城市规划管理与法规51模拟题

1、 模拟 城市规划管理与法规 51单项选择题 第 1 题： 在整个行政管理系统中，行政领导所处的地位是 () 。A. 中心地位B. 主导地位C. 指挥地位D. 领导地位参考答案： B答案解析：行政领导在整个行政管理系统中处于主导地位。 行政领导的好坏， 决定着行政管 理目标的实现与否和行政效能的高低。 熟悉行政领导的有关知识， 对于注册城市 规划师有重要意义。第 2 题： 领导活动的三个因素是指 () 。A. 上级领导、下级负责人、活动B. 行为、影响、活动C. 领导者、被领导者、领导活动D. 领导者、被领导者、环境参考答案： D答案解析：领导者、被领导者和环境构成了领导活动的三个层面， 其活动

2、成果是这三种因素 互相作用的结果。其中，领导者处于主导地位，具有决定性的意义。第 3 题： 法律的外部特征主要表现在 () 。A .由全国人大制定，由国家强制实施，是国家用来规范人们行为的B .由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，是国家用来规范人们行 为的C.由国家制定的，国家强制力保证实施的，是国家用来规范行政行为的D .由国家制定的，由国家通过各级政府实施的，是国家工作人员用来规范人 们行为的参考答案： B答案解析：一般而言， 法律有如下一些外部特征： 一是法律是由国家制定或认可的； 二是法 律是由国家强制力保证实施的；三是法律是国家用来规范人们行为的。第 4 题： 行政合法性原则

3、要求行政机关实施行政管理时不仅应遵循 ( ) ，还要遵循 () 。A. 宪法、法律；行政法规、地方性法规B. 行政法规；行政规章C. 宪法、法律；行政规章、自治条例、单行条例D. 宪法和法律；行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例、单行条例 参考答案： D答案解析： 行政合法性原则，是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不 得与法律相抵触。合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、 法律，还要遵循行政法规、地方法规、行政规章、自治条例和单行条例等。合法不仅要 合乎实体法，也要合乎程序法。第 5 题： 行政行为必须同时具备以下 () 条件才产生法律效力。A. 行为的主体、

4、行为的客体、行为的内容、行为的结果、行为的形式B. 行为的主体、行为的客体、行为的艺术、行为的程序、行为的形式C. 行为的艺术、行为的内容、行为的主体、行为的客体、行为的结果D. 行为的内容、行为的艺术、行为的结果、行为的形式、行为的主体 参考答案： A 答案解析： 行政行为必须具备以下五个要件： 一是行为的主体， 即履行国家行政管理职能的 法定国家行政机关和法律、 法规授权的组织及其工作人员； 二是行为的客体， 即 行政管理的对象，也就是行政行为所指向的相对方；三是行为的内容，即法律、 法规、规章规定要求实现的管理任务；四是行为的形式，即行政行为的，和须以 法定的形式表现出来； 五是行为结果

5、， 即行政行为的实施， 必定要引起一定法律 关系的产生、变更或消灭。第 6 题： 行政法治原则中的行政应急性原则属于 ()A. 合法性原则B. 合理性原则C. 兼有合法性、合理性的原则D. 合法性、合理性原则的补充参考答案： D答案解析：从广义上讲， 行政应急原则是合法性原则、 充。应急性原则并没有脱离行政法治原则， 容。合理性原则的非常原则， 是它们的补 而是行政法治原则特殊的、 重要的内第 7 题： 城市规划管理的工作系统包括 ( ) 等子系统。A. 保障系统、管理系统、反馈系统B. 决策系统、执行系统、反馈系统C. 决策系统、保障系统、管理系统D. 执行系统、反馈系统、组织系统参考答案：

6、 B 答案解析： 城市规划管理的工作系统包括决策系统、执行系统、反馈系统等子系统。第 8 题： 城市规划的组织编制与审批包括 () 。A. 城市社会、经济发展计划、区域规划、城市总体规划、城市详细规划五个 层次B. 区域规划、城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划四个层次C. 区域综合规划、城市总体规划、城市详细规划三个层次D. 城市总体规划、城市详细规划两个层次参考答案： D 答案解析：中华人民共和国城市规划法 第十八条规定， 编制缄市规划一般分总体规划和 详细规划两个阶段进行。大、中等城市可以编制分区规划。第 9 题： 建设单位申请建设项目选址意见书时，应向城市规划行政主管部门提供的资料

7、 包括 ()。A. 土地使用权权属证件B. 建设项目方案书C .批准的建设项目建议书D. 城市用地规划许可证参考答案： C答案解析：建设单位申请建设项目选址意见时， 应向城市规划行政主管部门提供的资料是拟 准的建设项目建议书。第 10 题： 下列关于建设用地规划管理与土地管理的几种关系中，表述正确的是( ) 。A. 建设用地单位应同时向土地行政管理部门和城市规划行政主管部门提出 建设用地申请B. 土地行政主管部门核发的土地使用证是城市规划行政主管部门核发建设 用地规划许可证的重要依据C. 城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证是土地行政主管部门 核发土地使用证的重要依据D. 城市规划行政

