乡镇信息公开内容

1、郦家坪镇人民政府重点公开信息基本内容1、机构职能：（1）政府领导成员及分工； （2）职能部门及职 。2、政策信息：（1）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况； 2）执行计划生育政策情况； （3 ）社会公益事业建设情况。3、土地利用及管理：（ 1）乡（镇）土地利用总体规划； （2）宅基地使用审核、管理。4、政府财政管理：（1）财政预算及其执行情况； （2 ）财政财 务收支情况；（ 3 ）各类专项经费管理和使用情况。5、行政事业性收费：（1）项目名称、收费标准以及法律依据； （2）办理机构、办理程序、办理时限、服务承诺等。6、其他涉及人民群众切身利益的重大事项，如土地征用、房 屋拆迁及其补偿、补助费

2、用的发放、使用情况；救灾、优抚、救 济、社会捐助等款物的管理、使用分配情况；乡（镇）的债权债 务、筹资筹劳情况；乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租 赁、拍卖等情况。政府下设职能部门及职责政府办公室 武装部 民政办 计生办 统计办 规划办 司法 所 综治办 人事劳动保障所 兽医站 财政所 水利站 农业站 计划生育服务所 林业站 文化站1、郦家坪镇政府办公室职责 根据党和国家的路线、方针、政策和乡党委、政府的决策、意 图和中心工作，及时了解掌握各方面情况，做好上传下达工作，协调 各部门之间关系，处理办公室日常事务。 负责党委、政府的各种文件、材料的拟定、送审、缮印、传递 工作，做好各级文件材料

3、的登记、传阅、保管和清退工作。做好乡村 干部的考勤登记。 做好党委、 政府召开的各种会议的会前准备工作， 会上做好记 录，会后按要求对需上报下传的内容，及时办理并了解执行情况。 负责值班工作， 及时报告重要情况； 做好群众来信来访和对外 来人员的接待工作。 负责各种文书的立卷归档工作，做好“大事记”，管理好乡机 关档案室，做好报刊、杂志、邮件的收发及管理工作。 认真执行保密制度及有关规定，管理好印章。 负责做好政府机关内部环境卫生和安全保卫工作。 完成上级各部门和乡党委政府领导交办的其它工作。主任：李正发郦家坪镇政府办公室主任职责 认真学习党的路线、方针、政策和国家法律、法规，学习建设 有中国

4、特色的社会主义理论和业务知识， 努力提高思想政治和业务素 质，增强全心全意为人民服务的意识。 根据党的路线、 方针、政策和党委、政府的决议、 决定、决策、 意图和中心工作及时了解掌握各方面情况，并针对存在问题向党委、 政府提出改进意见、建议，经党委、政府研究审定，组织贯彻实施， 做好上传下达工作，协调各部门关系。 认真抓好职能范围内的秘书、青年、妇女、后勤等各项工作和 业务培训。 做好乡机关内部的服务、保障工作和完成领导交办的其他工 作。2、武装部 职能职责：负责年度征兵、民兵整组、军事训练工作，退伍军人 和地方预备役登记工作，完成领导交办的其它工作。部长：吴君3、计划生育办公室 职能职责：做

5、好全乡计划生育的宣传普及工作，编制人口规划、 落实年度人口指标，严格计划生育各项政策，搞好业务培训，建立健 全计划生育监督机制及控制措施， 为分管计生工作的领导提供决策依 据。完成领导交办的其它工作任务。4 、 农业站职能职责：承担农技、农经、农科、种子、水产养殖等服务职责， 抓好农技咨询、培训、指导农业生产；搞好农业产前、产中、产后服 务；做好农业产业结构调整的调查、示范、引导和推广，推进机械化 生产进程；做好辖区内水产养殖作等； 完成领导交办的其它工作任务。5、文化站职能职责：积极宣传党和政府的各项方针、政策、法规，搞好宣 传指导工作；普及科学文化知识，做好辖区内文物保护和开发利用； 举办

6、健康的农村文化娱乐活动。 组织开展丰富多采的群众性文化活动 和体育娱乐活动，培训文艺骨干，搜集整理民间文化艺术遗产，做好 文物的宣传保护工作， 管理好本乡的文化市场工作。 完成领导交办的 其它工作任务。6、计划生育服务所 职能职责：积极配合乡计生办公室搞好计划生育宣传服务工作； 落实计划生育“三查”，协助落实计划生育节育措施工作；普及优生 优育知识及性保健知识。主任：刘旭刚7、财政所职能职责：执行同级人代会、财政预、决算；负责各项资金的使 用、管理和机关内公共财产的管理；严格财务规章制度，做好年度结 算和财务检查、村级财务核算业务指导、监督；抓好项目建设资金的 协调落实及基金会清欠工作，完成领

