小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目总体实施方

1、2014年小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目总体实施方案为全面完成小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目规定的各项任务指标，根据山东省财政厅关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知（鲁财农指2014122号）和山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法（鲁财农201323号）要求，特制定本总体实施方案。一、目的意义小麦深松分层施肥精播技术是一项节本、增产、节能、降耗、省心、环保的先进耕作技术。用深松分层施肥精播复式作业机具，在玉米秸秆还田后，一次进地能完成土壤间隔深松、分层施肥、种植带旋耕、起垄筑畦、小麦一沟双行宽幅精播、镇压等多项作业，减少了机械进地和压地次数，显著降低生

2、产成本。该技术集多项增产技术于一体：一是秸秆还田覆盖技术，培肥地力，蓄水保墒；二是深松技术，打破犁底层，改善土壤结构，涵养雨雪，抗旱防涝，作物扎根深，抗倒春寒、抗干热风等灾害能力强，并且深松和播种联合作业失墒少，消耗动力小；三是分层深施肥技术，提高肥效20%以上，种肥、底肥分施，避免了烧种和烧苗；四是宽幅精播技术，一沟双行，每行小麦采用双排种管宽幅精量播种，缺苗断垄少，播深一致，浅播匀播，苗全苗壮；五是提高土地利用率技术，采用旋抛刀筑畦，畦埂规整，占地面积小，土地利用率高；六是局部精细耕整地技术，通过增加种植带旋耕刀密度，提高了种床碎土效果，并把种植带部分秸秆抛到非种植带，从而创造了良好的种床

3、；七是大小行种植技术，通风透光好，能充分发挥边行优势，秸秆粗壮抗倒伏，成穗率和千粒重高；八是通过两级镇压增强了镇压效果，避免了悬空吊死苗现象；九是耕种一体化缩短了耕种时间，玉米可用生长期较长的品种，结合晚收，玉米增产显著。二、项目技术内容主要技术内容包括：玉米秸秆粉碎还田覆盖技术和小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术。（一）项目技术路线玉米联合收获秸秆还田小麦深松分层施肥精播复式作业小麦田间管理小麦联合收获。（二）技术要点1.玉米秸秆粉碎还田覆盖技术。在用玉米联合收获机进行联合收获时，将秸秆直接粉碎覆盖地表；或在人工摘穗后采用秸秆还田机将秸秆粉碎覆盖地表。要求：秸秆粉碎长度5厘米，秸秆覆盖率不

4、小于30%，抛洒不均匀率20%。若地表不平或秸秆量过大时，可用旋耕机浅旋进行地表处理，以保证播种质量。 2.尽可能选择分蘖能力强成穗率高的优良品种。3.根据地块大小、现有动力和常年产量，选择合适作业幅宽及行距的的小麦深松分层施肥精播机。一般井灌区选用播幅小于2米、黄灌区选用播幅2.3米、大地块规模经营选用播幅大于3米的播种机。高产地块非种植带宽22cm左右，中低产田非种植带宽18-20cm。4.适期播种。根据土壤墒情，播期在10月1日15日。随着气温的变化，各地要适当推迟播期，鲁东地区集中在10月1日10日播种；鲁中地区集中在10月3日13日播种；鲁南、鲁西南地区集中在10月5日15日播种；鲁

5、北、鲁西北地区集中在10月2日12日播种。5.足墒播种。墒情不足的地块，要先播种，再浇梦头水为宜。6.控制播量和播种深度。高产麦田或分蘖成穗率高的品种，播量一般控制在68kg/亩，基本苗控制在1215万株/亩；中产麦田或分蘖成穗率低的品种播量一般控制在811kg/亩，基本苗控制在15万20万株/亩；无水浇条件的旱地麦田播量1215kg/亩，基本苗控制在2025万株/亩，晚播麦田适当增加播量。严格控制播深，播深24厘米，墒情好时播深2厘米。播深一致，镇压连续压实，播后地表平整，无明显壅土。7.合理调整深松深度。深松深度2530cm，第一年控制在25cm左右，可逐年加深。动力不足的可部分铲深松25

6、cm,部分铲适当加深。8.总施肥量一般在50-80千克，底肥施肥量占总施肥量的60%。9.第一年使用小麦深松分层施肥精播机，若原来畦埂较高，地表不平，可先用全旋刀轴，第二年后再用少耕刀轴，并尽量采用固定畦作业。10.适宜土壤含水率15%25%。地较湿第一级镇压辊粘土时，应上提或拆下第一级镇压辊。11.根据需要及时完成浇水、追肥和病虫草害防治等田间管理作业。12.麦收前，进行对比田测产。（三）注意事项1.机具准备。按照使用说明书对播种机进行全面检查，调整机器左右和前后水平、排肥量和排种量、播种深度、镇压强度和传动机构；检查配套拖拉机的技术状态，液压系统应操作灵活可靠，调整自如。工作前进行试运转。

7、检查各部件是否灵活可靠，各工作间隙是否符合要求，紧固件是否有松动，工作部件是否有碰撞声，并进行及时检查，调整。2.播前秸秆还田。用机械将玉米秸秆粉碎均匀覆盖地表，玉米秸秆切碎长度5cm，抛撒不均匀率20%。3.配套动力要适当。对土质较硬的粘土地按动力上限配备拖拉机，低配的要用四驱拖拉机。4.粘土地起垄效果不好时，可在机器前方两侧加装起垄辅助圆盘。5.试播。正常作业前，先进行试播。试播长度要大于15米，检查播种量、播种深度、播深一致性、施肥量、有无漏种漏肥现象，并检查镇压情况，必要时进行调整。6.作业时应将播种机降低到接近地面位置，接通旋耕动力，边走边放，在地头线处进入作业状态。7.作业中保持平

