转交质量监督单位批复。该工程项目划分情况详见汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）划分表：1.8、加强质量横向比较，提高承包人的质量管理意识和水平承包人对质量方面的控制通常仅

26、进行纵向比较，即施工质量以已经完成并通过验收的工程为标准。为克服承包人的自满心态，提高质量控制意识和水平，监理部组织承包人对本县已实施完成的工程参观学习，使承包人认识到自身的缺陷和不足，并学习成功控制质量的宝贵施工经验。在施工过程中，不断组织承包人与周围正在施工的工地学习交流，取长补短，进行工程质量比较。实施证明，工程质量横向类比是提高工程质量的有效途径，特别是在工程外观质量上有很大的提高。1.9、施工过程管理施工质量控制实行以“单位工程为基础，单元（工序）控制为手段”的标准化、程序化管理。单位工程质量检查实行承包人自检、监理抽检双控制度。承包人首先必须对工序质量进行自检，并及时报验自检资料，

27、监理现场抽查，对存在问题要求承包人及时进行整改，对达不到相应规范质量要求或设计标准的指示承包人及时进行调整或返工处理。在施工过程中，监理人员现场进行巡视检查，重点部位及薄弱环节工序则采用现场旁站的办法，以确定工程质量达到预期目标。1.9.1、土石方开挖工程（1）土方开挖开挖范围的确定。开挖前，要求对开挖范围进行测量放样，根据基础范围、预留工作面及边坡比例，确定开挖范围。开挖方式的选择。为保持基础原状土的完整性，在土方开挖的过程中采用机械与人工开挖相结合的方式。即上部采用挖掘机开挖，预留3050cm保护层，在混凝土浇筑前，方可利用人工进行开挖与整平。（2）土方填筑清基。填筑前必须清除坝基范围内的

28、草皮、树根、石头等，清基范围要求超过设计边线50cm，然后对原状土进行碾压，干密度要求不小于设计干密度。对于和原状土结合部位的清基应根据填土进度施以缓坡进行逐层清理，以保证结合处清基质量。1.9.2、浆砌石工程（1）原材料控制严格检查进场石料、砌筑砂浆的种类和强度；对预制混凝土块，主要检查模具尺寸及平整度、混凝土强度、现场振捣方式等。（2）砌筑过程控制在砌筑过程中，主要控制建基面、垫层厚度、坡度等是否符合设计要求，砌体间缝隙、表面平整度等是否满足规范要求。1.9.3、混凝土工程本合同工程项目的混凝土施工主要发生在溢洪道底板及侧墙、放水隧洞洞身全断面衬砌等部位，混凝土工程体积较小，且施工作业面较

29、为狭窄，施工一次性成型，质量要求高，稍有不慎即造成质量缺陷，难以进行修补；即使进行补强加固，也将花费相当多的人力物力，而且达不到预期的效果。为确保产品质量，达到“合格”质量目标的要求，监理部主要从以下几个方面进行控制。（1）钢筋混凝土原材料的试验与审批承包人必须按设计和施工规程要求，对施工过程中采用的水泥、外加剂、止水材料、钢筋以及混凝土集料等原材料进行取样送检，并将试验报告及出厂合格证书、材料材质证明报送监理工程师审核。为了更好的把住原材料质量关，监理工程师对工程所使用的原材料进行抽检。（2）混凝土配合比的确定及拌和站的检查混凝土配合比设计应依据普通配合比设计规程（JGJ/T5596）和混凝

30、土结构施工及验收规范(GB5020492)（GB502042002颁布后按新规范实行）的规定要求，并符合水工混凝土施工规范(DL/T5144-2001)的规定，采用计算与实验相结合的方法。首先按各设计等级强度计算理论配合比，再用选定的材料，通过适配与强度等级的检验，然后进行调整，得出施工所需要的混凝土配合比。本工程中拌合楼对材料的计量采用电子计量，监理工程师首先检查记录器具是否合格，是否按规定送有关法定部门进行检定；其次检查拌合过程中拌和机是否设定了足够的拌合时间。此外，在每次浇筑中进行旁站，严格检查配料是否符合批准的配合比，以确保混凝土的施工质量。（3）支撑、模板、钢筋、止水等工序检查检查支

