在全县创建国家卫生县城第二轮模拟暗访反馈会议上的讲话提纲

1、在全县创建国家卫生县城第二轮模拟暗访反馈会议上的讲话提纲同志们：今天这次会议，主要是通报第二轮模拟暗访情况， 梳理存在问题，研究具体措施，对创卫工作再打紧板、 再压责任、再促落实，全力以赴迎接省暗访检查。刚才， 我们观看了模拟暗访视频；辛正教授结合反馈的问题，强调了创卫的重点和难点；郯城街道、综合行政执法局、 市场监督管理局、交通运输局、民政局等 5 个单位分别作了表态发言，表明了态度和决心。各级各部门要全面 认领反馈的问题，严格落实部门和网格责任，迅速抓好 各项整改工作。下面，就进一步做好当前的创卫工作， 我提几点要求。一、坚持问题导向，切实增强紧迫感和压力感自全县创建国家卫生县城工作启动以

2、来，特别是 10月 16 日第一轮模拟暗访反馈会议以后，各级各部门牢 固树立一盘棋思想，“5+2”、“白加黑”，全员上阵，集中攻坚，解决了一大批重点、难点问题，取得了一定成效。但也要清醒看到，我们的工作仍然存在很多问题 和薄弱环节，离国家卫生县城标准、离专家的要求， 还有很大差距。从整体来看，一是工作开展不平衡，主要是网格、 部门、社区村居、建成区和城乡结合部之间工作开展参 差不齐，有的高度重视，行动迅速，取得了明显成效， 有的被动落后，疲于应付，进展缓慢。个别城中村，特 别是城乡结合部的村庄糊弄应付，工作严重滞后，仍处 于等待观望状态。二是薄弱环节突出，在水体治理、“十乱”整治、食品安全、农

3、贸市场管理、老旧小区整治、城中村和城乡结合部治理等方面，整治力度不够大， 措施还不够实不够硬，始终没有焕然一新的效果。三是 工作标准不高，部分问题尽管整治了，但是工作不深不 细，没有到边到沿，仍然存在很多扣分因素。部分绿化带垃圾清理不彻底，个别居民区整治只做表面文章，楼 道只粉刷了 1-2 层，没有全部粉刷到位。从分线来看，突出表现为六个方面：一是环境卫生 死角多，垃圾清理不彻底，“门前五包”责任落实不到 位，马路市场、店外经营、占道经营和“十乱”现象时有反弹；二是农贸市场档次低、改造慢，规范管理不到 位，脏乱差现象仍然存在；三是食品安全监管存在盲区， 个别餐饮单位亮证经营不规范，部分餐馆后厨

4、卫生不达标，存在安全隐患；四是老旧居民区整治不彻底，基础设施配套不全，管理水平不高；五是水体治理欠账多、难度大；六是城中村和城乡结合部整治很不到位，普遍 存在“五大堆”、“十大乱”和清扫保洁不及时、环卫设施缺失等问题。这些问题严重影响了我县创建工作， 各级各部门务必高度重视，采取切实有效办法，认真加 以解决。10 月 23 日，全省专家暗访培训会议已经结束，专家组已经开始奔赴相关市县进行暗访。为了争取更多时间，市爱卫办的杨主任协调省里把对我县的暗访进行了 推迟。“开弓没有回头箭”，我们的目标，绝不是争取 “整改通过”的机会，而是必须“一次性”顺利通过暗访。这是一场硬仗，也是检验我们领导干部工作

5、能力的 关键时刻。各级各部门一定要充分利用好争取来的宝贵 时间，坚定必胜的信心，拿出更大的力度，合力攻坚、 分秒必争，确保顺利通过暗访，拿到国家卫生县城这块 金子招牌。二、对照问题清单，加大整改工作力度根据创建工作整体部署，目前我县已经进入“细化 提升、全面迎查”阶段。各级各部门要对照问题清单， 采取有效措施，抓紧开展重点整治，确保 10 月底前各项工作全部完成。一要狠抓突出问题整治。从反馈的情况看，我们在市容环境卫生、农贸市场、建筑工地、老旧小区、食品 安全、水体治理、城中村和城乡结合部等方面的问题比较突出，扣分因素较多。对这轮模拟暗访反馈的问题， 县创卫办要抓紧下发督办单，对一般性问题限

