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文档简介
1、稽查分析方法篇稽查分析方法篇 案件分析的目的是找出企业可能存在的问题,从而选用适当的稽查手段,进行个案突破。 一、税负分析法(四类)(一)动态税负的趋势分析(第2页) 案例1-1:某啤酒公司隐匿收入偷税案 该企业增值税税负逐年降低,检查组通过动态税负趋势分析,发现申报异常。判断可能少计销项,多列进项。 关注:给出一组数据,能够进行税负分析,判断异常,从而制定检查预案。啤酒公司的税负分析啤酒公司的税负分析2分析方法篇分析方法篇一、税负分析法(二)静态税负分析(第7页) 案例1-2:某钢材生产企业虚增成本少列收入偷税案 某地区钢材企业所得税负担率线为1%(通过同行业的数据找中心数据),而该企业的企
2、业所得税负担率为0.58%.税负率明显偏低。判断可能少计收入,或多列成本。 检查结果印证:该企业既有少列收入,又有多列成本。钢材生产企业静态税收分析钢材生产企业静态税收分析4分析方法篇分析方法篇一、税负分析法(三)税负综合分析(账外经营) 问:某企业税负并不低,甚至高于同行业,但是其收入规模明显同其经营规模不匹配,有可能存在什么问题呢?(滞留票问题:国税函(2008)279号) 企业声称:滞留票货物,自己没有购进,是别人假冒本企业名义进货的!(医药经销公司偷税案) 思考:账外经营的进项税额是否允许抵扣?(国税发【1998】66号、国税函【2005】763号) 分析方法篇分析方法篇一、税负分析法
3、(四)关联企业借款的税负分析测算(防止资本弱化) 企业如果能够按照税法及其实施条例的有关规定提供相关资料,并证明相关交易活动符合独立交易原则的;或者该企业的实际税负实际税负不高于境内关联方的,其实际支付给境内关联方的利息支出,在计算应纳税所得额时准予扣除。 财税财税【2008】121号文件第二条号文件第二条 税负如何计算:主表33行主表25行 思考:思考:总部设在深圳的大企业,该问题将非常突出。 分析方法篇分析方法篇二、投入产出比法(加工制造业检查重要方法)(一)案例:某啤酒公司隐匿收入偷税案 1、麦芽与啤酒投入产出比,据到其他啤酒企业调查,投入产出比为1:8,而该企业仅为1:7.2,明显异常
4、。(还可以进行投入产出比年度趋势分析) 2、类似的,如:主副产品比例分析法。 检查人员试图运用啤酒同副产品麦糙的比例,来确定啤酒产量。由于麦糙均是销售给不记账的关联个体户,因此该方法失效。 思考:某企业2006年主副产品产量比例为5:1,在技术工艺未改进情况下,2007年变成了10:1,分析该企业可能存在什么问题?(比例趋势分析)第一部分:分析方法篇第一部分:分析方法篇二、投入产出比法(加工制造业检查重要方法)(二)案例:某外资光学制造有限公司少列收入偷税案 生产隐形眼镜的主要材料为干凝胶,其包装物是玻璃瓶。每生产一片隐形眼镜需要一片干凝胶、并存放于一个玻璃瓶中。即:三者有1:1:1的比例关系
5、。 该公司三者比例关系极不均衡。说明有可能少列收入偷税。 第一部分:分析方法篇第一部分:分析方法篇(三)财务数据配比分析(尤其是耗电量)案例1-5:某木制品有限公司利用代理出口隐瞒收入偷税案1、2003年销售收入2341万,2004年销售收入503万元;增长率为505/2341=22%,1:0.22.2、电费:2003年支出5.5万,2004年7万元;增长率为7/5.5=1.273、职工人数:2003年59人,2004年57人,1:0.97。4、包装物:2003年15.3万,2004年15.05万。1:0.985、运费支出:2003年11.2万,2004年14.4万。1:1.29 结论:管理费