8、稳恒速前进，速度不可过快；作业中应尽量避免停车，以防起步时造成漏播。如果必须停车，再次起步时要升起播种机，后退0.5米，重新播种。作业时，严禁未提升机具倒退，防止施肥器堵塞或损坏；地头转弯时，应将整机升起，离开地面，以防损坏机器；8.作业中发现掉链、缠草、壅土、堵塞等现象，应立刻停车检查，排除故障。及时清除镇压辊上的粘土和杂草，以提高作业质量，减小牵引阻力。调整和清除时，要停车并切断动力输出。9.排种管和排肥管要顺畅，不能过度弯曲引起堵塞。10、过湿的粘土地不适宜该机作业。三、实施地点、规模及任务（一）实施地点在日照市、无棣县、庆云县、微山县、鱼台县、兰陵县、成武县、单县、惠民县、鄄城等10个

9、县（市、区）实施。（二）实施规模根据省财政扶持资金和当地综合条件，合理确定实施规模。每个项目县（市、区）要建立12个核心示范区，实施面积4000亩，辐射带动面积4000亩。核心示范区要靠近交通要道，利于农民观摩学习、宣传示范。（三）任务目标制定机具操作规程。各项目县新增小麦深松分层施肥精播机10台以上，推广小麦深松分层施肥精播面积8000亩，实现小麦玉米增产30千克/亩以上，节本40元/亩左右。四、任务分工（一）省农机技术推广站1.负责制定项目总体实施方案。确定项目的目标任务、技术内容、技术要求、实施规模、进度安排等。2.组织和参加技术培训。邀请有关专家编写培训教材，对项目市、县及乡镇技术人员

10、进行技术培训。3.组织召开现场作业演示会和长势观摩会。选择合适的示范区，根据农时季节，组织项目区技术人员及部分农机合作社或种植大户等，进行现场演示和观摩。4.做好指导检查工作。组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组，在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导，帮助解决技术操作上出现的问题，督促全面完成项目任务。省级项目领导小组不定期对各项目区的项目执行情况进行检查督导。5.开展绩效评价。根据山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法要求，按时间节点，省与市农机技术推广站联合开展绩效评价。根据项目开展情况、预期目标完成、现场考察、新购机具抽查、资金使用、信息宣传、档案资料

11、审查、用户问卷电话调查等情况，对各承担单位完成项目中期考核和总体绩效评价进行排序。6.进行总结验收。小麦收获前，在县级初测的基础上，邀请有关专家，进行复测。项目结束后，组织有关专家对项目实施单位进行总结验收，并向省财政厅提交项目总结验收和绩效考评报告。（二）基层实施单位1.负责制定本项目区实施方案。根据省级总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本项目区切实可行的项目实施方案。方案中技术内容、实施地点、推广规模、资金用途、工作措施、预期效益等要具体明确，可操作性强。2.落实具体实施区域和地块。严格按项目实施方案确定的技术内容、实施地点、推广规模、工作措施等组织实施。将核心示范区及辐射

12、带动区具体落实到村、到户、到田，并附有实施区域示意图。3.进行宣传和指导。充分利用地方报纸、广播、电视台等新闻媒体，印发技术资料和明白纸，大力宣传项目实施的意义、技术内容和成效等。在国家级、省级、市县级媒体发表宣传稿件7篇以上，印发技术资料和明白纸3000份以上。深入合作社、农户和田间及时进行技术指导。4.开展技术培训。邀请有关专家对县和乡农机技术人员、项目区重点农机手和合作社技术人员进行技术培训。组织县级技术人员针对当地生产实际分片对农机手及示范户等进行技术培训2期，每期100人以上。5.落实机具数量。各项目县要根据省局指定的总体实施方案，根据当地实际，遴选机械装备，落实项目所需机具，确保主

13、推技术规范实施，发挥技术效能。6.制定扶持政策。充分利用国家购机补贴政策，对示范区内农机专业合作社、农机大户，优先进行机具购置补贴和技术作业补贴。7.建立健全项目档案。根据生产进程，搞好相关的生产和技术应用记载，搞好有关文件、合同、数据、宣传报道、论文、专利、影像等资料的收集整理。在项目实施过程中，对技术推广协议、培训教材、试验示范、生产管理、技术培训与指导、阶段总结、检查督导等影像及文字资料及时分类归档。8.严格项目进度。根据季节和工作需要，严格按计划和进度执行，确保按时完成推广任务。9.规范资金使用。按照省级总体实施方案要求，制定好资金使用计划。资金使用要符合相关规定，严格按要求使用项目资

14、金，账务规范明晰，专款专用。10.搞好测产。小麦、玉米收获前，组织技术人员对示范区小麦、玉米产量进行自测。11.开展项目自评和总结。项目实施结束后1个月内，对项目的实施情况进行总结，做好项目自评工作，完成自评报告，下发并回收不少于10份农业技术推广专项资金农户调查问卷。项目总结验收报告、项目自评工作报告，与所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站，并做好项目汇报PPT验收准备工作。五、资金用途项目经费严格按照山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法（鲁财农200741号）进行管理，合理使用资金，做到专款专用。（一）省级项目资金主要用于以下几个方面：1.省级总体方案的制定、论证，