7、导交办的其它工作。8、人事劳动保障所 职能职责：负责劳动力资源管理，失业登记，就业及劳务输出管 理、再就业优惠证的核发和下岗失业人员管理，做好新成长劳动 力劳动预备制培训，职业介绍、指导服务、统计调查等工作；完成领 导交办的其它工作。9、畜牧兽医工作站 职能职责：负责全乡畜牧业生产发展的组织、协调服务和指导工 作；抓好畜禽疫病的检疫、防疫等工作；推广优良品种，进行技术指 导等工作；完成领 导交办的其它工作。10 、司法所 职能职责：负责法制宣传、教育和调委会指导工作，承办信访和 重大疑难纠纷的调处， 抓好司法、 法律服务所的管理和社会治安综合 治理方面的工作，完成领导交办的其它工作。所长：黎丰

8、军11 、民政办职能职责：负责做好本辖区民政对象的稳定工作；负责本辖区救 灾救济工作的具体组织实施；负责本辖区城居低保、五保、农村特困 的审核申报； 负责做好本辖区优抚和老龄工作； 负责管理发放好上级 下拨的各项民政物资；负责好上级布置的其他各项民政事务的落实； 加强自身修养，强化学习，转变作风，努力提高业务水平。负责人：粟海军12 、城建办职能职责：负责村乡土地管理、村乡建设、城乡建设、环境保护， 宣传贯彻落实土地法律法规等工作。负责人：唐代云13 、综治办职能职责：负责社会治安、综合治理工作，搞好法律知识宣传、 教育、调解处理民事纠纷，为经济建设创造良好的社会环境 .负责人：黎丰军14 、

9、林业站职能职责：贯彻落实本乡的林业发展规划，调查研究林业发展状 况，为政府对林业的决策提供依据。按照计划实施造林绿化工程。负 责区域内的护林防火和林果病虫害防治等工作。负责林果业新技术、 新品种的引进、推广及名优品种的开发工作。负责林木、林地、资源 管理及林木资源档案管理。15 、水利站职能职责：负责本乡的农田水利基本建设、水利工程建设及农田 水利设施配套、维修、管理和水资源的监督保护开发利用。负责本乡 防汛抗旱和节约用水工作。 负责本乡水土保持生态环境及水土流失检 测和综合防治工作。负责本乡的人畜饮水和集中供水工作。16 、统计站职能职责：负责本乡农村承包合同管理和农村财务管理审计监督； 负

10、责对本乡国民经济和社会发展情况进行统计调查和分析， 提供统计 资料和统计咨询意见。负责对本乡会计和统计人员进行管理和培训。 开展信息调研工作， 分析和掌握经济运行情况， 为领导决策提供参考。郦家坪镇 1 9 月份贯彻落实国家关于农村工作政策的情况一、2010 年前三季度全镇享受农村低保户 3779 人，发放低 保资金 153 万元。扶贫对象户 1256 户， 3638 人，发放扶 贫资金 72.76 万元。二、2010 年全镇退耕还林面积 1.05 万亩， 发放资金 220 万 元，领取方式为一卡通。三 、 2010 年 全 镇 粮 食 直 补 面 积亩 ， 发 放 资 金元，农资综合直补 元

11、，领取方式是一卡通。四、 2010 年全镇参加农村合作医疗人员 人，金额 元，参合率% ，参合户% 。五、2009 年 9 月 2010 年 9 月全镇家电补贴 台，补贴 现金 元，汽车摩托车 辆，补贴资金 元。执行计划生育政策情况1、2009年10月1日一2010年9月30日共出生712人，其中计划内出生 626人；一孩出生458人、二孩出生251 人、多孩出生3人；男孩360人、女孩352人；2、综合节育率90.1%，避孕及时率达 98%。3、完成农业人口新领取独生子女父母光荣证户数 67户，14周岁以下的54户；4、无流动人口违法生育；5、 群众对计划生育基础知识、“奖优免补”政策、艾滋

12、病预防知识的知晓率分别达卡 98%、92%、82% ；6、 “奖优免补”网站数据录入准确率达95%。社会公益事业建设情况项目完成情况城镇零就业家庭实现动态就业援助已完成45人就业新增城镇就业人员已完成402人农村贫困家庭转移就业援助已完成70人就业城镇医保参保人数学区学生20元/人共1994人的保险残疾人职业技能及实用技术培训人数14人新建农村沼气池已建成145 口新增通电话自然村（电信）全镇行政村都已通电话新建农村综合信息服务示范点观竹、鸟语村已建成新增行政村通宽带白云、井阳村已经开通改造行政村配电网双合村，已完成建设农村党员干部现代远程教育工程文化共享工程站点36个村已全部建成农家书屋工程