8、主管部门与土地行政主管部门联合核发建设用地规划许可 证和土地使用证 参考答案： C答案解析：城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证是土地行政主管部门核发土 地使用证的重要依据。第 11 题：) 计算。A1B1C1D1A2B2C2D2A3B3C3D3A3B3C3D3-S某单位现状用地为 A1B1C1D；1 在其北、西边规划有城市道路，在其东、南边留 有小区道路，四条路所围范围为 A2B2C2D；2 规划要求各边退线建设所形成的范 围为A3B3C3D3其用地内还有一个保留用地范围为 S。在计算容积率时，建设 用地面积应按 (A. 其面积为B. 其面积为C. 其面积为D. 其面积为 参考答案：

9、 B答案解析：容积率是指建筑基地范围内地面以上建筑面积总和与建筑基地面积的比值。 建筑 容积率是控制城市土地使用强度的最重要的指标。依题意，应选B。第 12 题： 下列选项中，可不作为建设工程申请审查内容的是 ()。A. 建设工程性质、规模是否符合城市规划的布局和发展要求B. 对建设工程涉及交通、环保、防疫、消防、人防、文物保护等相关业务的, 应根据实际情况和需要征求有关行政主管部门的意见，并进行综合协调C. 在现有居住区内插建房屋，还应特别注意其四邻的正当权益D. 土地经营项目收益以及社会效益 参考答案： D答案解析：建设工程申请审查的主要内容有： (1) 建设工程性质、 规模是否符合城市规

10、 划的布局和发展要求。 (2) 对建设工程涉及交通、 环保、防疫、消防、人防、 文物保护等相关业务的，应根据实际情况和需要征求有关行政主管部门的意见， 并进行综合协调。(3) 在现有居住区内插建房屋还应特别注意其四邻的正当权益。第 13 题：下面列出的城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是 ( ) 。A. 城市道路和桥梁工程的大修和养护B. 城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C. 城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D. 为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设参考答案： C 答案解析： 根据我国现行规定， 城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设需要申请建设 工程

11、规划许可证。第 14 题： 历史文化名城保护的基本原则包括 ()。A. 普通保护原则、重点保护原则B. 系统保护原则、特色保护的原则、物质形态的保护和非物质形态的保护并 重原则C. 物质形态保护原则、精神形态保护原则D. 局部保护原则、整体保护原则、系统保护原则参考答案： B 答案解析： 历史文化名城保护的基本原则是： 系统保护的原则， 特色保护的原则， 物质形态 的保护和非物质形态的保护并重的原则。第 15 题： 城市规划法规体系按其构成特点可分为 () 两大类。A. 纵向体系和横向体系B. 水平体系和垂直体系C. 主干法和辅助法D. 主干法和从属法参考答案： A答案解析：城市规划法规体系主

12、要是指城市规划法律、 法规的构成方式， 可分为纵向和横向 两大类。第 16 题： 按照中华人民共和国城市规划法的规定，城市新区开发和旧城改建必须坚 持的原则有 () 。A. 统一规划、合理布局、有利生产、方便生活、配套建设B. 有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、合理布局C. 统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设D. 有利生产、方便生活、因地制宜、综合开发、合理布局 参考答案： C 答案解析：中华人民共和国城市规划法 第二十三条规定： “城市新区开发和旧区改建必 须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。”第二十 七条又规定： “城市旧区改建应当加强维护、合

13、理利用、调整布局、逐步改善的 原则，统一规划，分期实施，并逐步改善居住和交通运输条件，加强基础设施和 公共设施建设，提高城市的综合功能。”第 17 题：城市国有土地使用权出让转让规划管理办法的适用范围是 ( ) 。A. 城市辖区内国有土地使用权出让转让B. 城市规划区内的城市国有土地使用权出比转让C. 城镇国有土地使用权出让转让D. 城市规划区内的集体所有土地使用权出让转让 参考答案： B 答案解析：城市国有土地使用权出让转让规划管理办法于 1993年 1月 1日起施行，其 适用范围为：在城市规划区内的城市国有土地使用权出让、 转让必须遵守该办法 ( 见第二条 ) 。第 18 题： 市管辖的县

14、级人民政府所在地镇的总体规划，报 () 审批。A. 县人民政府B. 县人民政府规划行政管理部门C .市人民政府D.市人民政府规划行政管理部门参考答案： C 答案解析： 市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。第 19 题： 现行城镇体系规划编制审批方法自 () 起施行。A. 1994 年10月 1日B. 1992 年9 月1日C. 1994年9月1日D. 1992年10月1日参考答案： C答案解析： 为了推动城镇体系规划的编制和审批工作， 建设部于 1994年8月 15日以建设部 令第 36 号发布了城镇体系规划编制审批方法，并于同年 9 月 1 日起施行。第 20 题：城市