31、撑时，主要检查支撑基础是否牢固、扣件是否拧紧、剪刀撑是否足够。对于模板工序，首先检查模板材料的质量，模板的尺寸，是否有足够的强度和刚度，以保证在混凝土浇筑过程中模板牢固且无明显变形；其次待模板安装后再检查其各项允许偏差是否满足规范要求。在钢筋检查中，检查钢筋规格与设计是否一致，有无遗漏，钢筋表面是否洁净，需要焊接的钢筋是否已做到了焊接工艺试验，并严格控制保护层厚度，检测钢筋的搭接长度或焊缝长度等是否满足规范要求。对止水工序注意其安装位置偏差处，埋件除检测其安装位置偏差外，还检查其数量是否与设计一致等。（4）混凝土浇筑质量控制在本工程混凝土浇筑中，监理工程师均进行了全过程旁站监理，跟班检查浇筑过

32、程中的施工工艺。每次浇筑时均多次测定砂的含水率，以调整用水量；同时，严格控制配合比、入仓温度、混凝土浇筑速度以及入仓高度和振捣情况，并抽测混凝土的坍落度、预留混凝土试块。在重要结构部位监理工程师要求承包人增设观测点，以便在浇筑过程中发现模板走样时及时采取纠正措施。（5）混凝土的养护控制混凝土浇筑完毕后，监理工程师即督促并检查承包人对混凝土的养护工作，主要包括：混凝土表面应保持湿润；高温季节施工时，混凝土早期应避免太阳光暴晒，表面加掩盖；气温较低时混凝土表面应以草帘覆盖；养护时间应不少于14天，薄壁混凝土养护部少于28天；混凝土养护由专人负责，并做好养护记录。（6）混凝土成品质量检查监理工程师对

33、混凝土强度以及拆模后外观进行检查，主要检查内容包括：标高是否与设计相符合，外观尺寸是否合格，表面有无蜂窝、麻面、跑模、漏浆等现象；外露部分颜色是否一致，钢筋有无外露；表面平整度是否满足规范要求等。2、施工质量检验及验收每个单元工程或重要工序开工前，承包人必须在“自检”合格的基础上，报送自检资料，提出验收申请。监理部在收到各种验收资料后，首先按规范和图纸要求进行核对与审查，并在规定时间内赴现场进行复验检查，验收合格方可进入下一道工序，不合格重新处理，再进行验收，直到合格为止，然后再核定工序或单元工程质量等级。对隐蔽工程或重要工程部位，由监理工程处组织质量监督、建管局、设计单位、承包人和管理单位有

34、关人员到现场进行联合检查验收，这样既保证了工程质量和工程安全，又保证了验收资料的真实性、可靠性。工程质量的检查验收时检验工程是否达到设计和相关规程、规范要求的质量标准的必要手段，也是工程质量等级评定的重要依据。每一位检查验收人员都必须认真负责，仔细检查，保证工程质量。3、实行质量一票否决权，出现质量事故按“三不放过”处理合同是工程管理的依据，工程合同条款中写入的质量保证内容，使监理工程师在管理上始终处于主动、积极的地位。本工程在管理上把质量问题与计量支付相挂钩，运用这个核心手段来强化对承包人的质量管理。工程月结算时，必须先通过质量认证，实行质量一票否决。出现质量缺陷和质量问题，监理部本着质量事

35、故“三不放过”的原则，要求及时召开质量分析会，查明产生质量事故的原因，教育处罚责任人，研究制定杜绝质量事故措施，并作出书面检查报告。根据汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）施工招标及合同文件规定，本工程合同工期为2014年10月28日至2015年5月7日；我监理单位签发的开工令所确定的实际开工日期为2014年11月8日，计划施工时段为自2014年11月至2015年5月。结合工程建设施工内容，以保证施工质量和施工安全为原则。2015年5月圆满完成了汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）建设项目的施工任务。3.2.1、网络控制、时段控制及工序控制是施工