15、部署项目实施等。2.组织专家编写培训教材，印发技术资料，举办技术培训班、租赁演示场地及机具、组织机具作业现场观摩、购置项目所需设备及仪器、邀请有关专家培训指导等。省站技术人员参加全国有关技术培训会议等。3.组织省站技术人员对各项目区进行技术指导，组织有关专家对各项目区实施情况进行检查和督导。4.项目结束后，对各项目区实施情况进行绩效评价，开展省级自评和县级复评，对整个项目工作进行总结和验收。（二）基层实施单位项目资金主要用于以下几个方面：1项目实施方案的制定、论证，部署项目实施等。2邀请有关专家指导、试验地租赁、试验示范基地补助、购置项目所需仪器设备。3. 项目实施所需关键机械的购置补贴。4组

16、织专家编写培训教材，印发技术资料和明白纸，举办技术培训班和现场观摩会。项目承担单位参加省有关项目培训会议。5.领导小组和技术小组成员下乡、到田，进行技术指导、检查、督导等。6自测和组织专家对项目区进行测产验收，对项目执行情况进行总结和绩效考评等。六、进度安排（一）2015年14月：制定项目实施方案，召开项目部署会议。做好项目区规划，落实核心示范区地块，与核心示范区合作社及种粮大户签订合同。对已实施小麦深松分层施肥精播的地块搞好田间管理和跟踪考察。遴选关键机具。（二）2015年56月：对已实施的小麦深松分层施肥精播地块搞好现场观摩和产量自测。组织好项目实施地块的玉米精播作业。（三）2015年78

17、月：组织技术培训，广泛宣传发动。组织召开机具现场演示会，引进项目所需机具。（四）2015年910月：组织玉米联合收获，指导进行小麦深松分层施肥精播作业，跟踪作业质量，组织生产企业进行三包服务，及时解决有关问题。检测记录对比田有关数据。（五）2015年1112月：进行播种质量跟踪考察。搞好项目绩效评价、验收等工作，撰写有关报告等。（六） 2016年16月：项目验收后，继续做好对比试验田的田间管理和测产等工作，为下一步更好地实施有关项目做好准备。七、项目管理措施采取省农机技术推广站牵头组织、教学科研机构与生产企业参与、各项目实施单位具体实施的管理运行机制，确保各项关键技术措施落实到位。（一）成立项

18、目领导小组和技术小组。领导小组由分管局长任组长，局财务处、科技处、省农机技术推广站负责同志为成员，负责项目的总体组织、安排部署、协调调度、监督检查、绩效评价等工作。技术小组由省农机技术推广站分管站长任组长，省站有关技术人员和省内科研、教学单位的小麦栽培专家、土肥专家等人员组成，负责制定和落实技术方案，开展技术培训、技术指导，及时解决项目实施过程中的问题，组织进行检查督导和总结验收、绩效评价等工作。各项目实施单位也都要成立相应的项目领导小组，加强领导，明确职责，确保项目顺利实施。（二）搞好技术指导。省农机技术推广站成立由推广、教学、科研等单位专家组成的技术指导小组，负责实施方案评审论证、技术指导

19、，参与项目的检查督导、绩效评价、总结验收等工作。各实施单位也要成立相应的技术指导服务组织，具体做好项目组织实施中相关技术措施的落实。（三）加强监督管理。项目承担单位要建立健全项目资金、档案管理、技术培训等方面的管理制度，规范项目实施。严格按照有关规定管理和使用项目资金，确保资金及时拨付到位，杜绝截留、挪用项目资金等违纪行为。根据省财政厅下发的绩效评价暂行办法，加强项目督导检查和考评，把考评结果作为评价项目实施成效和今后安排项目的重要依据。（四）加强宣传交流。充分利用各种媒体，广泛宣传项目实施的重要意义和取得成效，扩大影响，积极营造良好的社会氛围。加强信息交流，及时总结推广先进典型和成功经验，推

20、动项目顺利实施。公开项目实施内容、资金利用等方面的信息，接受社会监督。（五）项目结束后，召开专题总结交流会议。各项目县（市、区）要于2015年11月30日前，将项目工作总结、技术总结、经济效益分析报告、自评报告，及所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站。附件2：小麦玉米机械化保护性耕作技术推广项目总体实施方案为全面完成小麦玉米机械化保护性耕作技术推广项目规定的各项任务指标，根据省财政厅关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知（鲁财农指2014122号）和山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法（鲁财农201323号）要求，特制定本项目总体实施方案。一、目的

21、意义小麦玉米是山东省主要粮食作物，总产占我省粮食总产量90%多。近年来，我省在小麦玉米生产中投入大量人力、物力，重点推广了农作物秸秆还田、机械深耕等传统农业生产技术，由于作业成本增长过高，农民大量采用成本略低的旋耕机械，使得土地深耕面积逐年降低，土壤耕层变浅、土壤板结，导致一些地区小麦玉米出苗率降低，抗旱耐寒能力降低，弱苗死苗现象不断发生，尤其是2011年春、2012年冬和2013年春，我省小麦经历了严重冬春连旱，许多麦田出现了大面积死苗现象。还有的地区，为了避免以上问题，将大量秸秆焚烧殆尽，造成土壤肥力降低，土壤板结，农业生产环境恶化，持续生产能力降低。稳定、持续的提高小麦玉米粮食产量，对于