15、人行道最小宽度不得小于 ()m。A. 2.5B. 2.0C. 1.5D. 1.0参考答案： C答案解析： 城市人行道最小宽度不得小于 1.5m。第 21 题： 下列关于行政法治原则的叙述，正确的是 ( ) 。A. 合理性原则适用于行政法的所有领域B. 合理性原则适用于自由裁量权领域C. 合法性原则不适用于自由裁量权领域D. 合法性原则与合理性原则并无实际联系参考答案： B答案解析：合理性原则与合法性原则既有区别又有联系。 合法性原则适用于行政法的所有领 域，合理性原则则适用于自由裁量权领域。 通常一个行政行为如果触犯了合法性 原则，就不再追究其合理性问题； 而一个自由裁量行为， 即使没有违反合

16、法性原 则，也可能引起合理性问题。随着国家立法进程的进，原先属于合理性的问题， 可能被提升为合法性问题。第 22 题： 将城市总体规划的目标，分解为地区详细规划的目标；将观念形态的管理目标 转化为实在的、外在的建设物质形态，是城市规划管理目标的 () 。A. 扩展B. 外化C. 外延D. 实现参考答案： B答案解析：所谓目标外化， 是将城市总体规划的目标， 分解为地区详细规划的目标； 将观念 形态的管理目标转化为实在的、 外在的建设物质形态， 即各项城市建设工程体现 规划管理目标的要求。第 23 题：城市规划编制的主要依据不包括 () 项。A .以上一层依法制定的城市规划为编制依据B. 以城市

17、规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据C. 以城市综合规划为依据D. 以城市或地区的现状条件和自然、地理、历史特点为编制依据参考答案： C答案解析：编制城市规划的依据主要有以下几个方面：(1) 应当遵循城市规划法 确定的各项规划原则。 (2) 以上一层次依法制定的城市规划为依据。(3)以城市规划的有关法律规范和技术标准、 技术规范为依据。 (4) 以党和国家 方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据。) 指标来控制的第 24 题： 土地使用强度是通过 (A. 土地使用方式B. 容积率C. 建筑密度D .容积率和建筑密度参考答案： D答案解析：土地使用强度是通过容积率和建

18、筑密度指标来控制的第 25 题： 旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，防止大拆 大建，不加区别地推倒重来，改建的重点地区应是 ()。A. 危房简屋、设施简陋、街巷狭窄、住户拥挤B. 危房简屋、设施简陋、交通阻塞、污染严重C. 房屋破旧、设施不全、交通不便、污染严重D. 房屋破旧，交通阻塞、设施简陋、住房拥挤 参考答案： B答案解析：旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划， 分期实施，防止大拆大建，防止不加区别推倒重来，改建的重点应是危房简屋、 设施简陋、交通阻塞、污染严重的地区。第 26 题： 城市总体规划纲要不必涉及的内容有 () 。A

19、.拟定城市经济社会发展目标B. 论证城市在区域中的战略地位C. 论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向D. 近期建设规划及具体重大建设项目 参考答案： D答案解析：(1) 拟定城市经济社会发展目标。城市总体规划纲要不必涉及的内容有：(2) 论证城市在区域中的战略地位。 (3) 论证并原则确定城市性质、规模、 总体布局和发展方向第 27 题： 取得乙级资质证书的规划设计单位，下列 ( ) 项规划设计任务要受到限 制。A. 50 万人口以上中小城市总体规划和各项专项规划B. 研究拟定大型工程项目选址意见书C .各种详细规划D. 项目建议书及可行性研究方案参考答案： A答案解析：乙级城市规

20、划编制单位可以在全国承担下列任务：(1)20 万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制 ( 含修订或者调整 ) 。 (2) 详细规划的编制。(3) 研究拟定大型工程项目规划选址意见书。第 28 题： 为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程，应当建在 () 地方。A. 远郊县的隐蔽地点B. 远离城市中心区C. 地下或者其他隐蔽地点D. 靠近交通干线参考答案： C答案解析：人民防空工程规划中规定： 为战时储备粮食、 医药、油料和其他必需物资的工程 应当建在地下或者其他隐蔽地点。第 29 题：在() 情况下采用自由裁量行为。A. 只在法律空白的情况下B .规划管理人员依据各种具体情况C.

21、法律有模糊标准，但不违背常规情况D. 法律没有规定限制条件下的自由处置参考答案： C 答案解析： 在法律有模糊标准，但不违背常规情况时，应采用自由裁量行为。第 30 题： 城市规划管理的方法，一般说来有 ()。A. 行政的方法、法律的方法、经济的方法、咨询的方法B. 行政的方法、法律的方法、咨询的方法、政治的方法C .行政的方法、惩治的方法、经济的方法、社会的方法D.行政的方法、惩治的方法、咨询的方法、社会的方法参考答案： A 答案解析： 城市规划管理的方法很多，一般来说，主要有行政的方法、法律的方法、经济的 方法和咨询的方法。 只有把这些方法有机地结合起来运用， 才能更好地发挥城市 规划管理

