乡镇年度主要工作总结和工作计划

1、乡镇年度主要工作总结和工作计划2014 年以来，我镇按照县委、县政府年初的决策部署，团结和带领广 大干部群 众，坚定不移地抓好各项工作落实。 2014 年，全镇实现农村 经济总收入 31065 万元，同比增长 6.7 ；农业总收入 26381 万元，同 比增长 6.9；工业总产 值 6120 万元，农村人均纯收入达 6905 元，同 比增长 6.4 。实现财政总收 入 2747.85 万元，同比增长 7.6% ，现将各 项工作情况总结如下： 一、 2015 年 主要工作及成效（一）深入开展党的群众路线教育实践活动 我镇党的群众路线教育实践活动于 2014 年 2 月正式启动，我镇领导班 子及党

2、员领导干部、 机关企事业单位、村、“两 新 ”组织党组织及党员， 其中 15 个村党组织、 9 个机关企事业单位党组织， 3 个“两新”组织党组 织，共 27 个党组织， 921 名党员，扎实参加了群众路线 教育实践活动。 在整个活动中，我们按照上级党委部署，紧紧围绕 “为民、务 实、清廉 ” 主题，坚决反对 “四风”，抓紧抓实抓牢活动各个环节， 聚焦聚 神聚力推 进各项工作， 活动取得了明显成效。 自群众路线教育实践活动启动部 署 以来，镇领导班子充分发挥带头作用， 围绕上级精神集中讨论学习 5 次，深入 到基层调研 50 次，到党代表工作室接访群众听取意见 30 次， 收集关系群众切 身利

3、益问题等意见建议 34 条，梳理汇总形成综合意见 建议 23 条 ,为群众办结 实事 23 件，投入资金 40 多万元。查摆出领导班 子“四风”方面存在的问题 16项；各基层党组织结合实际，深入开展活 动，集中讨论学习达 75 次，给流动党员、 特殊群体党员送学上门达 87 次。通过这次活动，广大党员干部思想受到深 刻教育，践行群众路线 的自觉性不断增强，干部工作作风与精神面貌明显好转， 批评和自我 批评的传统得到弘扬，解决了一些关系群众利益的突出问题，有力遏 制了“四风 ”蔓延势头，建立健全了一批改进作风工作机制， 党的基层基 础不 断夯实，教育实践活动得到了广大人民群众的普遍认可。 另外，

4、结合路线活动的 开展，我们积极推进领导干部驻点直接联系服 务群众工作。 我镇积极开展 “下、 住、访”主题活动， 同时根据我镇行政 村的数量， 以驻村工作组为单位组建了 15 个驻点工作联系服务团队， 团队由镇驻村班子成员担任组长，每个团队不少人于 3 人，团队成员 人数共 50 人。团队驻点安排在每周二的上午或下午， 时间不 少于半天， 除急难险重情况外，每个成员不得缺席。同时要求每个团队所有成员 每周到农户家蹲点住晚开展 1 次以上夜访，到村小组召开 1 次座谈会； 每年开 展 1 次专题调研，并需形成调研书面报告。（二）稳步推进农村综合改革工作1、严格按照程序发展党员 严格按照 “坚持标

5、准、保证质量、改善结构、慎重发 展 ”的十六字方针要 求，将发展党员工作列入了重要议事日程，建立健全了工 作制度，规 范了工作程序，坚持层层抓落实，切实加强了对发展党员工作的领导 和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。 2014 年共发 展党员 16 名。2、顺利完成村级 “两委 ”换届工作 按照县的部署和要求，在县换届办的具体 指导下，我镇及时成立换届 工作机构，积极做好摸底调查，制定切实可行的选举 实施工作方案， 按规定抓细抓严准备阶段、宣传发动阶段、选民登记阶段、投票选举 阶段、健全完善和验收阶段各项工作任务，于 2014 年 3 月 21 日顺利 完 成了村 “两委”换届选