6、3 期日内完成，对有一定难度的问题延长至 5 日内完成，到期之 后县创卫办联合县纪委、县委组织部对各单位各网格问 题整改情况进行现场核查验收，对未完成整改任务或整 改不达标的，启动问责。二要坚持举一反三。这次专家组反馈的问题虽然表 现在某个点上，但却具有一定的代表性，有些问题甚至 还带有一定的普遍性，说明我们问题排查还不全面、底 子还没拖清、整改还不到位。现在距离省暗访仅有几天 的时间，任务重、压力大，各职责部门和网格牵头单位 要结合专家组反馈的问题，突出重点，举一反三，查漏 补缺，边整改边找问题，建立管理台账，确保把所有问 题找准找全。对摸排中发现的问题，要认真落实责任人 员，明确完成要求，

7、确保问题全部整改到位。三要严格工作标准。这次模拟暗访，之所以得分不 高，有很大一部分原因在于我们工作不细致、整改不彻 底。下步，要严格以国家卫生县城标准为统一尺度，任何单位和个人不得擅自降低标准、降低条件。特别是 在“十乱”、流动商贩、早夜市、农贸市场、餐饮和公共场所、社区与单位卫生、城中村与城乡结合部卫生等11 个“一票否决”项目上，要提高整改标准，绝对不能 出现任何问题。各职责部门和各网格牵头单位要坚持从严从细的工作标准，对前期梳理排查的问题，认真开展 一次“回头看”，再次进行全面梳理，确保不留死角、全部达标。同时，要树立精品意识，强化精细化管理， 尽可能多的打造精品、打造亮点，形成我们自

8、己的工作 特色。三、强化督导问责，狠抓责任落实当前创卫工作已经进入关键时刻，各级各部门要坚 定信心、打起精神，克服厌战情绪，树立敢打硬仗的魄 力和勇气，迎难而上，一鼓作气，确保一举成功。一要加强组织领导。包网格县领导要发挥“头雁”效应，坚持每天到网格、到一线督导创卫工作，早安排、 晚调度，帮助网格解决实际问题；各网格牵头单位要发 挥牵头揽总作用，对本网格的问题进行深入细致的排查， 及时研究解决网格中遇到的各种问题；网格责任单位要 服从牵头单位安排，听从调度，积极配合，共同做好网 格内的各项创卫工作。金融、保险等省市直驻郯单位要 做好本单位院落、家属院和责任路段的创卫工作，绝不 能敷衍塞责、推诿

9、扯皮。卫计、综合执法、住建、食药、 房产、市场监管等部门作为创卫的主要职责部门，要树 立大局意识，加强协同配合，充分发挥行业主管优势，履行各自工作职责。郯城街道、经济开发区和马头镇要履行好属地管理责任，进一步夯实社区和村居的主体责任，加大对城中村和城乡结合部的综合整治力度，打通 工作落实“最后一公里”，保障各项措施落到实处。二要加强督导调度。从现在开始，我们督导的重心 要从“发现问题”向“督办解决问题”转移。创卫办督 导组要加大督促的频次和力度，实行“高强度、高频次、 全天候、全覆盖”督导，每天都要深入创建一线，做到横到边、竖到底、无缝隙。对督导发现的问题，要及时 下发督办单，盯紧盯牢，确保整改到位。同时，要突出 重点，瞄准暗访必查的重点区域、关键环节，瞄准问题 易发频发、容易失分、容易反弹的部位，实行明察暗访， 发现问题现场反馈，限期整改，做到发现一处、整改一 处，达标一处、巩固一处。三要加大问责力度。纪检监委和组织等部门要加强 对各级干部作风和工作执行情况的考察，对责任落实不 到位、工作执行不力、未能如期完成工作任务、影响全 县创建大局的，不管是哪个网格、哪个部门，一律严肃 问责，以责任追究倒逼工作落实。这次模拟暗访，县纪 委监委和县委组织部全程参与，打分公平公正，成绩排 名一目了然。县委、县政府责令失分较多、排名靠后的 单位作了表态发言，下次模