6、用变化趋势同销售收入变化趋势严重不结论:管理费用变化趋势同销售收入变化趋势严重不符。再比如,煤炭企业的吨煤工资等指标。符。再比如,煤炭企业的吨煤工资等指标。9第一部分:分析方法篇第一部分:分析方法篇10分析方法篇分析方法篇二、投入产出比法(加工制造业检查重要方法)(四)投入产出比法总结:投入产出比法是控制分析法的一类,是加工制造业检查的重要方法,其目标是核实产量,其关键是取得准确比例。投入产出比法的测算结果只能作为疑点,及下一步检查重点,不能直接作为证据对企业进行处理。(除非是根据征管法第35条进行核定)案例:“找回迷失的万吨铁粉”投入产出比法建立在投入或产出一方可信或可控的基础上,例如案例1
7、中,通过对上游麦芽供应商进行外调,证实投入是可信的,从而才能用投入产出比方法分析。 例如:7.26案件,专案组为了计算“前店后厂”利废企业虚开废旧物资发票的数量,假定产出是准确的,从而挤出虚抵进项的金额。(判断上游可控还是下游可控?) 如果两端都不可控,两边都漏风,则投入产出比法不能用。分析方法篇分析方法篇三、发票比例综合分析法(一)案例:某配件公司设置账外账偷税案 该企业主要生产建安配件,应当有很多下游个体户或者房地产开发企业购买,或者不要发票,或者开具普通发票,而该公司专用发票销售开具达到90%以上,明显不符合常规; 初步判断:隐瞒无票收入。(二)案例:某食品有限公司隐匿收入偷税案(第14
8、页) 该公司纳税申报表申报的均是开具发票(包括增值税专用发票和普通发票的收入),无无票收入,这与一般情况不符。因为该公司经营的火锅调料销售对象主要是超市或私营企业、个体批发商等,相当一部分经销对象不需要发票,应该有大量未开票的销售收入存在。 初步判断:隐瞒无票收入。 更隐蔽的,隐瞒部分无票收入,不容易分析是否有问题。 案例:数据恢复软件显威力,购买一套解数据。 分析方法篇分析方法篇三、发票比例综合分析法(三)案例:某煤炭贸易公司接受虚开运输发票案l 该公司临近山西,从山西进煤,运输里程很近,但是其进项来源中,运输发票和汽油发票占70%以上。l 不难分析:该企业购进煤炭没有取得进项发票,而取得相
9、对容易取得的运输发票与汽油发票作为进项抵扣。分析方法篇分析方法篇三、发票比例综合分析法(四)案例:某贸易公司虚开增值税专用发票团伙案l 该公司当月申报的抵扣联全部为海关进口增值税专用缴款书,申报海关进口增值税专用缴款书7份,抵扣税款208万元;l 该公司长期零申报,2007年9月份突然开具139份增值税专用发票,且每份发票金额都达到了最高开票限额。l 本方法是通过分析企业专用发票、普通发票、海关完税凭证、无票收入之间的比例,或者进项发票类型的比例,来判断企业的业务是否正常。尤其是对无票收入的判断。分析方法篇分析方法篇四、现金流分析法(一)案例:某木制品有限公司利用代理出口隐瞒收入偷税案 公司流
10、动资金短缺,经过查往来账,发现资金来源于向法定代表人母亲的多次借款。(二)案例:某外资光学制造有限公司少列收入偷税案 企业经营规模不断扩大,丝毫没有不景气的景象,账面却亏损严重,且公司近3年的费用支出,始终都是从老板金某个人处借款支付。在这家拥有100多人的公司往来账中反映“其他应付款-金某”的贷方发生额400万元,加上已经投入的210万美元,说明公司已经投入2000万人民币来维持亏损现状,这些情况极为反常。 分析方法篇分析方法篇四、现金流分析法 公司大量向法人代表及其亲属,或者其他人员进行借款,这是以往来款隐瞒收入的重要征兆。 这两个案例,最后的证据都证明这些往来款项就是隐瞒的收入,资金隐匿