6、举工作， 实现支书、主任“一肩挑 ”100% ，村委、 支 委交叉任职 100% 。一批有群众基础、有知识、有文化、真心为民办 实事的年轻 干部选进了 “两委 ”班子，村干部精神面貌和工作作风焕然一 新。3、村、组 “三资”管理不断加强2014 年 4 月，镇 “三资”中心根据先前对村组的 “三资”清理情况，与各 村、 组签订 “三资”委托监管管理代理协议 、村组账务移交清单 。 根据 村、组在资金管理上的实际情况相应建立了农村集体资金管理 制度，规范村 组的资金管理。完善村委会、村小组备用金领取流程和 手续，基本建立起对村组 资金管理上的 “收支两条线 ”，更有效地发挥对 集体资金使用的监督

7、。在全镇 15 个村委会和 324 个村小组的 “三资”委 托监管代理、村组账镇代理工作的 基础上，设立并实现村组账镇代理 账户的建立与运行机制，根据村组实际情况建 立 397 套账。在 “三资 ” 交易方面，共计受理并完成委托交易 31 宗（其中 集体小额工程建设 31 宗）。4、社会综合服务工作进一步完善2014 年以来，我镇经常邀请县社会综合服务中心领导对我镇社会综合 服务中心 工作人员及各村代办员进行业务培训和业务指导，不断提升 他们的服务意识和业 务水平。 同时坚持以制度抓管理、 以创新抓服务、 以纪律抓落实，做到 “管 理到位、办件到位、服务到位 ”，不断提高办事 效率和服务质量，

8、各项工作得 以落实。 2014 年，我镇社会综合服务中 心，共受理各类事项 17760 件，其中即办件 16006 件，承诺件 1754 件， 已办结 17726 件，平均每日受理 80 件， 办结率 99.80% ，群众满意率达 100% 。（三）计生工作有效开展我镇坚持 “以人为本，优质服务 ”等新时期计生工作理念， 努力完善全员 人 口信息数据库系统， 确保人口计生工作顺利推进。 2013 年 10 月-2014 年 9 月， 我镇共有已婚育龄妇女 8646 人，全年共出生 673 人，其中计 划内出生 585 人， 计划生育率为 91.77% ;人口出生率为 15.01 %。;出生 人

9、口性别比为 106.19 ；共 落实“四术” 602 例，其中上环 262 例，结扎 266 例（其中纯二女结扎 62 例）， 采取补救措施 74 例，其他各项工作 均按照市、县要求正常开展。（四）信访维稳工作得到强化 一是做好广东省信访条例的宣贯工作，最大程 度地发挥综治信访 维稳中心作用，受理、交办、转送信访人提出的信访事项，做 好群众 来信来访接待工作，依法维护信访人的合法权益。对于群众来维稳中 心 反映的土地纠纷问题、生产生活问题等 5 宗信访事项，做好登记并 及时给予答 复和稳控工作。二是承办上级交办处理的信访事项， 协助处理重要信访事项。 2014 年， 成功 调处上级信访部门交办

10、转送的 5 项信访事项，并与 4 人签订息访 罢诉书。 三是严格落实各村矛盾排查 “每周一报 ”制度，做好镇情、 村情研制及时 化 解各类矛盾纠纷。 截至目前， 成功调处重要矛盾纠纷信访新旧案件 7 宀宀宗。（五）扎实做好 “扶贫双到 ”工作 我镇高度重视扶贫工作，在 XX 区帮扶单位的大力扶持下，探索开拓 挂 扶单位 + 合作社 +贫困户”的帮扶模式， 其中西樵镇政府帮扶的田心、 坑 边、龙家、 荣岗 4 个村与旭峰养殖合作社达成协议，在本村成立旭峰 养殖合作社分社。挂扶单位通 过投入一定比例的资金，向贫困户发放 鸡苗和饲料，合作社则按照协商的保底价 格收购贫困户的成鸡，确保 贫困户成鸡的销

