火工库应急预案

1、黄陵县南川二号煤炭实业有限责任公司民用爆炸物品储存库事故应急救援预案 为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实做好各类事故发生时的应急处置工作，防止事故扩大蔓延，防止二次事故或次生灾害发生，及时救治受伤人员，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况，特制定本预案。第一章 总则一、编制目的目的：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力、保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。作用：明确应急救援的范围和体系，有利于对安全事故做出及时的应急响应、

2、降低事故的危害程度，为各类突发事件或事故起到基本的应急指导作用，发生超过应急能力的事故时便于与上级应急部门的协调，提高风险防范意识。二、编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）；其他相关法律、法规、标准、规范。三、适用范围本应急救援预案适用于公司民用爆炸物品储存仓库区安全事故的应急救援工作，不包括库外民用爆炸物品的运输。四、应急预案体系本应急救援预案为经营企业预案。主要任务是：负责公司

3、应急救援预案的日常管理、与外界救援资源和上级部门保持联系、负责重大安全事故的应急救援实施。五、应急工作原则以防为主、防救结合；保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先；统一领导、条块结合；立足自救、常备外援；高效协调、持续改进。第二章 危险性分析一、公司基本情况本井田位于黄陵县店头镇西侧，距店头镇约12km，经店头至黄陵县城60km，与210国道西（安）包（头）公路相接，至延安225km；建（庄）店（头）公路从距矿井约3.5km处的石牛沟沟口经过，南经焦坪与铜（川）正（宁）二级公路相接，并与210国道及铜（川）黄（陵）一级公路相连，至铜川市58km，至西安218km。黄陵矿区东部的西（安）延（

4、安）铁路线，于黄陵县东部通过。黄陵矿区铁路专用线秦（家川）七（里镇）线，接轨于西（安）延（安）线的秦家川站，全长约32km。由七里镇（菜子沟）车站至红石岩车站长4km，南川车站至红石岩7km。矿区南部梅（家坪）七（里镇）线铁路已通车至前河车站。2、地形地貌该井田地处陕北高原之南缘，属中低山森林区。井田内山峦起伏，沟谷纵横，地形复杂，属侵蚀构造地形。井田内地形西北高东南低，山顶海拔最高为+1392.5m，河川最低标高为+927.6m，相对高差464.9m。3、地表水系本区河川属洛河水系，长年流水的河川，北有沮水河，南有南川河。南川河在厚子坪观察流量为0.058-6.437m3/s，井田内较大的沟

5、谷石牛沟常年有溪水流出，石牛沟口流量00226 m3/s，流量甚微，石牛南北沟交汇处，流量为0.0687m3/s。4、气象及地震情况（1）气象本矿井地处黄陵矿区，区内气候属半干旱大陆性气候。据宜君县和黄陵县气象站资料，本地区年平均降雨量690.2mm，最大年降雨量1037.2mm，（1975年7月25日）。最长连续降雨11天（1969年9月），降雨多集中在6-9月份。冰雹多集中在8、9两月，最高年达8次。年平均气温9.4，最低气温-21.4（1975年12月12日），最高气温36.5（1973年8月3日），最大冻土深度650mm，结冻期每年11月至翌年3月。全年主导风向为西北风，最大风速25m

6、/s。5、地震按照建筑抗震设计规范（GB50011-2001）附录A 我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组划分，井田所在地区抗震设防烈度为6度。设计基本地震加速度值为0.05g。6、公司概况黄陵县南川二号煤矿属于民营企业，注册资本1000万元，隶属于黄陵县煤炭工业管理局主管 ，公司共有职工210人。主要从事煤炭开采与销售业务。6、周边环境矿区在黄陵县店头镇南川石牛沟内不会对仓库区造成重大影响，其山火对民用爆炸物品仓库安全具有一定的威胁，周边人员对仓库区可能的人为破坏也应重视。在仓库的最小允许外部安全距离内没有其他在用的建筑设施，因此，公司的仓库区的安全事故不会对周边造成重大

7、影响。二、危险源与风险分析1、危险品爆炸由于我公司仓库储存的民用爆炸物品具有易燃、易爆性质，存在发生爆炸事故的可能，发生的爆炸主要是危险品火灾转为爆炸。公司库区内共有1个重大危险源：民用爆炸物品仓库，定量2t。一旦该仓库内民用爆炸物品发生全部爆炸，最严重后果可能为：该库房完全被毁，相邻值班室等建筑可能倒塌；库房内人员全部丧生，爆炸形成的超压对库房外部邻近区域内人员视相距爆炸现场远近而受到不同伤害；有可能引起库房周围山火。2、火灾（1）非危险库房火灾非危险库房火灾，一般造成建筑被毁坏、设备被损坏、现场被困人员烧伤。邻近建筑物一般不会受到损坏。（2）危险库房火灾民用爆炸物品仓库储存的产品都能够燃烧