11、在借款人的个人银行卡上。 这两个案件都是通过其他手段突破的,其实最后的结果表明,通过资金流核查也能达到同样的效果,而且简便易行。 案例:某超市公司,借:其他应付款-寒冰:600万元 对于现金流来说,更重要的是资金流向的追溯调查,属于稽查手段内容,不是案头分析能解决的。 分析方法篇分析方法篇五、合理性分析法 (一)案例:某房地产开发公司多列支出偷税案 审查行业合理性: 绿化合同注明1500平方米植树2700棵,说明1平方米要植树2棵。 经过实地核查,总共种树不过50棵,查实了该企业虚列绿化费的事实。 (二) 新闻调查之陆家嘴中央公寓事件(成本明显不合理) 分析方法篇分析方法篇五、合理性分析法 (
12、二)案例:某公司利用“四自三不见”方式骗取出口退税案 1、该企业2003年以前主要采用来料加工,2003年以后,一般贸易出口额巨增。 2、敏感口岸服装出口业务增长了171倍、188倍(不可思议) 3、自产服装的产成品成本只包含原材料价值,无任何人工费用、辅助材料费用,不合常理。 4、正常业务应发生的海运费、配额费、佣金、陆运费、杂费、占用资金利息等,在经深圳海关出口业务中均为零。 5、绝大部分出口服装的外文发票上填写的外商名称为“服装有限公司”。 6、服装出口均无“提货单”和“箱单”分析方法篇分析方法篇五、合理性分析法 (三)科目合理性分析 1、财务费用的创造性运用。 2、“在建工程”出现负数
13、。 3、“预收账款”+“存货”+“订单生产” 4、“大量开发产品”+“应付账款”分析方法篇分析方法篇 六、稽核比对分析六、稽核比对分析(一)所得税与流转税稽核比对(一)所得税与流转税稽核比对 所有企业所得税的收入都大于增值税+营业税收入,是否正确? 1、股权转让问题、股权转让问题 (1)股权转让不缴纳营业税(财税【2002】191号) (2)股权转让对涉及到的存货不缴纳增值税。 (3)股权转让缴纳企业所得税。 因此:股权转让所得不缴纳流转税,但是缴纳企业所得税。 稽查分析方法稽查分析方法 2、赔偿金是价外费用么?、赔偿金是价外费用么? 某建筑企业,为开发企业做建筑工程,取得违约赔偿金500万元
14、,是否作为价外费用交纳营业税? 开发企业要求建筑企业10月1日完工,建筑企业未按期完工,取得的赔偿金是否作为价外费用缴纳营业税? 思考:赔偿金是否缴纳个人所得税?(国税函国税函【2006】865号号) 稽查分析方法稽查分析方法专题:所得税收入与流转税收入稽查中的比对专题:所得税收入与流转税收入稽查中的比对 1、销售购物卡、销售购物卡(1)增值税:浙国税函【2009】75号 (2)企业所得税(国税函【2008】875号) 因此:购物卡确认收入可能存在时间差。因此:购物卡确认收入可能存在时间差。 2、销售货物附带安装的纳税义务时间(国税、销售货物附带安装的纳税义务时间(国税函函【2008】875号
15、)。号)。 3、建筑业预收的工程款。、建筑业预收的工程款。(财税(财税【2006】177号)号)营业税暂行条例实施细则营业税暂行条例实施细则第第25条。条。 稽查分析方法稽查分析方法 (二)(二)个人所得税工资与所得税工资(国税函【2009】259号) (三)股权转让所得与工商登记资料 (四)(四)医保划卡同药店销售药品 (五)(五)医药经销企业购销双方清单的稽核比对 (六)(六)车购税入库信息与公安交管部门稽核比对(造价完税证来骗公安了!) 。信息管税的理念。 分析方法篇分析方法篇 总结: 还有很多分析方法,不再一一列举,希望举一反三。 制定良好的检查预案,通常还包括以下四个方面: (一)“突击检查”获取证据;不突击检查,查出账外账的
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