36、进度控制的基础根据施工总进度和各工序间的关系，监理部编制了网络总进度计划，进一步细化关键线路，对关键线路上的施工项目、施工工序严格控制，并随工程的进展实施动态控制，及时调整施工网络计划，确保工程按期完成。依据总进度计划，监理部编制了单位工程施工进度，把各单位工程施工进度分解为年、月、旬进度控制，发现问题及时解决，确保了施工进度阶段性控制目标的实现。同时，根据工程的施工进展，编制分项工程资源和工序控制计划。3.2.2、发布开工通知监理部根据合同条款规定，在约定的时间内发布工程开工通知，督促承包人及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，并从开工日起按计划进行施工准备。3.2.3、督促承包人编制工

37、程总进度计划及分解计划，并进行审批督促承包人按合同技术条款规定的内容和时限，用网络图形式编制施工总进度计划，施工总进度中要求说明承包人施工场地、道路利用的时间和范围、临时工程和辅助设施的利用计划以及机械需用计划、主要材料需求计划、劳动力计划、财务资金计划等，并督促承包人根据本工程特点和难点，对总进度计划进行合理分解，以保证其可操作性。进度控制中监理工程师对报送的进度实施计划进行审查。监理部从人力、资金、设备、技术方案及相关工序的影响上重点审查其逻辑关系、施工程序、资源的均衡投入以及施工进度安排对工程支付、施工质量和合同工期目标的影响等方面。将批准的施工总进度计划作为合同进度计划以及控制本合同工

38、程进度的依据，并找出关键路线及阶段性控制点，作为进度控制的工作重点来抓。3.2.4、施工进度的监督、分析与调整在合同实施过程中，为了解工程实际进展情况，监理工程师随时监督、检查和分析承包人的月、季施工进度报表与作业状况表；为避免承包人超报完工数量，监理工程师每日至施工现场实地检查进度执行情况，做好监理日记，并注意工程变更对进度实施的影响；另外，监理部还经常组织现场施工负责人召开现场生产会议，通过这种面对面的交谈，监理人员可以获得现场施工信息，还可以从中了解到施工活动潜在的问题，以便及时采取相应措施。对这些获取的数据进行必要的处理和汇总，并利用这些经整理和处理的数据，编制单位工程施工形象进度图，

39、将工程实际进展（包括工程量和时间）以形象进度表示，并与原计划的数据进行比较，从而对施工现状及未来进度动向加以分析和预测。3.2.5、要求落实按合同规定应由项目法人提供的施工条件监理工程师除了监督承包人的施工进度外，还及时要求项目法人落实按合同规定应由项目法人提供的施工条件，如施工图纸、技术资料等内容，以保证给施工提供良好的外围环境。3.3、投资控制投资控制是整个工程建设项目主要控制项目之一，也是保证整个工程顺利实施、按期完成以及投资目标实现的关键。本工程根据合同规定对承包人按实际完成工程量逐月进行进度款拨付。监理工作坚持“以承包合同为依据，以单元工程为基础，以施工质量为保证，以量测核定为手段”

40、的支付原则，严格按合同支付结算程序执行，经过大量认真细致的工作，工程投资得到了有效的控制具体操作如下。3.3.1、严格控制价款支付一般情况下，项目法人每月支付一次进度款。承包人由于施工期间支出较大，总想尽快得到较多的进度款，所以往往在月进度款支付申请中易出现高报、虚报现象、监理在进行结算审核中坚持价款支付原则，认真审核、合理支付。对凡未按设计要求完成施工，开工、检验等签证手续不全，施工质量不合格，合同文件规定项目法人不另行予以支付的项目，一律不予计量支付。3.3.2、变更设计的控制施工过程中的变更设计总是难免的。由于他的不可预见性，很大程度上是引发施工索赔的主要原因之一，故变更设计的控制成了施