13、建设坦湾、莫元、新华村已建成郦家坪镇贯彻落实国家关于农村工作政策的情况一、2010年前三季度全镇享受农村低保户 3779人，发放低 保资金153万元。扶贫对象户 1256户，3638人，发放扶 贫资金72.76万元。二、2010 年全镇退耕还林面积 1.05 万亩， 发放资金 220 万 元，领取方式为一卡通。郦家坪镇 2010-2020 年土地利用总体规划一、概况郦家坪镇地处邵阳县东南部， 207 国道纵贯南北， 洛湛铁路、 邵永高速穿境而过， 芙荑水傍镇而行， 东接五锋铺镇和东安县大 盛桥镇，西抵金称市镇，南邻螗田市镇，北连黄塘乡，素有邵阳 县“南大门” 之称。镇域地形东南高、 西北低，

14、地貌以丘陵为主， 平均海拔 250 米。全镇总面积 140 平方公里，城区面积 14 平 方公里，辖 49 个行政村、 1 个居委会， 685 个村民小组， 8 万 余人，全镇耕地面积为 67582 亩 ,其中水田、 望天田 50786 亩旱 土 16276 亩。林业面积 10 万亩，森林覆盖率 46.7% 。主要矿 产有大理石、石灰石、铁、锰、锑等。郦家坪镇区位优势明显。境内交通“四纵五横” ，207 国道、 洛湛铁路、邵永高速、塘千公路横贯南北，龙胜、北新、白盛、 水津、贺黄等公路交织其间，实现了村村通水泥路，交通条件便 利。北旗火车站、国家粮食储备库、邵永高速公路互通纷纷落户 郦家坪，建

15、材城、商贸街、金峰路、北旗四个开发小区联成一片， 客贾云集，市场繁荣，已成为邵阳县东南部重要的物资集散中心。我镇经过十一五规划的跨越式发展， 经济实力显著增强， 产 业建设初具规模， 发展后劲不断提高。 我镇在十二五规划中又描 蓝图：以项目建设为重点，加快发展新型工业；以扩容提质为重 点，加速建好小城镇；以基地建设为重点，加速发展现代农业。二、土地资源利用现状和存在问题1、土地资源利用现状我镇土地总面积为 211305.5 亩。农用地面积 187780.3 亩， 占土地总面积的 88.87% ；其中耕地为 65662.5 亩，占土地总面 积的 31.08% ；园地为 10058.1 亩，占土地

16、总面积的 4.76% ；林 地为 89515.8 亩，占土地总面积的 42.36% ；建设用地面积 11094.7 亩，占土地总面积的 5.25% ；其中居民点及工矿用地为 8241.9 亩，占土地总面积的 3.9% ；交通用地为 1291.6 亩，占 土地总面积的 0.6% ；水利设施为 1561.2 亩，占土地总面积的 0.7% ；未利用土地为 12430.5 亩，占土地总面积的 5.88% 。2、土地利用中存在的主要问题 我镇土地利用现状中存在以下几个方面的问题。土地供需矛盾突出，耕地资源数量不足，质量不高，我镇 人均占用耕地只有 0.8 亩，低于全国平均水平。近年来随着乡镇 企业的发展

17、和基础设施的建设， 全镇占用耕地达到高峰期， 各项 非农建设占用了大量的耕地。截止 2008 年底，全镇人口和解放 初期相比已净增 3 万人，而耕地面积却减少了 1.2 万亩。 耕地供 需矛盾较突出。各类土地资源利用程度低， 有效利用不够， 部分耕地土壤 肥力偏低，缺磷少钾，坡地土壤保水保肥能力较差，耕地单产水平一时难以有大幅度提高。土地利用管理措施不力， 造成资源利用不合理。 一是由于 不注重用地和养地相结合， 导致耕地肥力下降。 二是由于受大环 境因素影响，农田水利设施的老化和破坏，自然灾害频繁，发生 严重旱涝灾害的周期越来越短。三是管理力度不足，除水利、交 通、集镇等建设外，主要表现在农

18、村建房占地较多；乡镇企业、 砖瓦窑厂毁耕比较严重。土地利用缺乏总体规划，土地利用的人为因素影响较大， 土地利用结构不尽合理，土地利用效益不高。三、土地利用方针和目标1、土地利用方针根据我镇十二五发展规划， 我镇土地利用的战略方针是： 兴 工业，促农业、限宅基、大开发、大发展。1 )、珍惜土地，切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡。2)、保障国家重点工程和必要的城镇、交通、水利等设施 的建设用地，各项建设要，优先保证农民生产用地，建立和完善 粮食、烟叶、油荼、金银做到集约用地，保护耕地。3 ) 、在整体安排上花、楠竹生产基地；加强经济林、蔬菜 及水果生产基地建设。优化用地结构，提高土地利用率，保护