22、在城市现代化建设中的作用。第 31 题： 在建设项目选址规划管理中，核定建设项目的 () ，是为了保证建设项目建成后城市的空间环境质量。A. 容积率 B .建筑密度C. 建筑高度D. 绿化率参考答案： B 答案解析： 核定建筑密度。建筑密度是指建设物底层占地面积与建筑基地面积的比率 ( 用百 分比表示 )。在建设项目选址规划管理中，核定建设项目的建筑密度，是为了保 证建设项目建成后城市的空间环境质量， 并保证建设项目能满足绿化、 地面停车 场地，消防车作业场地， 人流集散空间和变电站、 煤气调压站等配套设施用地的 面积。第 32 题： 新中国第一部重要的城市规划立法是 () 。A. 中华人民共

23、和国城市规划法B. 城市规划编制暂行办法C . 国家基本建设征用土地办法D.城镇体系规划编制办法参考答案： B答案解析：新中国第一部重要的城市规划立法是城市规划编制暂行办法第 33 题：分区规划、详细规划由 () 组织编制。A. 市人民政府城市规划行政主管部门B .市人大常委会C. 市人民政府的上级领导机关D. 市人民政府指定的综合部门参考答案： A答案解析：分区规划、详细规划由市人民政府、城市规划行政主管部门组织编制第 34 题：城镇体系规划的期限一般为 (A. 50B. 30C. 25D. 20)年。参考答案： D答案解析：城镇体系规划的期限一般为 20 年第 35 题： 开发区的规划管理

24、工作，由 () 。A. 所在地城市政府城市规划行政主管部门负责B. 所在地城市政府专门设立的机构负责C. 所在城市的人大常委会负责D. 开发区管委会专设机构负责 参考答案： A答案解析：开发区的规划管理工作，由所在地城市政府城市规划行政主管部门负责 第 36 题：国家对军事设施实行 () 方针。A. 全面保护、稳定建设B. 分类保护、确保重点C. 全面保护、重点保护D .安全保密、确保重点参考答案： B答案解析：确保中华人民共和国军事设施保护法 规定，国家对军事设施实行分类保护、 重点的方针；根据军事设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的要求， 划定军事禁区、军事管理区。第 37 题：行

25、政合理性原则适用于 () 。A. 行政法所有领域B. 法律所有领域C. 自由裁量权领域D. 城市规划管理领域参考答案： C答案解析： 行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、公正，合乎理性。合理性 原则的产生是由于行政自由裁量权的存在。自由裁量权是指在法律规定条件下， 行政机关根据其合理的判断，决定作为或不作为以及如何作为的权力。第 38 题： 下列有关城市详细规划审批程序，正确的是 ()A. 申报规划成果、城市政府组织审核、报请人大审批、公布批准的规划B. 论证规划方案、城市政府组织审核、报请人大审议、批准详细规划、公布 批准的规划C. 申报规划成果、会审规划成果、批准详细规划、公布

26、批准的规划D. 论证规划方案、申报规划成果、会审规划成果、批准详细规划、公布批准 的规划参考答案： C答案解析： 城市详细规划审批的程序是：申报规划成果，会审规划成果，批准详细规划，公 布批准的规划。第 39 题： 下列关于实施监督检查，表述正确的是 () 。A. 实施监督检查时，只有在人员特别紧张时才能一人前往B. 实施监督检查时，若与被检查人发生争执，应立即出示证件，表明身份C. 实施监督检查时，不必通知被检查人，以免对方不配合D. 只要检查合法正当，即使给建设单位造成损失，监察单位也不承担责在参考答案： D答案解析：行政检查的注意事项有： (1) 检查人员执行检查时， 必须 2 人以上，

27、 并应佩 戴公务标志， 主动出示证件。 (2) 实施行政检查时， 监督检查人员应当通知 被检查人在现场， 检查必须公开进行。 (3) 依申请施工检查必须及时， 即从 检查开始到结束不能超过正常时间。(4) 检查结果承担法律责任。第 40 题： 国家实行严格控制大城市规模政策，主要是指 ()A. 控制大城市资源消耗与能源过度开发B. 控制大城市的城市功能的发展C. 控制市区人口与用地规模的无限制扩展D. 控制城市用地的无限制扩展 参考答案： C 答案解析： 国家实行严格控制大城市规模政策， 主要是指控制市区人口与用地规模的无限制 扩展。第 41 题： 一般将城镇体系规划编制的层次分为 () 。A

28、. 三个基本层次B. 四个基本层次C. 五个基本层次D. 六个基本层次参考答案： B答案解析：城镇体系规划编制的层次和依据。 城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划， 省 域 ( 或自治区域)城镇体系规划，市域(包括直辖市、市和有中心城市依托的地区、 自治州、盟域 ) 城镇体系规划，县域 (包括县、自治县、旗域 ) 城镇体系规划四个 基本层次。第 42 题： 在大、中城市和小城市，自行车最远的出行距离应分别按 ()km 和( )km 计算。A. 6；10B. 8；10C. 10；12D. 12；16参考答案： A答案解析：自行车最远的出行距离，在大、中城市应按 6km计算，小城市应按10k m计