22、满足人民生活需求和确保粮食安全具有十分重要的意义。我省从2002年引进示范保护性耕作机械化技术，多年实践证明，保护性耕作机械化技术在培肥地力、蓄水保墒、节约成本、提高产量、增加农业生产收益方面效果显著，是一项环境友好、可循环持续的先进的农业耕作措施。二、主要技术内容小麦玉米机械化保护性耕作主推技术：小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术、小麦免耕施肥播种技术、玉米免耕精播技术、小麦秸秆粉碎还田覆盖技术、玉米秸秆粉碎还田覆盖技术、土壤机械深松技术、田间机械化植保技术。（一）项目技术路线小麦联合收获秸秆还田覆盖玉米免耕精播田间植保玉米联合收获秸秆还田覆盖深松小麦免耕施肥播种（或深松分层施肥免耕播种复

23、式作业）田间植保小麦联合收获。（二）主推技术要点1.小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术。在玉米秸秆覆盖的情况下，用深松分层施肥免耕精密播种机，一次进地完成土壤间隔疏松、分层施肥、精密播种等多项作业。深松深度2535cm，种肥施肥深度57cm,底肥施肥深度1518cm,底肥占总施肥量的70%，播种深度24厘米，播种量按当地常规播量。2.小麦免耕施肥播种技术。在玉米秸秆覆盖的情况下，用免耕播种机一次完成破茬、开沟、施肥、播种、覆土和镇压作业。要求播种均匀，播量612千克/亩，播种深24厘米；施肥3540kg/亩，施肥深度810厘米；种肥分施；镇压连续；墒情不好时，先造墒后播种。小麦品种选用抗旱、

24、分蘖能力强的优良品种，播前进行精选、包衣处理。3.玉米免耕精播技术。在小麦联合收获后秸秆覆盖的田间，直接用玉米免耕精量播种机进行播种作业。要求玉米播种量1.52.5千克/亩，播种深度34cm；施肥量1020千克/亩，深度810厘米；小麦随收玉米随播，墒情不好时，先播种后造墒。玉米选择耐密品种；每穴单粒率达到90%以上，省掉人工间苗环节；亩株数在40005000株，确保玉米增产。4.小麦秸秆粉碎还田覆盖技术。在用小麦联合收获机进行小麦联合收获作业时，对秸秆直接切碎，并抛洒覆盖于地表。小麦秸秆切碎长度10厘米，秸秆覆盖率不小于30%，抛洒不均匀率20%，并能满足后续环节作业，高留茬覆盖割茬高度不低

25、于25厘米。5.玉米秸秆粉碎还田覆盖技术。在用玉米联合收获机进行联合收获时，将秸秆直接粉碎覆盖地表；或在人工摘穗后采用秸秆还田机将秸秆粉碎覆盖地表。要求：秸秆粉碎长度5厘米，秸秆覆盖率不小于30%，抛洒不均匀率20%，高留茬覆盖割茬高度不低于25厘米。若秸秆量过大或地表不平时，可用圆盘耙进行地表处理，以满足后续作业环节。6.土壤机械深松技术。玉米秸秆覆盖地表后，在不翻土、不打乱原有土层结构的情况下，利用深松机械对土壤进行疏松作业。要求：对连续免耕播种2年以上的地块进行机械深松作业，深松30 厘米以上，打破犁底层，增加土壤耕层厚度。一般选择玉米收获后小麦播种前深松，作业时土壤含水量1522%时为

26、宜；松后及时镇压或免耕播种，以免大量失墒，影响小麦出苗和生长。7.田间机械化植保技术。利用植保机械及时进行病虫草害防治。化学药物的选用、剂量使用等要符合农艺要求。植保机械以弥雾机为主，小型喷雾器为辅。三、实施地点、规模与任务（一）实施地点在历城区、东阿县、邹平县、庆云县、淄川区、峄城区、兖州区、肥城市、临沭县、武城县、牡丹区、荣成市、郯城县、垦利县，共14个县（市、区）组织实施。（二）实施规模每个项目县（市、区）要建立12个核心示范区，核心示范区新建面积共计1万亩。各项目县要将实施面积落实到乡镇、村庄。示范区要集中连片，连片面积不小于50亩。示范区要靠近交通要道，利于农民观摩学习、宣传示范。（

27、三）经济指标与任务1.经济指标：项目实施区小麦增产20公斤/亩、玉米30公斤/亩，节约机械作业费用40元；亩增收节支140元以上。2.项目任务目标：选定符合当地农业生产要求的保护性耕作机械，包括机械型号、技术性能、主要生产企业，并形成配套方案；制定机具操作规程；制定符合当地农业生产特点的保护性耕作机艺融合的技术规范，并通过专家论证。项目区新增小麦免耕播种机25台以上、玉米免耕精播机30台、深松机（不包括深松整地机）10台（购买深松分层施肥免耕播种机抵减相应的单台免耕播种机和深松机）。项目区内小麦玉米秸秆还田覆盖率、小麦玉米免耕播种率均达100%，土壤机械深松率30%以上。四、任务分工（一）省农

28、机技术推广站1.负责制定项目总体实施方案。确定项目的目标任务、技术内容、技术要求、实施规模、进度安排等。2.组织和参加技术培训。邀请有关专家编写培训教材，对项目市、县（市、区）及乡镇技术人员进行技术培训。3.组织召开现场作业演示会和长势观摩会。选择合适的示范区，根据农时季节，组织项目区技术人员及部分农机合作社或种植大户等，进行现场演示和观摩。4.做好指导检查工作。组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组，在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导，帮助解决技术操作上出现的问题，督促全面完成项目任务。省级项目领导小组不定期对各项目区的项目执行情况进行检查督导。5开展绩效评价