19、生 态环境。4 ) 、大力开展四荒、四低资源和土地后备资源，挖掘土地 潜力，提高土地利用的经济效益。2、土地利用目标我镇土地利用的总体目标是： 保持耕地总量动态平衡， 实现 耕地总量只能增加，不能减少，而且耕地质量要逐步提高；农业 用地得到有效保护， 非农用业有计划发展； 农村居民用地有效控 制，城镇居民点用地规模有规划地扩大；土地整理、复垦由点到 面全面展开，适度开发土地后备资源，达到耕地占补平衡有余； 土地利用率和产出率明显提高，土地利用结构和布局得到优化， 土地资源利用与经济社会协调发展。三、土地利用结构与布局调整1、土地利用结构调整根据我镇土地资源供给能力， 土地利用现状， 土地利用目

20、标 和方针，确定我镇 2010 年 -2020 年土地利用结构。 全镇至 2020 年控制耕地减少量为 6000 亩，其中建设占用地 4500 亩，结构 调整、灾毁、生态退耕等占用耕地 1500 亩。补充耕地总量为 6000 亩，耕地净增量为 6000 亩，在补充耕地中整理复垦量为 2500 亩，土地开发为 3500 亩。为实现我镇经济和社会发展目标提供 土地保障。土地利用结构调整为：农用地 184780.3 亩，占土地 总面积的 87.45% ；其中耕地 65662.5 亩，占土地总面积的 31.08% ；园地 9258.1 亩，占土地总面积的 4.38% ；林地 88515.8 亩，占土地

21、总面积的 41.89% ；建设用地 15594.7 亩，占土地总 面积的 7.38% ；城镇村及工矿用地 11741.9 亩，占土地总面积 的 5.56% ；交通用地 1891.6 亩，占土地总面积的 0.89% ，水利 设施用地面积 1961.2 亩，占土地总面积的 0.93% 。种植业的基础设施建设主要抓好农田水利基本建设， 确保高 产稳定面积，大力改造中低产田。 要加强各灌区的基础设施修复、 改造、更新和配套，扩大有效灌溉面积，增加旱涝保收面积，建 设粮、烟、油、菜、水果生产基地；对低产区的耕地进行综合治 理、培肥地力，增加农业科技收入。2、建设用地结构调整与布局2010-2020 年规

22、划期内要搞好城镇规划建设，形成以老集 镇为中心，以何伏、坦湾、贺家为副中心，以镇政府所在地为增 长点的城镇网络体系建设。 规划建设好城镇和新工业园区、 新开 发区、文化广场，提高我镇城镇化水平，营造良好的投资环境， 带动我镇经济发展。我镇 2010-2020 年城镇 10 年具体的规划 是：划定三个区域为新开发区并将它们融为一体， 即千秋路口至 坦湾老工业园区沿线、大旺至火车站沿线、新207国道（北旗接口）至贺家沿线；打造一个新工业园，即从北旗至贺家沿线； 拉通四条商业街，即莺歌路-大旺街（胜利街口 ）至邵新街（新207国道）、四峰路一-鸟语至何伏联接线、金峰路-大旺 街（花坛）至邵新街（新2

23、07国道）、利民路-完小至郦家坪 加油站。总体规划面积达 3000 亩。郦家坪镇人民政府2009 年 9 月 9 日宅基地使用审核、管理情况（一）计划指标分配的原则。以年底各村现有的农业户数及人口数为依据进行分 配。在此基础上镇人民政府又根据所掌握的两次正式分配下 达指标期间各村违法用地发生、发现量和各村对国土资源管 理工作的重视程度以及以往建房指标分配后各村能否按用 地政策进行分配落实好等因素来进行适当的调整。 凡是违法 用地量多或对国土资源管理工作不够重视以及建房指标分 下去后没有能够认真按政策安排落实好的村， 予以扣减当年 相应的建房指标，所扣指标直接分配到其它村进行使用。（二 ）严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的规 定，其用地每户标准原则上为 150 平方米， 不得突破 邵阳 县实施中华人民共和国土地管理法暂行办法第 34 条 之规定。（三）在安排用地指标和用地位置时，必须符合土地利 用总体规划，不得突破下达的指标。各村要积极引导集约用 地，切实保护耕地， 在确保守住基本农田这条红线的前提下， 合理安排用地计划，促进区域经济社会的健康可持续发展。 宅基地选址必须做到科学合理，加强地质灾害防范措施，避 免新的地质灾害发生，在地质灾害隐患区域不得安排宅基 地。（