29、算。 自行车道路网规划应由单独设置的自行车专用路、 城市干路两侧的自行车道、 城 市支路和居住区内的道路共同组成一个能保证自行车连续交通的网络。 大、中城 市干路网规划设计时应使自行车与机动车分道行驶。第 43 题： 对违法占地行为的处罚，城市规划行政处罚措施不包括 () 。A. 责令停止建设B. 拘留C. 限期拆除D. 罚款参考答案： B答案解析：对违法占地行为的处罚。 根据各类不同的违法占用城市土地的行为， 城市规划行 政主管部门可以采取不同的处罚方式， 主要有： (1) 责令停止建设。 (2)限期拆除或者没收。 (3) 责令限期改正。 (4) 罚款。第 44 题： 对国家行政管理实施法制

30、监督，下列不是对其考查和评价的内容有 ( ) 。A. 国家行政管理必须坚持宪法所确定的四项基本原则B. 国家行政管理必须遵守宪法、法律、法规、规章和政策的规定，坚持依法 行政C. 国家行政管理必须依照中国基本国情、坚持从经济建设出发的原则D. 国家行政管理必须积极地为国民经济的发展和改革开放服务参考答案： C答案解析： 对国家行政管理实施法制监督， 主要从以下四个方面的内容进行考查和评价： 一 是国家行政管理必须坚持宪法所确定的四项基本原则， 坚持廉政勤政， 努力为人 民服务；二是国家行政管理必须遵循宪法、法律、法规、规章和政策的规定，坚 持依法行政， 维护社会主义法制统一和尊严； 三是国家行

31、政管理必须切实保障人 民群众的合法权利和利益， 提高人民群众履行法定义务的自觉性， 体现和促进社 会主义民主政治的建设； 四是国家行政管理必须积极地为国民经济的发展和改革 开放服务，以保证我国社会主义现代化建设的顺利进行。第 45 题： 下列选项中，属于监督检查行政处罚中适用听证程序的是 ()。A. 违法事实确凿B. 应当给予行政处罚有法定依据C. 对建设单位进行程序上的警告或对个人的行政处罚较轻D .责令吊销许可证或者数额较大的罚款的行政处罚参考答案： D答案解析： 在监督检查行政处罚中， 当责令吊销许可证或者数额较大的罚款时， 可应用听证 程序。第 46 题： 关于建设项目选址规划管理办法

32、中建设项目选址意见书的主要内容，说法 错误的选项是 ()。A. 建设项目的基本情况B. 建设项目选址的依据C. 建设项目选址、用地范围和具体规划计划和管理要求D. 建设项目选址的申请、审批参考答案： D答案解析：建设项目选址意见书的主要内容有： 一是建设项目的基本情况， 二是建设项目规 划选址的依据；三是建设项目选址、用地范围和具体规划设计和管理要求等。第 47 题： 按照不同的防护类别，人民防空工程规划应根据国防建设的需要，结合城市建 设和 ( )制定。A. 经济发展水平B. 科学技术发展水平C. 物质文明发展水平D. 军事力量发展水平 参考答案： A答案解析：人民防空工程规划应根据国防建设

33、的需要， 按照不同的防护类别， 结合城市建设 和经济发展水平制定。第 48 题： 城市规划师学习行政法学的意义在于 () 。A. 加强法制观念，提高公务员素质，适应社会发展B .加强行政法制建设的需要，培养国家公务员的需要，适应我国经济体制和 政治体制改革的需要C. 实施法治的需要，扩大国家公务员队伍的需要，适应体制改革的需要D. 适应法治的需要，满足公务员的要求，适应新体制和精神文明建设的要求 参考答案： B答案解析：城市规划师学习行政法学的意义在于： 加强行政法制建设的需要， 培养国家公务 员的需要，适应我国经济体制改革和政治体制的需要。第 49 题： 从狭义上讲，行政立法行为是指国家行政

34、机关的行政立法行为，是专指特定的 国家行政机关，依照法定权限和程序，制定 ()的一种法律行为。A. 行政法规B .行政规章C. 行政管理规定D. 有关行政管理方面的行政法规和规章 参考答案： D答案解析： 从广义上讲，行政立法是指国家权力机关和国家行政机关依照法定权限和程序， 制定有关行政管理方面的规范性文件的活动。 从狭义上讲， 是指特定的国家行政 机关，依照法定权限和程序，制定有关行政管理方面的行政法规和规章的行为。 行政立法行为是实施行政行为的一种重要形式。第 50 题：中华人民共和国城市规划法全文共 (A. 8 章 46 条约 1 万字B. 8 章 72条约 7800 字C. 6 章

35、46条约 6600 字D. 6 章 72条约 7900 字 参考答案： C答案解析：中华人民共和国城市规划法全文共 6章46条约 6600字第 51 题： 城市总体规划用地采用 ( ) 比例尺的图纸进行分类计算A. 1:10000 或 1:5000B. 1:5000 或 1:2500C. 1:20000 或 1:10000D. 1:6000 或 1:3000参考答案： A答案解析： 城市总体规划用地采用 1:10000 或 1:5000 比例尺的图纸进行分类计算。第 52 题： 开发利用水资源和防治水害，应当按 ( ) 进行统一规划。A. 城市总体规划B. 流域或者区域C. 专项规划D. 国民