29、。根据山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法要求，按时间节点，省与市农机技术推广站联合开展绩效评价。根据项目开展情况、预期目标完成、现场考察、新购机具抽查、资金使用、信息宣传、档案资料审查、用户问卷电话调查等情况，对各承担单位完成项目中期考核和总体绩效评价进行排序。6.进行总结验收。小麦收获前，在县级初测的基础上，邀请有关专家，进行复测。项目结束后，组织有关专家对项目实施单位进行总结验收，并向省财政厅提交项目总结验收和绩效考评报告。（二）基层实施单位1.负责制定本项目区实施方案。根据省级总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本项目区切实可行的项目实施方案。方案中技术内容、实施地

30、点、推广规模、资金用途、工作措施、预期效益等要具体明确，可操作性强。2.落实具体实施区域和地块。严格按项目实施方案确定的技术内容、实施地点、推广规模、工作措施等组织实施。将核心示范区及辐射带动区具体落实到村、到户、到田，并附有实施区域示意图。3.进行宣传和指导。充分利用地方报纸、广播、电视台等新闻媒体，印发技术资料和明白纸，大力宣传项目实施的意义、技术内容和成效等。在国家级、省级、市县级媒体发表宣传稿件7篇以上，印发技术资料和明白纸3000份以上。深入合作社、农户和田间及时进行技术指导。4.开展技术培训。邀请有关专家对县和乡农机技术人员、项目区重点农机手和合作社技术人员进行技术培训。组织县级技

31、术人员针对当地生产实际分片对农机手及示范户等进行技术培训2期，每期100人以上。5.落实机具数量。各项目县要根据省局指定的总体实施方案，根据当地实际，遴选机械装备，落实项目所需机具，确保主推技术规范实施，发挥技术效能。6.建立健全项目档案。根据生产进程，搞好相关的生产和技术应用记载，搞好有关文件、合同、数据、宣传报道、论文、专利、影像等资料的收集整理。在项目实施过程中，对技术推广协议、培训教材、试验示范、生产管理、技术培训与指导、阶段总结、检查督导等影像及文字资料及时分类归档。7.严格项目进度。根据季节和工作需要，严格按计划和进度执行，确保按时完成推广任务。8.规范资金使用。按照省级总体实施方

32、案要求，制定好资金使用计划。资金使用要符合相关规定，严格按要求使用项目资金，账务规范明晰，专款专用。9.搞好测产。小麦、玉米收获前，组织技术人员对示范区小麦、玉米产量进行自测。10.开展项目自评和总结。项目实施结束后1个月内，对项目的实施情况进行总结，做好项目自评工作，完成自评报告，下发并回收不少于10份农业技术推广专项资金农户调查问卷。项目总结验收报告、项目自评工作报告，与所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站，并做好项目汇报PPT验收准备工作。五、经费预算项目经费严格按照山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法（鲁财农201323号）进行管理，合理使用资金，做到专款专

33、用。（一）省级项目经费预算主要用于以下几个方面：1省级总体方案的制定、论证，部署项目实施等。2组织专家编写培训教材，印发技术资料，举办技术培训班、租赁演示场地及机具、组织机具作业现场观摩、购置项目所需设备及仪器、邀请有关专家指导等。省站技术人员参加全国有关技术培训和考察等。3.组织省站技术人员对各项目区进行技术指导。4.组织专家对各项目区项目实施情况进行检查和督导。5.项目结束后，对各项目区实施情况进行绩效评价和总结验收，开展省级自评和县级复评，对整个项目工作进行总结和验收。（二）基层实施单位项目资金主要用于以下几个方面：1项目实施方案的制定、论证，部署项目实施等。2邀请有关专家指导、试验地租

34、赁、试验示范基地补助、购置项目所需仪器设备。3. 项目实施所需关键机械的购置补贴。4组织专家编写培训教材，印发技术资料和明白纸，举办技术培训班和现场观摩会，进行技术指导等。参加省有关项目培训会议等。5自测和组织专家对项目区进行测产验收，实施单位技术人员对本地区项目执行情况进行总结、绩效考评等。六、进度安排项目实施年限为2015年1月至2015年11月。进度安排如下：（一）2015年1月：制定项目实施方案，召开项目部署会议。做好保护性耕作项目区的规划，落实核心示范区地块，与核心示范区农户签订合同，初步开展工作。（二）2015年24月：开展保护性耕作项目培训，选择项目实施较好的县召开培训班。结合农

35、业机械购置补贴，引进购置项目区所需夏季作业机械，举办小麦秸秆还田覆盖、玉米精量播种机械操作培训班，做好安装调试等准备工作。（三）2015年5月：召开保护性耕作技术研讨会；布置小麦测产事宜，邀请农业、统计专家进行测产。（四）2015年6月：指导示范区农民小麦机收和玉米免耕播种，组织生产企业搞好技术服务等。跟踪检查玉米苗期生产长势，对比选择玉米精播机械，为下年度推广收集资料。（五）2015年79月：做好玉米田间管理，进行玉米测产工作。（六）2015年10月上中旬：进行机械深松小麦免耕播种作业，跟踪作业质量，组织生产企业进行三包服务，搞好小麦深松免耕播种作业质量，以及两个生产环节的衔接。根据免耕播种