11、路。目前四个分社养鸡存栏量达 9 万 多只，年产值达 900 万元； XX 区发展规划和统计局帮扶长富洞村成立陶富中 草药种植 合作社，引导农户种植黄桅仔 70 亩、折瓜制种 20 亩、火星果 5 亩， 年收益达 16 万元。另外， XX 区挂扶单位投入 200 万元帮助挂点村入股 水电站 （其中投入田心、 坑边、龙家、荣岗、宫花、长富洞村各 30 万， 投入立夏村 20 万），有效提高村集体收入水平。同时挂扶单位还投入 大量资金帮助挂扶村建设 吃水工程、修路建桥、发展种养业等，为挂 扶村群众解决一系列实际困难。（六）大力建设民生工程1、提高反季节蔬菜质量水平。 2015 年，我镇以创建国家级

12、蔬菜质量安 全示范 区为契机，依托益民、惠鲜两个蔬菜专业合作社的辐射和带动 作用，引导群众种 植反季节蔬菜。2、强力推进农村土地确权颁证工作。 2015 年以来，我们结合本镇实际， 迅速 制定确地界到社 （ 组）、确面积到户工作方案 ，将镇班子领导分 工挂点细 化到村、组，领导干部积极进村入户开展调查摸底工作，在 做好充分调研、反复 酝酿的基础上，我镇以荣岗村 18 个村小组作为试 点，认真开好户代表会议， 做 到 100% 尊重群众意愿， 确保户代表 100% 到会方可召开会议，并由户代表书 面签字一致同意 “确地界到社 （组）、 确面积到户 ”的确权模式再开展相应 的土地确权工作。 通过召

13、开户代表 会议、表决确认、外业人员实地勘察勾画测量、 内业上图以及公示等 程序，确定村小组总耕地面积，以二轮承包底册为基数，将耕地按农 户二轮承包面积所占比例确面积到户。 至目前为此， 已有 179 个村小 组 召开了户代表会议， 同意确地界到社 （组）、确面积到户的方式进行农 村土地 确权，面积约 2.72 万亩，将有效破解土地 “细碎化 ”问题。3、着力提高社会保障水平。 一是做好低保户、 五保户的核定上报工作， 严格 落实低保户、五保户救济金的发放，使其生活问题得到了基本保 障，扩大了社会 保障范围。 2014 年，我镇新增低保户 71 户，五保户 6 户，二是认真做好医保、 社保政策的

14、宣传、办理工作，使群众因高额 医疗费用而看不起病的问题得到了极 大的缓解，从而提高社会保障水 平。截止目前，全镇 36700 人购买 2015 年新 农合， 100% 完成新农合缴 交任务， 2014 年全镇新型农村医疗保险报销 504 人 （异地报销），报销 总额 2203280.83 元。另外，新农保缴交工作也达到全县 平均水平。三 是及时办理和发送社会保障卡，并积极做好相关的宣传解释工作。4、搞好美丽乡村建设。我们在直接联系服务群众工作过程中了解到墩 二村群众 改善乡村卫生环境、建设美丽乡村愿望强烈情况下，积极引 导该村党支部和村民 理事会践行群众路线，在征得全体村民同意的前 提下，帮助

15、该村规划建设 “村 容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优 良、乡风文明和睦 ”美丽乡村。在村 民理事会的协调主导下，墩二村发 动本村群众将全村 164 间砖瓦房屋和 45 间 猪、牛舍推倒拆平，实行整 村统一规划建设，经过大半年的建设， 目前该村在 建的楼房有 45 栋（其 中 42 栋已完成一层或以上楼体封顶 ,3 栋在建），建成 标准篮球场和羽 毛球场各 1 个、150 平方米文化室 1 间、文化长廊 80 米、农 具房 4 间， 建成排污渠道 60 多米。已投入建设资金约 600 多万元，组织村民 筹工 筹劳 1045 工日。预计该村将在今年年底前全部建起 45 栋颜色划一的 联排小别墅