36、经济和社会发展计划参考答案： B 答案解析： 开发利用水资源的防治水害，应当按流域或者区域进行统一规划。第 53 题： 控制性详细规划应详细规定建设用地的各项控制指标和规划管理要求，并作为 下述 ()的依据。A. 城市规划管理、建设用地控制、土地开发B. 城市规划管理、综合开发、土地有偿使用C. 综合开发、建设用地控制、规划修改D. 土地有偿使用、新区开发或旧区改造参考答案： B 答案解析： 控制性详细规划应详细规定建设用地的各项控制指标和规划管理要求， 并作为城 市规划管理、综合开发、土地有偿使用的依据。第 54 题： 下列有关概念的叙述，正确的一项为 ( ) 。A. 行政是一种社会组织有序

37、进行活动的形态、社会现象和社会活动B. 行政管理是一项社会政治意愿的积极推行C. 行政主体是人们为达到一定的目的、需要，组成具有特定结构和活动方式 的人的群体D. 行政管理的客体是公民参考答案： A答案解析： 行政管理是依法管理，它必须依照宪法、法律、行政法规、行政规章等对国家事 务和社会公共事务进行管理， 而不能随心所欲， 想怎么管就怎么管。 行政管理的 主体是国家行政机关，客体是依法管理的国家事务、社会公共事务。第 55 题： 城市规划的编制要有明确的目标，要体现政府的意志，这都需要通过 ()来控制。A. 规划编制的目的B. 规划编制的程序C. 规划编制的要求D. 规划组织的目的参考答案：

38、 C 答案解析： 城市规划的编制要有明确的目标， 要体现政府的意志， 这都需要通过规划编制的 要求来控制。第 56 题：自 1953年起，我国进入第一个五年计划经济时期，它是第一次 () 。A. 有计划有领导的经济建设B. 有组织的大规划经济建设C. 由国家组织有计划的大规模经济建设D. 有计划、有组织的工农业建设参考答案： C答案解析：第一个五年计划时期(19531957年)。经过三年国民经济恢复，自1953年起, 我国进入了第一个五年计划时期，第一次由国家组织有计划的大规模经济建设。 城市建设事业作为国民经济的重要组成部分， 为保证社会与经济的发展， 服务于 生产建设和人民生活， 也由历史

39、上无计划、 分散建设进入一个有计划、 有步骤建 设的新时期。) ，统筹兼顾引出和引入流第 57 题： 兴建跨流域引水工程，必须进行全面规划和 (域的用水需求，防止对生态环境造成不利影响。A. 讲求效益B. 科学论证C. 综合利用D. 详细设计参考答案： B 答案解析： 水资源的开发利用中规定， 兴建跨流域引水工程，必须进行全面规划和科学论证， 统筹兼顾引出和引入流域的用水需求，防止对生态环境的不利影响。第 58 题： 公民、法人或者其他组织应当在知道具体行政行为之日起 () 日内提出行政复议申请。A. 60B. 45C. 30D. 15参考答案： A答案解析： 申请行政复议的时效，分为三种时效

40、：其一，公民、法人或者其他组织应当在知 道具体行政行为之日起的 60 日内提出行政复议申请。其二，申请行政复议的时 效，法律、法规另有规定的，则按照其规定办。其三，因不可抗力或者其他特殊 情况而耽误法定申请行政复议时效的，可以从障碍消除之日起继续计算。第 59 题：全国城镇体系规划由 ( ) 组织编制A. 城市人民政府B. 省、自治区人民政府C. 国务院城市规划行政主管部门D. 国务院 参考答案： C答案解析：全国城镇体系规划， 由国务院城市规划行政主管部门组织编制。 省域城镇体系规 划，由省或自治区人民政府组织编制。 市域城镇体系规划， 由城市人民政府或地 区行署、自治州、盟人民政府组织编制

41、。)。第 60 题： 负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门是 (A .县以上地方人民政府B. 县以上地方人民政府环境保护行政主管部门C. 省、自治区、直辖市人民政府D. 县以上地方人民政府规划行政主管部门参考答案： B答案解析： 负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门是县以上地方人民政府 环境保护行政主管部门。第 61 题： 在我国城市规划法制建设相对滞后的情况下，有必要深入贯彻行政合理性原 则。如何把握合法性原则和合理性原则的关系，正确使用合理性原则，在城市 规划管理工作中显得尤为重要。这是因为 () 。A. 城市规划的目标是实现城市合理的布局、合理的结构、合理的形态，