36、机作业性能，确定适宜本地区的免耕播种机械。（七）2015年10月下旬:搞好保护性耕作小麦苗情考察及冬前管理工作，每个项目县举办项目区技术人员、农机手、生产大户的小麦苗情长势观摩会和技术操作交流会，进行典型机手操作经验交流。邀请农艺专家讲解保护性耕作小麦冬前麦田管理技术。总结玉米机收秸秆还田、机械深松、小麦免耕播种实施情况，分析存在的问题，总结成功经验，为指导下年度工作奠定基础。（八）2015年11月：搞好保护性耕作推广项目绩效考评和验收工作，各项目实施单位进行绩效自评和全面总结，并将自评报告和验收材料报送省农机技术推广站，省站进行项目绩效考评和验收。七、项目管理、运行机制及保障措施项目采取自上

37、而下行政领导负责制和技术指导责任制。（一）建立领导和技术组织。成立由省农机局分管领导任组长，有关业务处、站负责人为成员的项目领导组和技术指导组，负责小麦玉米一年两作区机械化保护性耕作技术示范推广项目的组织协调、管理和技术指导工作。各项目县要相应建立项目领导组和技术指导组。领导组负责项目的组织协调和管理工作；技术指导组主要负责项目的实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、示范推广和项目验收总结等。（二）制定项目方案。在项目总体实施方案框架下，项目区各县按照分解的任务，制定出针对当地实际、可操作性强的实施方案。（三）建立项目实施档案。项目县农机部门要对项目的实施活动和环节进行全程记录，收集保存

38、好图片、文字、影像等资料，归档整理，建立全程的工作、技术档案。（四）制定扶持政策。充分利用国家购机补贴政策，优先扶持示范区内农机专业合作社、农机大户，确保项目区保护性耕作机具需求；对作业质量好、作业面积大、管理规范的农机合作组织，优先进行机具购置补贴和技术作业补贴。（五）实行专款专用。按照山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法的要求和项目资金预算，加强资金管理，做到专款专用。（六）加大培训力度。通过举办培训班、现场会、技术讲座、媒体宣传等多种形式，推广普及小麦玉米保护性耕作技术，提高项目区农技人员和农民的科学种田水平。（七）做好农机农艺结合。在项目领导小组的统一领导下，邀请农业专家全程参与

39、项目实施，农机、农艺、土肥、植保等部门密切配合，在继承和发扬传统栽培技术精华的基础上，根据当地情况，正确处理农机与农艺的关系，研究制定既符合农艺要求，又适应机械作业的种植规格和作业技术规范，以确保该项目顺利推广应用。（八）召开机具作业演示现场会和长势观摩交流会。在夏秋两个关键作业季节前，召开保护性耕作机具作业演示现场会，秋季演示玉米联合收获、秸秆还田覆盖、机械深松、免耕播种“一条龙”作业模式，夏季演示小麦联合收获、秸秆粉碎还田、玉米免耕精播“一条龙”作业模式，大力宣传基层干部、技术人员、农机手和生产大户。抓住小麦冬前、返青拔节后，玉米出苗、拔节后等关键生长时期，召开长势观摩交流会，进一步宣传机

40、手和群众。（九）搞好检查督导和验收总结。项目县农机部门要及时上报项目进展情况，省局在关键生产环节抽调技术人员和专家搞好检查督导和技术巡查，发现问题及时采取应对措施。小麦玉米收获前由县级农机农业或统计部门自测，省农机主管部门将视具体情况组织实收复测。项目完成后召开专题会议进行总结，并形成技术和工作总结报告。附件3：玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目总体实施方案为全面完成玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目规定的各项任务指标，根据山东省财政厅关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知（鲁财农指2014122号）和山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法（鲁财农2013

41、23号）要求，特制定本总体实施方案。一、目的意义我国是世界最大的化肥生产国和消费国，以世界9%的耕地养活了世界22%的人口，化肥功不可没。化肥在农业投入成本构成中占60%，施肥方法不科学、肥料利用率低是制约我国农业又好又快发展的一大瓶颈。目前大部分农民仍然按传统的习惯施肥，造成肥料淋溶挥发，浪费严重。2011年我国氮肥施用量2400万吨，因肥料利用率低，仅氮肥直接损失就达1000万吨，折合人民币约340亿元。另外，不科学的施肥方式还带来了一系列的环境问题。我国第一次全国污染源普查公报结果显示：面源污染中最重要的两大指标总氮和总磷的农业源排放分别占57.2%和67.3%。我省是农业大省，同样面临

42、着上述问题。玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术省工、省时、节能、高效，符合现代农业科技发展的客观需求，顺应广大农民的群众的热切期待，在全省大面积推广这项技术已势在必行、刻不容缓。玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术利用具备施肥功能的玉米精量播种机，根据玉米生长特点和土壤养分含量，选择合适的缓控释肥种类并合理确定施肥量，同时调整好种子与肥料之间的距离，一次作业将种子和缓控释肥同时播入。玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术，改变了农民习惯撒施、浅施和对用肥量把握不准问题，有利于提高作业效率和肥效利用率，减轻劳动强度，减少环境污染，降低生产成本，增加农民收入，是一项省工、省时、节本、增效的农机化新技术。

43、在全省大面积推广玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术是现代农业发展的客观需求，也是广大农民群众的迫切期待，对推动玉米轻简化生产具有重要意义。二、主要技术内容通过项目实施，选用符合当地农业生产要求的缓控释肥代替传统化肥，应用具备施肥功能的玉米精量播种机，大力推广玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术，减少追肥作业环节，减少投资、节省人工，实现玉米轻简化生产。（一）项目技术路线根据我省小麦、玉米一年两作生产的现实情况，特制定如下技术路线：小麦机械化播种田间管理小麦联合收获秸秆还田覆盖玉米机械化缓控释肥“种肥同播”田间管理玉米机械化联合收获。（二）主要技术要点1.选择优良品种，进行播前清选处理，处理后的种