16、及功能齐备、环境优美的生活小区。目前，我镇领导班子 成员正深入到 各村、深入群众了解村情、民情，计划从每个村委会选 取 2 个群众热情高、村 民理事会协调有力的自然村作为试点开展美丽 乡村建设，通过试点的辐射带动作 用，逐步向全镇 324 个村小组铺开 美丽乡村建设工作5、积极推进创强工作。我镇自 2015 年 7 月 10 日召开创强动员大会以 来，各 项工作都密锣紧鼓地开展。 一方面，不断加大对教育的投入， 积极改善办学条件， 合理科学规划学校布局调整，优化整合教育资源 配置。计划撤并 16 个教学点的 小学五、六年级学生到中心小学就读， 中心小学办成寄宿制学校。规划保留初级 中学 1 所

17、、完全小学 3 所、 教学点 16 个、幼儿园 1 所。另一方面，加大投入， 改善办学条件。主 要通过对全镇中、小学及各教学点开展翻新旧教学楼、改造校 园教学 区和运动场等工程建设，共维修教学楼 21 幢，新建寄宿楼 1 幢并即将 投 入使用，安装教学平台功能场室 20 间，购置一批教师办公电脑、教 育教学仪器 设备、体育器材、消防设备等，以满足教育教学的需要， 营造良好的育人环境。 另外，纪检、工青妇、安全生产、市政、城建、科教文卫等各项工作 都取得新进 展。通过扎实开展各项中心工作，使广大人民群众真正得 到了实惠，有效地促进 农村社会和谐稳定。2015 年，我镇的各项工作在县委县政府的正确

18、领导下，通过认真贯彻 落实党的 十八大和十八届四中全会精神，解放思想，努力工作，取得 了一定的成绩，但也 存在一些不容忽视的困难和问题：一是我镇群众 生活水平仍然比较低，农民增收 渠道不多，大多靠外出打工维持正常 生产生活，群众 “发展意识滞后 ”问题严重，如何紧扣绿色生态发展镇功 能定位、积极引导群众发展种养业、增加经济收 入，需要我们去认真 探究。二是领导干部直接联系群众还不够到位，部分干部仍 欠缺为人 民服务的宗旨意识， 没有及时掌握村情民意， 致使一些基层矛盾没有 得 到及时化解，影响大局和谐。三是我镇外出务工人口有 2 万多，外 出人员的行 踪难以掌握，开展计生 “四术 ”、“双查

19、”等工作难度较大，投 入经费多。 四是土地确权方面，虽然我镇已有 179 个村小组同意 “确地 界到（社）组、确 面积到户 ”的确权模式， 但因群众传统观念根深蒂固， 普遍要求土地无论肥瘦、 都要平分，因而剩下的 100 多个村小组土地 资源整合难度大。 针对存在困难和问题，我们将攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务 实的作风、 更加有力的举措，在今后工作中认真加以解决。二、 2016 年工作思路2016 年，我镇将以党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实县 委、县政 府的决策部署，攻坚克难，推进各项工作全面提升。（一）抓好党的群众路线教育实践活动 “整改落实、建章立制 ”工作。切 实按 照

20、既定的党政班子整改方案以及制度建设计划，对照任务书、时 间表、责任人， 开展整改工作和制度建设工作，确保路线教育取得实 实在在的效果。（二）继续推进特色农业发展。一方面，积极配合县有关部门的工作 安排，对我 镇的出口蔬菜种植基地进行更加科学有效的管理，力争在 达到县申报国家级出口 蔬菜质量安全示范区的要求，切实提高蔬菜质 量，提升蔬菜专业镇发展水平。另 一方面，依托我镇三大产业区（中 部反季节蔬菜及粮食作物种植区，南部、西北 部牛羊养殖区，东北部 温氏产业区）的总体规划，大力发展种养业，促进农业产业化、现代 化发展。（三）推进人口计生工作。一是加强整顿镇村干部工作作风，营造浓 烈计生工作 氛围。二是宣传好单独二孩政策，同时抓好二孩结扎尤其 是纯二女结扎以及社会 抚