41、工阶段投资控制工作的关键。在工作中，监理工程师严格按照工程变更程序进行工程变更处理。首先监理工程师收集有关工程的详细资料，结合工程施工特点和施工条件，审核变更的必要性、可行性及对工程投资的影响，通过技术经济比较后向项目法人提出建议供项目法人慎重决策，对确定过的变更需通过监理工程师颁发工程变更令；其次对于变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价：（1）工程量清单中有适用于变更工作的项目，应采用该项目的单价或合价；（2）工程量清单中无适用于变更工作的项目时，则在合理的范围内参考类似项目的单价或合价执行；（3）如果没有类似的项目，有承包人按国家定额编报预算，报监理审核，并经项目法人、监理部

42、、承包人三方协商一致后确定单价。3.3.4、充分发挥技术优势，对设计及施工进行优化在设计方面，充分了解项目法人意图，掌握设计情况，并自始至终掌握施工现场和工程实施过程中各方面的情况，据此对设计提出改进意见，促进和支持设计优化，以提高工程质量、降低工程成本、节省工程投资。在承包人方面，充分注意技术方案的选择问题。由于施工技术方案直接关系到投资，故对认为有可能进一步优化的工程项目，要求承包人提供多个施工方案，监理部对提出的方案进行技术经济分析，甚至组织有关专家组进行审查论证，选择那些技术可行、安全可靠、投资较省的方案；另外，促进和支付承包人采用新技术、新工艺。3.4、信息管理辅助系统本工程建设项目

43、投资大、建设周期长、质量要求高；建设环境复杂，不可预见因素影响大，变更因素多；合同的种类多，内容复杂，合同实施过程中有关各方的责、权、利关系复杂。为了更好地进行“三控制”及促进工程承建合同的全面履行，进一步促进工程信息传递、反馈、处理的标准化、规范化、程序化和数据化，并确保工程档案的完整、准确、系统和有效利用，制定了工程资料管理办法，建立了较完善的计算机信息管理辅助系统。3.4.1、制定管理办法，规范档案管理监理部将档案工作纳入工程建设的全过程，按总监理工程师负责制、分级管理的原则，建立监理信息管理小组，派专人进行档案管理工作。监理部依据工程监理合同、工程承建合同，国家、部门颁发的工程建设管理

44、法规（水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定水利部水办1997275号）、项目法人下发的关于印发<临淮洪水控制工程与引河有关的主体工程档案管理办法>的通知、水利部最新监理施工规范用表、施工技术规程规范、工程验收规程、工程质量和评定标准等文件，要求在合同实施过程中，合同三方的一切联系、通知等均以书面形式为准，且应按照相应格式进行，否则，监理部视为无效文件。3.4.2、工程资料过程管理首先建立工程资料处理制度，包括收文、发文制度。收文、发文必须进行登记、统一编码；所有发文必须签署监理工程师姓名、文件处理日期，并加盖监理部公章，严格按照收、发文处理流程进行收发文；重要或有合同时限规定的

45、监理文件在送达签收时，应注明签收人、签收日期和签收时间；工程档案必须做到完整、准确、系统，并做到字迹清楚、图面整洁、装订整齐、签字手续完备，所有归档材料必须用油笔、黑色钢笔填写（包括拟写、修改、补充、注释或签名等），做到及时进行收集、整理、入盒、维护，定期对存档文件进行清理、汇总、编写卷内目录，直至立卷；并对与工程有关的资料严格做好保密工作；同时要求各承包人资料实行专人管理，文件资料按规定编号。工程施工过程中定期对承包人资料的归档情况进行监督、检查，保证资料的及时性、准确性、真实性。3.5、合同管理在本工程施工过程中，合同管理是监理工作的核心之一，它和技术管理互为补充，构成了监理工作不可分割的