44、子纯度达到96%以上，净度达98%以上，发芽率达95以上。2.正确选择夏玉米专用的缓控释肥。3.推荐使用山东省支持推广的农业机械产品目录中的带施肥功能的玉米免耕精量直播机，所选用的播种机应一次完成开沟、施肥、播种、覆土、镇压等多道工序，玉米播种质量要求单粒率85%，空穴率5%，伤种率1.5%。4.适时足墒播种，播种墒情指标要求土壤相对含水量在75%，最好收获小麦后及时抢墒播种。5.种植密度要和产量指标相适应，与生产条件、栽培水平相配套。6.规范种植行距。按照农机农艺相融合的原则，大力推广玉米等行距免耕直播，推荐行距为60厘米。7.控制播种量、播种深度，玉米播量一般在2.53公斤/亩，播种深度一

45、般控制在35厘米。8.根据产量指标并参考所使用的缓控释肥要求，合理确定施肥量，施肥深度一般为810厘米，与种子上下垂直间隔距离在5厘米以上。9.播种后，适时适量喷施化学除草剂和药剂，其他田间管理措施与普通大田玉米相同。三、实施地点、规模与任务目标（一）实施地点项目在枣庄市市中区、滕州市、博兴县、冠县、汶上县、巨野县、夏津县、曹县共8个县（市、区）组织实施。各项目县（市、区）要将实施面积落实到乡镇、村庄。（二）实施规模每个项目单位建设23个核心示范区，每个核心示范区要明确划定一定面积的试验示范田和对比田，用于项目的对比试验和测产。核心示范区总面积0.5万亩以上，对比试验面积不少于200亩。示范区

46、要集中连片，靠近交通要道，便于宣传示范和农民观摩学习。通过项目示范区建设，能够较好地辐射带动周边区域实行玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术，每个项目单位辐射带动面积1万亩以上，项目实施面积合计1.5万亩以上。（三）任务目标通过项目实施，形成技术配套方案（包括缓控释肥的品种、施肥量、机具型号、技术性能、主要生产企业）；制定符合当地农业生产特点的玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术要点、作业技术规范和机具操作规程。项目实施区玉米增产30公斤/亩，节省追肥作业费用25元/亩。各项目区新增具备施肥功能的玉米精量播种机25台，项目区内玉米机械化缓控释肥“种肥同播”率达到100%。四、工作分工（一）省农机技

47、术推广站1.负责制定项目总体实施方案。确定项目的目标任务、技术内容、技术要求、实施规模、进度安排等。2.组织技术培训。邀请有关专家编写培训教材，对项目县（市、区）及乡镇技术人员进行技术培训。3.组织召开现场作业演示会和长势观摩会。选择合适的示范区，根据农时季节，组织项目区技术人员及部分农机合作社或种植大户等，进行现场演示和观摩。4.做好指导检查工作。组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组，在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导，帮助解决技术操作上出现的问题，督促全面完成项目任务。省级项目领导小组不定期对各项目区的项目执行情况进行检查督导。5.开展绩效评价。根据山东省

48、农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法要求，按时间节点，省与市农机技术推广站联合开展绩效评价。根据项目开展情况、预期目标完成、现场考察、新购机具抽查、资金使用、信息宣传、档案资料审查、用户问卷电话调查等情况，对各承担单位完成项目中期考核和总体绩效评价进行排序。6.进行总结验收。玉米收获前，在县级初测的基础上，邀请有关专家，进行复测。项目结束后，组织有关专家对项目实施单位进行总结验收，并向省财政厅提交项目总结验收和绩效考评报告。（二）基层实施单位1.负责制定本项目区实施方案。根据省级总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本项目区切实可行的项目实施方案。方案中技术内容、实施地点、推广规模

49、、资金用途、工作措施、预期效益等要具体明确，可操作性强。2.落实具体实施区域和地块。严格按项目实施方案确定的技术内容、实施地点、推广规模、工作措施等组织实施。将核心示范区及辐射带动区具体落实到村、到户、到田，并附有实施区域示意图。3.进行宣传和指导。充分利用地方报纸、广播、电视台等新闻媒体，印发技术资料和明白纸，大力宣传项目实施的意义、技术内容和成效等。在国家级、省级、市县级媒体发表宣传稿件7篇以上，印发技术资料和明白纸3000份以上。深入合作社、农户和田间及时进行技术指导。4.开展技术培训。邀请有关专家对县和乡农机技术人员、项目区重点农机手和合作社技术人员进行技术培训。组织县级技术人员针对当

50、地生产实际分片对农机手及示范户等进行技术培训2期，每期100人以上。5.落实机具数量。各项目县要根据省局指定的总体实施方案，根据当地实际，遴选机械装备，落实项目所需机具，确保主推技术规范实施，发挥技术效能。6.制定扶持政策。充分利用国家购机补贴政策，对示范区内农机专业合作社、农机大户，优先进行机具购置补贴和技术作业补贴。7.建立健全项目档案。根据生产进程，搞好相关的生产和技术应用记载，搞好有关文件、合同、数据、宣传报道、论文、专利、影像等资料的收集整理。在项目实施过程中，对技术推广协议、培训教材、试验示范、生产管理、技术培训与指导、阶段总结、检查督导等影像及文字资料及时分类归档。8.严格项目进