8、，若起火，可能有两种结果：火势被控制最终熄灭；火势失控，燃烧转爆炸。（3）山火我公司民用爆炸物品仓库周围以荒山包围，山上荒草、树林茂密。山火可能导致烧至公司仓库附近引起次生事故，或山火火星飘至易燃、易爆物品上面引起次生事故。因此，必须控制山火不能靠近公司仓库区。3、高处坠落在库区内登高作业时，由于操作不慎，可能发生坠落造成事故，主要是人员伤亡。4、物体打击高处有未被固定的浮物因被碰撞或风吹等坠落，若人员未采取防护措施在不安全的地方停留，造成坠落物击中人体，发生伤亡事故。5、机械伤害因人的误操作，且设备无防护措施会造成人的肢体进入机内受到伤害；传动部分无防护罩而导致操作人员肢体、头发等卷入机器。

9、6、触电由于设备漏电、保护接地接零不当，人体裸露部分接触带电部分发生触电事故；或者由于电工的违章作业发生触电事故，造成人员伤亡。7、雷电雷电危害主要有直接雷、感应雷、雷电波侵入，这三种现象都对危险品生产构成危害。危险品库房及设备设施如果防雷措施不到位，均可能使建筑物遭受雷击而倒塌，引起建筑物内的人员伤害、危险品产生火灾、爆炸。8、暴雪、大风天降大雪，库房、道路将被封堵；输电线路可能被坠断，雪灾严重时可能压跨房屋。刮大风，库房增湿措施差时湿度将严重降低；刮倒树木、房屋，损坏电力设施；造成人身伤害；对库房内的爆炸危险品构成威胁。以上两种灾害都可能引起通信中断。9、暴雨洪灾根据公司库区实际地理条件，

10、若发生暴雨洪水，可能造成库房被泥石流冲击，产品被泥水浸泡；部分人员被困、淹溺；通信中断等。10、地震若发生5级以上破坏性地震，可能导致部分建筑倒塌；人员被砸、被困；山体滑坡；道路、通信中断；危险品爆炸。因地震往往伴随暴雨，因此，还可能产生暴雨洪灾的灾害后果。第三章 组织机构及职责一、应急组织体系公司统一指挥，由公司全体职工组成兼职的、常备的应急队伍，作为当地政府应急救援体系的一个组成部分。二、指挥机构及职责1、成立应急救援小组组 长：何军宏副组长：曹相成成 员：何军明 薛永发 高玉祥 赵霁阳郭新安 刘 鹏 董 伟 李保民 侯红民 阮仕锋 蔡长胜 李光进 张红新 苏忠速警卫人员及公司其他职工组长

11、职责：负责现场应急响应的全面工作。主要有：确定事故目标及实现目标的策略；批准实施书面或口头的事故行动计划；高效地调配现场资源；落实保障人员安全与健康的措施；管理现场所有的应急行动；向上级有关部门及时汇报事故救援进展情况。副组长职责：负责现场应急响应的全面工作。根据事故情况将应急过程中的具体工作分配到小组其他人员。第四章 预防与预警一、危险源监控公司采取的危险源监控措施主要有：（1）重大危险源备案。公司在开业后，将按照国家有关规定，对重大危险源进行备案。（2）安全技术措施。通过不断整改、完善，提高本质安全程度；通过视频监视、报警指示，及时发现事故苗头，采取应急处置措施，防止或控制事故。（3）安全

12、管理措施。公司建立健全了安全生产责任制、安全管理组织制度，实行危险源的全员控制；制定了危险源监控检查制度，通过定期全面、专项安全检查，对危险因素进行控制；制定隐患整改制度，使事故隐患得以及时消除或有效控制；通过制定应急措施方案，及时消除事故苗头或尽量降低事故损失。（4）通过教育措施，提高职工安全意识和操作水平，增强规范安全操作的自觉性。二、预警行动公司设有电子监控、红外报警系统和报警电话，当库区发生异常或事故征兆时，现场人员应迅速按照应急处置措施进行处置，同时以报警联网系统、有线电话、指派人员等形式立即报告公司领导和政府主管部门。三、信息报告与处置若发生事故或发生未遂事故，现场人员立即报告公司

13、领导，公司领导应在按公司预案组织应急救援的同时，迅速报告上级主管部门。具体按如下规定报告：1、信息报告与通知公司库区24小时应急值守及火警电话：5596157 119。公司总经理电话5517588公司安全主管领导电话司其他人员电话2、信息上报事故发生后，由仓库现场人员负责，立即报告公司总经理，总经理在1h之内将：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况写出书面报告，以传真