46、两大部分。合同管理工作的成败，直接关系到监理工程师能否进行有效的技术管理，直接关系到监理工作的成败。监理工程师在学习合同、熟悉合同、准确理解合同的前提下，认真履行各自监理职责，坚持做到两个“一”即“一切按程序办事，一切凭数据说话”，以计划与进度控制为基础，抓住计量与支付这一核心，认真解决好分包、工程变更、延期和费用索赔等难点，充分利用工地会议这一必要手段，对工程合同进行了较好的管理。3.5.1、合同管理的依据合同管理的依据按优先顺序排列如下：合同协议书（包括补充协议）、中标通知书、投标报价书、专用合同条款、技术条款、设计图纸、中标价的工程量清单、经双方确认进人合同的其他文件。3.5.2、合同管

47、理的主要内容3.5.2.1、施工合同数量监理工作中共有1个施工承包合同。3.5.2.2、合同管理的基础-计划与进度的控制计划与进度的控制是合同管理的基础。计划于进度是否得到有效的控制，不仅关系到工程能否按期完成，也是直接影响到其他一些问题的处理。例如延期和费用索赔的处理。都直接与进度和计划进行有效的控制。3.5.2.3、合同管理的核心-计量与支付计量与支付工作不仅是合同管理的核心，也是整个监理工作的核心。它是监理工程师行使权力职责的根本保证，也是监理工作的最终成果。合同明确规定，承包人的每一道工序、每一单元工程必须得到监理工程师的认可后才给予计量和支付。监理工程师充分利用了这一权力，严格执行了

48、计量与支付监理制度和程序，牢把月计量支付关，较好地控制了工程质量、进度、造价与支付。3.5.2.4、合同管理的难点-工程变更本工程合同主要为单价合同，工程变更内容多，而承包人往往易寄希望于通过变更单价来获得更多利润。这都给监理工作带来了很大工作量和工作难度，监理工程师通过严格掌握变更工程的单价原则，公平合理地确定变更单价，保证项目法人的利益。3.5.2.5、合同管理的必要手段-工地例会工地会议是项目法人、监理单位、承包人三方就合同执行过程中所出现的各类问题相互交流、讨论、研究、决定的重要场所，也是监理工程师进行技术管理和合同管理不可缺少的必要手段。在工地会议上，监理工程师可以全面了解承包人的合

49、同执行情况，并可就执行过程中的一些合同管理问题向承包人询问和发出指示。由于工地例会一般都是要形成书面纪要，而工地会议要是合同执行过程中的重要书面文件，因此监理工程师充分利用工地会议，解决了合同管理中很大一部分问题。3.6、施工关系协调施工过程中参建各方关系的协调时总监理工程师与各专业监理工程师的一项重要工作。总监理工程师充分运用项目法人授予监理协调权限，根据实际情况及时协调工程建设各方以及施工质量、工期进度与合同支付之间的矛盾，及时发现问题和解决问题，尽力避免可能造成的延误、损失和合同纠纷。为此，监理部专门建立监理例会和专题会、协调会制度。例会和专题会主要内容：对本期工程进展、施工进度、安全生

50、产、工程形象、施工质量、资源供应、设计供图、工程支付以及外部条件等各项工作进行检查，对下期工作作出安排。协调会由总监理工程师主持召开，监理部专人负责签到和记录，并于会后及时编报会议纪要，发送给有关各方，会议所作出的决定，有关各方需按合同文件的规定予以执行。3.7、施工安全管理3.7.1、安全监理工作程序安全监理工作程序见图3-13.7.2、施工准备阶段安全监理（1）编制包括安全监理内容的项目规划细则。（2）对危险性较大的专项工程编制监理实施细则。（3）审查制造单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，内容如下：基坑防护、土方