51、度。根据季节和工作需要，严格按计划和进度执行，确保按时完成推广任务。9.规范资金使用。按照省级总体实施方案要求，制定好资金使用计划。资金使用要符合相关规定，严格按要求使用项目资金，账务规范明晰，专款专用。10.搞好测产。玉米收获前，组织技术人员对示范区玉米产量进行自测。11.开展项目自评和总结。项目实施结束后1个月内，对项目的实施情况进行总结，做好项目自评工作，完成自评报告，下发并回收不少于10份农业技术推广专项资金农户调查问卷。项目总结验收报告、项目自评工作报告，与所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站，并做好项目汇报PPT验收准备工作。五、资金用途项目经费严格按照山东省

52、农业技术推广专项资金管理暂行办法（鲁财农200741号）进行管理，合理使用资金，做到专款专用。（一）省级项目资金主要用于以下几个方面：1.省级总体方案的制定、论证，部署项目实施等。2.组织专家编写培训教材，印发技术资料，举办技术培训班、租赁演示场地及机具、组织机具作业现场观摩、购置项目所需设备及仪器、邀请有关专家培训指导，参加有关技术研讨会等。3.组织省站技术人员对各项目区进行技术指导，组织有关专家对各项目区实施情况进行检查和督导。4.项目结束后，对各项目区实施情况进行绩效评价，开展省级自评和县级复评，对整个项目工作进行总结和验收。（二）基层实施单位项目资金主要用于以下几个方面：1.项目实施方

53、案的制定、论证，部署项目实施等。2.邀请有关专家指导、试验地租赁、试验示范基地补助、购置项目所需仪器设备。3.项目实施所需关键机械的购置补贴。4.组织专家编写培训教材，印发技术资料和明白纸，举办技术培训班和现场观摩会。参加省有关项目培训会议。5.领导小组和技术小组成员下乡、到田，进行技术指导、检查、督导等。6.自测和组织专家对项目区进行测产验收，对项目执行情况进行总结和绩效考评等。六、进度安排项目实施时间：2015年1月2015年11月。（一）2015年1月：制定项目实施方案。（二）2015年24月：对玉米专用缓控释肥和具备施肥功能的玉米精量播种机的生产厂家、型号等进行考察、选型；并引进机具、

54、肥料及种子。（三）2015年56月：举办玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术培训班，召开玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术现场演示会，组织实施玉米缓控释肥“种肥同播”机械化作业。（四）2015年78月：玉米田间管理。（五）2015年9月：进行玉米测产和玉米联合收获。（六）2015年1011月：进行项目绩效评价和总结验收。七、项目管理、运行机制及保障措施项目采取自上而下行政领导负责制和技术指导责任制。（一）建立领导和技术组织。成立由省局分管领导任组长，计财处、科技质量处、省农机技术推广站等单位为成员的项目领导小组，负责全省玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目的组织协调和管理工作。成立由省农机

55、技术推广、教学、农业等部门专家为成员的技术指导小组，主要承担玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目的方案制定，技术培训和指导，示范田测产、验收、总结等。（二）制定项目方案。山东省农业机械技术推广站制定项目实施方案，项目区各县（市、区）按照分解的任务，制定出针对当地实际、可操作性强的实施方案。（三）建立项目实施档案。项目实施单位要对项目的实施活动和环节进行全程记录，收集保存好图片、文字、影像等资料，归档整理，建立全程的工作、技术档案。（四）制定扶持政策，补贴购置玉米种肥同播机械。充分利用国家购机补贴政策，重点扶持示范区内农机专业合作社、农机大户购置玉米种肥同播机械装备；对作业质量好、作业面积

56、大、管理规范的农机合作组织，优先进行机具购置补贴和规模作业补贴。（五）实行专款专用。按照山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法的要求和项目资金预算，加强资金管理，做到专款专用。（六）加大培训力度，提高技术人员和农民科技素质。通过举办培训班、现场会、技术讲座、媒体宣传等多种形式，推广玉米普及缓控释肥“种肥同播”机械化技术，提高项目区农机技术人员和农民的科学种田水平。（七）农机农艺结合。在项目领导小组的统一领导下，邀请农业专家全程参与项目实施，农机、农艺、土肥、植保等部门密切配合，根据当地情况，正确处理农机与农艺的关系，研究制定既符合农艺要求，又适应机械作业的种植规格和作业技术规范。（八）召开机具

57、作业演示现场会和长势观摩交流会。在玉米播种的关键作业季节前，召开缓控释肥“种肥同播”机械作业演示现场会，大力宣传基层干部、技术人员、农机手和生产大户。抓住玉米出苗、拔节等关键生长时期，召开长势观摩交流会，进一步宣传机手和群众。（九）搞好检查督导和验收总结。承担项目的县（市、区）农机局要及时上报项目进展情况，省农机推广站在关键生产环节抽调技术人员和专家搞好检查督导和技术巡查，发现问题及时采取应对措施。作物收获前由县级农机农业或统计部门自测，省推广站组织实收实测。项目完成后，及时进行绩效评价和总结，形成工作总结报告、技术报告和绩效自评报告报省农机技术推广站。省农机技术推广站将召开专题会议进行总结验收。 附件4：花生全程机械化技术推广项目总体实施方案为全面完成花生全程机械化技术推广项目规定的各项任务指标，根据山东省财政厅关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知（鲁财农指2014122号）和山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法（鲁财农201323号）要求，特制