14、形式报告黄陵县政府、黄陵县安全生产监督管理局、黄陵县公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。同时公司领导电话报告上级有关领导。3、信息传递事故报告加盖单位公章后，应以传真形式报告。若当时无法以传真报告，可先以电话形式报告，后以传真形式补报。事故月报按照国家有关规定执行。第五章 应急响应1、响应程序发生紧急情况，由公司领导命令启动公司应急救援预案，实施应急避险。有失控趋势时，立即扩大应急响应，根据需要请求外援。3、应急结束爆炸停止、火灾彻底熄灭、受伤和被困人员全部抢救出送往救治、死亡人员被抬离现场、其他险情被消除、经应急救援组组长批准后，应急结束。由安全员负责，将事故情况汇总，按要求上报事

15、故，并备事故调查组查证。由事故应急救援小组负责，安排具体人员对事故应急救援工作进行总结，并将需要向事故调查组移交的相关事项整理、移交。第六章 信息发布应急救援的信息发布，必须经救援组组长审核批准，由主管安全领导负责对外发布。由政府组织指挥的应急救援的信息发布，按照指挥部要求进行。第七章 后期处置在救援组的指导下，安排人员对污染物、各种垃圾进行清理；对设备、设施进行拆除。对于可能有爆炸物残留、受损建筑物倒塌等的危险时，施工单位应制定销爆、防危、清理拆除方案，按照有关管理规定审核、批准后方可实施。经营秩序恢复中，应汲取事故教训，通过安全改造提高本质安全程度，事故调查中所提出的安全措施必须全部落实到

16、位。按照国家有关规定做好善后赔偿工作。由公司安全主管领导负责，召集有关人员，对抢险过程和应急救援能力进行评估，并将评估结果向应急指挥小组专题汇报、作为应急预案修订的依据之一。应急救援结束后，由安全员负责，组织应急预案的修订工作。第八章 保障措施一、通信与信息保障与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法有：固定电话、手机。县消防大队值班电话：县安监局值班电话：县公安局值班电话：县人民医院值班电话：县政府值班电话：当通信方式、信息发生变化时，由公司安全员负责及时通知变更。二、应急队伍保障公司全体职工保持24h手机开机，随时准备应急抢险。三、应急物资装备保障公司的应急物资装备统一由安全员负责日

17、常监督管理，应急物资和装备的类型、数量、存放位置、仓储管理责任人及其联系方式见下表：应急物资装备一览表序号设备、器材名称存放地点数量管理人/电话123456应急预案日常管理人员应按照有关周期规定，对应急物资装备进行定期检查、补充，每年不得少于1次。四、经费保障应急专项经费从提取的安全生产费用中支付，超出部分按正常成本费用渠道列支。主要用于应急物资装备的配备、应急预案的培训和演练、应急状态时的及时供给。五、其他保障交通运输保障：与店头平安运输公司建立应急协作关系。治安保障：由警卫员负责。技术保障：由安全员负责。医疗保障：与黄陵县人民医院建立应急协作关系。后勤及其他保障：按照公司安全生产责任制分工

18、，由各有关人员负责提供。第九章 培训与演练一、培训应急培训纳入公司年度安全教育培训计划；在应急预案修改后应及时组织应急培训，每年组织集中培训不少于1次。对库区周围群众的宣传，由公司安全主管领导具体负责。二、演练本预案的演练每年不少于1次；一般采取全面演练形式，可针对火灾、洪灾、坍塌、爆炸等模拟事故，在全公司范围内开展救援演练；演练筹备在公司应急小组的领导下由公司安全主管领导负责组成策划小组，演练实施由公司应急小组负责，根据需要可邀请协作单位、上级及政府部门参加；演练结束后，由演练策划小组具体负责对演练进行认真总结，将演练中存在的问题按照不足项、整改项、改进项进行分类整改。第十章 奖惩公司应急救援、应急预案的日常管理和应急预案的演练纳入公司责任制考核范围。一、奖励办法1、对于在应急救援中有突出贡献者，按照公司突出贡献有关规定给予奖励。2、对于具有创新成果的单位和个人，按照公司创新项目有关规定奖励。3、对于日常管理中表现优秀者，按照公司月份和年度考核办法给予奖励。二、处罚办法1、对发现事故险情，不立即报告，不积极采取措施，对事故调查弄虚作假的人员；或由于日常应急准备不足，发生事故无法有效救援而使事态扩大者，实行一票否决。取消全年评先、年终奖励资格