51、开挖与高边坡防护、模板、起重吊装、脚手架拆除等分项工程。施工现场临时用电施工组织设计、安全用电技术措施、电气防火措施。冬季、雨季等季节性施工方案。施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否满足要求。审查制造点位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核制造单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。3.7.3、施工阶段安全监理（1）监督制造单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（2）定期巡视检查施工过

52、程中的危险性较大工程的作业情况。（3）核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板的架设安装与拆除和安全设施的验收手续。（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（5）督促制造单位进行安全自查工作，并对制造单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.7.4、安全监理制度措施（1）监理部设置安全监理工程师，同时监理部按照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理。（2）监理工程师应牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，积极参加有关安全生产的学习教育，熟悉施工安全操作技术要求，并监督检查承包人的施工行为，发现违反安全操作规程的行为

53、责令其立即整改。（3）在审查施工组织设计和有关施工方案时，应认真审查承包人建立的安全组织机构和采取的有关防范措施。（4）监理工程师应切实提高自我防护意识，进入施工现场必须佩戴个人防护用品，并自觉遵守施工现场安全防范规定。（5）监理部必须审查承包人的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.7.5、汛期施工的安全监理协助发包人审查设计人制定的防洪度汛方案和工程承包人编写的防洪度汛措施，协助发包人组织安全度汛大检查。及时掌握汛期水文、气象预报，协助发包人做好安全度汛准备和防汛防灾工作。四、监理效果4.1.1、C1标段监理抽检的原材料及中间产品质量统计结果如下4-1所

54、示：表4-1 C1标段原材料及中间产品质量抽检情况表单位工程名称检测内容见证数量质量情况备注遵义市汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目二标段P.C32.5水泥1合格砂1合格碎石1合格块石1合格M7.5砂浆5合格C15砼10合格C20砼2合格4.1.2、工程质量情况见表4-3、4-4。表4-3 单元工程质量情况表单位工程名称分部名称单元工程个数合格个数备注遵义市汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目二标段一分部：张溪堰渠道2020二分部：余孔岩渠道2424三分部：黄村坝渠道1010四分部：纸厂渠道1010五分部：五零桥渠道3636六分部：岩底庄渠道88七分部：三步梯渠道

55、4848八分部：板桥罐区田间渠道2828九分部：中寺渠道1212十分部：井坝渠道2020十一分部：桥楼子渠道1212表4-4单元工程质量情况表单位工程名称分部名称单元工程个数合格个数备注遵义市汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目二标段二十四分部：后坝渠道88二十五分部：庙林堡渠道2424二十六分部：干溪渠道55三十分部：后坝拦水坝44三十一分部：井坝渠道44三十二分部：庙林堡渠道44三十三分部：旋水沟渠道44三十四分部：桥楼子渠道44C1标段单位工程共36个分部工程，分部工程质量全部合格，单元工程质量全部合格；中间产品符合合格质量标准；观感质量得分87.8分，大于85分；档案资料

56、齐全；且工程未发生任何质量安全事故。该单位工程质量等级为合格。4.2、投资本工程共完成C1、C2两个合同标段的工程款结算工作。在投资控制工作中，监理部及时投入大量的人力和时间，严格执行合同支付结算程序，严格按合同文件要求，设计图纸及工程情况进行计量，本着客观、公正和实事求是的原则，经过大量调查研究、认真细致的工作，工程投资得到了有效控制，工程结算情况见遵义市汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目二标段工结算表，各标段实际完成的各项主要工程量与合同对比情况见实际完成与合同情况对比表。详见附表注：工程竣工结算金额以审计单位最终审定金额为准。4.3、进度工程在参建各方的努力下，工程前期各主要阶段性工期基本得到了有效控制，项目于2014年11月8日开工，2015年7月完成合同建设内容。项目进度控制达到预期效果。4.4、安全监理部按照安全监理要求审查了制造单位的施工现场临时用电安全、建筑施工高处作业、建筑机械使用安全、爆破作业安全、危险源分析和描述、起重吊装工程及模板工程等专项工程的安全施工方案；监督了制造单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；检查了施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合