42、在规 划管理的千变万化的实践中不得不采取合法又合理的自由裁量行为B. 城市规划已形成的合理布局、合理结构、合理形态，由于规划管理实践中 情况十分复杂，但也只能采取自由裁量行为C. 城市规划一经审批就具有法律效力，尽管规划管理实践中情况十分复杂，只能采取合法性原则，不能采取自由裁量行为D. 城市规划一旦被批准，就具有合法性，在规划管理实践中自由裁量，就是 贯彻了行政合理性原则参考答案： A答案解析：如何把握合法性原则和合理性原则的关系， 正确使用合理性原则， 在城市规划管 理工作中显得尤其重要。 这是因为城市规划的目标是实现城市各种物质要素形成 合理的布局、合理的结构、合理的形态。而在规划管理实

43、践中，所遇到的情况又 是千变万化，非常复杂。现有的城市规划法律、法规还不完善，也难以覆盖管理 工作中所遇到的各种情况， 这就使得在管理工作中不得不采取自由裁量行为。 如 何保证自由裁量行为的合法、 合理并使被管理者理解， 是规划管理中一个十分重 要的问题。第 62 题： 有一建设项目与城市规划有些矛盾，建设单位直接找到领导汇报方案，领导原 则同意该方案并让转告规划局在规划上再协调一下。但建设单位根据“原则同 意”就直接开工建设。则这个建设项目是 () 。A. 领导已同意开工建设是合法的B. 没有办理审批手续，属违法建设C. 领导同意了，办不办审批手续都合法D. 协调不下来，必须强制停工 参考答

44、案： B答案解析：领导同意，也必须办理审批手续，方可开工建设，否则，属违法建设 第 63 题：建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的 () 等活动须向城市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。A. 新建、翻建B. 新建、扩建C. 新建、改建D. 新建、扩建、改建 参考答案： D答案解析：建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的新建、扩建、改建等活动须向城 市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。第 64 题： 在行政法律关系中，行政主体和行政相对方通常处于 ( )A. 同等地位B. 对等地位C. 从属地位D. 不对等地位 参考答案： D答案解析：在行政法律关系中， 主体双方

45、( 行政主体和行政相对方 )通常是处于领导和被领导、 命令和服从的不对等地位。而居于领导和命令地位的又总是国家行政机关一方， 它经常以自己单方面的行为 ( 如依法发布命令或指示 ) ，就能引起行政法律关系产 生、变更和消灭， 无需双方当事人意思表示的一致， 这也是行政法律关系的另一 个重要特点。第 65 题： 建设项目规划选址时要考虑许多因素，但不需要考虑的因素有 () 。A. 建设项目的基本情况B. 建设项目配套的生活设施与城市居住区的衔接与协调C. 建设项目用地周边的现状以及是否需要迁就周围建筑物D .建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调参考答案： C答案解析：建设项目规划选址时，

46、应考虑的因素有： (1) 经批准的项目建议书以及规定 的其他申请条件。 (2) 建设项目的基本情况。 (3) 建设项目配套的生 活设施与城市居住区的衔接与协调。(4) 建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调。第 66 题： 听证程序应该 ( ) 举行。A. 在作出处罚决定之后B. 在作出处罚决定之前C. 在调查取证之后D. 在收到处罚决定书之后 参考答案： B答案解析： 听证程序应设在作出处罚决定之前举行。第 67 题： 分区规划、详细规划由 ( ) 组织编制A. 市人民政府城市规划行政主管部门 B .市人大常委会C. 市人民政府的上级领导机关D .市人民政府指定的专门部门参考答案： A答

47、案解析：城市规划的组织编制规定有：(1) 设市城市总体规划由市人民政府组织编制。 (2) 分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编 制。 (3) 县( 自治县、旗) 人民政府所在地镇的总体规划由县 (自治县、旗)人 民政府组织编制， 详细规划由县 (自治县、旗)人民政府城市规划行政主管部门组 织编制。 (4) 建制镇的总体规划和详细规划由镇人民政府组织编制。第 68 题：在城市规划编制的要求中，下述 () 说法是不正确的A. 应当遵守城市规划法确定的各项规划原则B .应当符合有关标准和技术规范C. 应当尊重和采纳规划编制单位的所有方法和意见D. 应当积极采用先进的规划设计方法和

48、技术手段 参考答案： C答案解析：编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证， 并广泛征求有关部门和当地 居民的意见。第 69 题： 城市规划行政主管部门对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求，是 () 检查的。A. 有权B. 无权C. 指派专门人员D. 市政府授权后可以 参考答案： A 答案解析： 城市规划行政主管部门对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求， 是有权检 查的。第 70 题： 根据我国水法的规定，开发利用水资源，应采取的供水原则是 ( ) 。A. 首先满足农业用水，统筹兼顾工业用水、城乡居民生活用水和航运需要B. 首先满足工业用水，统筹兼顾农业用水、城乡居民生活用水和航运

49、需要C. 首先满足农业、工业用水，统筹兼顾城乡居民生活用水和航运需要D. 首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要参考答案： D答案解析：开发利用水资源， 应当首先满足城乡居民生活用水， 统筹兼顾农业、 工业用水和 航运需要。在水源不足地区， 应当限制城市规模和耗水量大的工业、 农业的发展。第 71 题： 根据行政立法行为的特点，行政立法的原则不包括 ( ) 。A. 从实际出发的原则B .稳定性与适应性相结合的原则C.统一性与灵活性相结合的原则D .主观一致性原则参考答案： D答案解析：行政立法的原则是指贯穿整个行政立法活动的基本准则。 行政立法行为除了要遵 守我国立法的一般

50、原则，即社会主义原则、民主集中制原则、法制统一原则、以 政策为指导的原则以外， 还要根据行政立法行为的特点， 特别注意贯彻以下几项 原则： (1) 从实际出发的原则。 (2) 稳定性与适应性相结合的原则。(3) 统一性与灵活性相结合的原则。第 72 题： 城市规划设计单位资格管理办法对城市规划设计单位的资格实行分级审批 制度。其中国家城市规划行政主管部门审批和颁证的是 () 。A. 甲、乙级B. 甲级C. 全部D. 乙级以上参考答案： B答案解析： 申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审， 国务院城市规划行政主管部门审批，核发资质证书。第 73 题： 目前我国列入

51、世界文化遗产的古城有两座，是指 ( )A. 敦煌和吐鲁番B. 洛阳和曲阜C. 平遥和丽江D. 敦煌和拉萨 参考答案： C 答案解析： 新区迅速发展成为新城，成为现代综合功能最集中的地方；老城主要承担居住、 文化和旅游功能。 这样既保证了发展经济所需要的空间， 又避免或大大减轻对历 史古城的冲击。我国被列为世界历史文化遗产保护名录的历史古城丽江和平遥， 就是在大规模经济开发之初， 听取了名城保护专家的意见， 采取了辟新区、 保古 城的做法，既发展了经济， 又保护了古城， 而且古城的有效保护又推动了旅游业 的发展，旅游业的发展又带动了“三产”和“二产”的发展，使整个名城的经济 获得振兴。第 74

52、题： 某城市的城市总体规划文件全部编制出来后，经过有关部门和专家的论证、修 改完善，由城市人民政府审核同意报请上级城市人民政府审批，结果被告知不 符合城市规划法规的要求。这是因为它不符合 ( ) 项要求。A .总体规划文件包括规划文本和附件B .在向上级人民政府报请审批城市总体规划前， 须经同级人民代表大会或其 常务委员会审查同意C. 不必报请上级城市人民政府，只须报经同级人民代表大会或其常务委员会 即可D. 城市规划应由城市人民政府公布参考答案： B 答案解析： 城市总体规划文件全部编制出来后， 经过有关部门和专家的论证、 修改完善， 经 同级人民代表大会或其常务委员会审查同意， 由城市人民

53、政府审核同意报请上级 城市人民政府审批。第 75 题：统筹兼顾、综合平衡、加强协调、实现经济效益、社会效益和环境效益的相统，属于城市规划行业职业道德规范内容中的 ()A .团结协作B. 尊重科学C. 崇尚效率D. 遵纪守法 参考答案： C答案解析： 崇尚效率原则是指：改进工作作风，讲求工作方法，提高工作效率，注意工作实 效，对待工作质量要精益求精。 统筹兼顾，综合平衡，加强协调，实现经济效益、 社会效益和环境效益的相统一。第 76 题：国家赔偿主要以 ( ) 方式进行。A. 返还财产或恢复原状B. 支付赔偿金C. 口头道歉并返还财产或恢复原状D .书面致歉并支付赔偿金参考答案： B答案解析：国

54、家赔偿主要以支付赔偿金方式进行 第 77 题： 当工程管线交叉敷设时，自地表向下的排列顺序依次为 ( ) 。A .电力管线、给水管线、热力管线、燃气管线、雨水排水管线、污水排水管 线B. 电力管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管 线C. 电力管线、燃气管线、热力管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管 线D. 电力管线、污水排水管线、雨水排水管线、给水管线、热力管线、燃气管 线 参考答案： B答案解析：各种工程管线不应在垂直方面上重叠敷设。 当工程管线交叉敷设时， 自地表面向 下的排列顺序宜为： 电力管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、 污水排水管线，其交

55、叉时的最小垂直净距，不同管线间分别有不同的控制要求。第 78 题： 国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是不包括 () 。A .集体所有的土地B. 国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的C .全民所有的土地D. 公共用地参考答案： B答案解析： 国家依法实行土地有偿使用制度。划拨国有土地使用权的除外。第 79 题： 在房地产转让、抵押时，同时转让或抵押的还包括 ( )A. 房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权B. 房屋所有权和使用权C. 房屋占用范围内的土地使用权和所有权D. 房屋使用权和房屋占用范围内的土地所有权 参考答案： A答案解析：在房地产转让、 抵押时，房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权也同时转让 和抵押。第 80 题： 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循 ()的原则。A. 公平、公开、公正、及时，便民B. 合法、公正、公开、及时、便民C. 有错必纠、有法必依D .保障法律、法规的正确实施参考答案： B答