《环境学基础》-我国当前水环境问题的主要挑战 (10)

1、装 订 处南开大学现代远程教育学院考试卷 2019年度春季学期期末(2020.2) 环境学基础主讲教师：鞠美庭 楚春礼 邵超峰一 、请同学们在下列（20个）题目中任选一题，写成期末论文。1.论述第一次人类环境会议的背景、内容与价值2.可持续发展大会在环境科学发展中的地位与价值3.我国大气环境问题发展历程4.我国当前水环境问题的主要挑战5.浅析我国固体废弃物污染防治法历次修订的主要内容及原因6.我国生活垃圾分类策略研究7.水环境功能区划在我国水环境保护中的作用8.我国PM2.5防治策略研究 9.浅析我国地表水断面达标考核在水环境保护中的实践应用 10.从流域视角探讨水库富营养化治理策略 11.生

2、态承载力及其在水环境管理中的应用12.总量控制策略在我国大气环境保护中的应用13.我国历次环境保护大会的内容及其对我国环境保护事业的作用14.我国生活垃圾填埋存在的问题与对策15.邻避效应的产生及应对策略16.我国近三年噪声环境变化，及应对方案17试论述国土空间开发保护制度18.生态城市及其在我国的实践19.请结合中国环境与经济关系论述对两山论的认识20. 试论述三线一单制度二、论文写作要求选题要与本课程内容相关，且有研究和分析价值，突出独立性，切忌抄袭。学生可以根据参考选题范围，自拟具体论文题目进行撰写。论文应结构严谨，层次清晰，逻辑性强，语言表达准确通顺。论文要求观点鲜明、正确，理论分析透

3、彻，解决问题方案恰当可行，有较高的学术水平或较大的应用价值。鼓励学生结合自身实际工作开展研究，理论联系实际，论证有理有据，对解决现实问题具有一定的参考性。三、论文写作格式要求论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；论文字数要控制在25003000字；论文标题书写顺序依次为一、（一） 1. 四、论文提交注意事项1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。3、不接受纸质论文。

4、4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。我国当前水环境问题的主要挑战在当代中国流域水环境管理过程中，它究竟在多大程度上影响到国家环境政策在流域水环境管理领域的执行效果，仍然是一个值得探究的问题。本文既不打算为现行的管理体制辩护，也不打算在体制改革方面标新立异，只是试图探究管理体制究竟怎样影响着我国流域水环境政策的实施效果，什么因素导致了管理体制对我国流域水环境管理产生这样的影响。因此，我们需要从体制运行的动态视角，分析体制的运行机制，并寻找那些影响体制运行效果的因素，最终分析哪些是体制自身需要改进的问题，哪些是体制不能左右而必须适应的因素。在此基础上，本文将对现有理论研究范式进行深度突破，

5、并对有关理论成果进行整合。 研究意义 我国流域水环境管理体制仍然限制着政策效果的进一步发挥，现有理论研究仍存在亟待改进之处。流域水环境管理体制研究对于实践和理论而言都有积极而深远的意义。 研究创新与难点 本文研究目标包括实践与理论两个方面。实践目标是对探究中国流域水环 境管理中存在的弊端与不足，寻找改进中国流域水环境管理体制的途径与对策。理论目标是探索我国行政学研究的具体领域及其恰当的研究方法，将行政学研究从宏大理论研究推向具体的公共管理实践。 研究特色与创新 第一，追踪流域水环境管理体制的历史变迁，分析现行体制的历史合理性。以往关于流域水环境管理体制的研究并没有认真分析其历史演变，从而无法对

6、现行体制的存在提供有说服力的解释。这种有说服力的解释背后，可能蕴含着流域水环境管理体制中某种普遍规律。因此，本研究决定追踪体制的历史变迁及其背后的原因，以探究相应的规律。 第二，将流域水环境利益冲突作为管理体制变迁的根源，并深入阐释。本文认为流域水环境管理体制效果不佳，根源在于利益冲突。以往的研究者多数仅仅在管理体制的浅层问题上兜圈子，忽视或者轻描淡写流域水环境利益冲突，甚至误读环境利益冲突。本文强调环境利益冲突在流域水环境管理体制运行过程中的核心地位，并纠正部分研究或宣传对于环境利益冲突的误读。 第三，综合运用政治学、经济学、管理学和行政学等多种学科知识分析流域水环境管理体制。以往研究的方法

7、论不够明确，缺乏严谨科学性。本研究运用管理学和政治学相关知识，将流域水环境管理体制内部与外部统一起来，为流域水环境管理体制寻求持续改进机制。这种研究思路创新之处在于，将政治学、管理学、经济学等不同学科理论有机结合起来，使之在分析流域水环境管理体制的某个方面恰当地发挥应有的理论价值，突破了以往流域水环境管理体制研究理论薄弱的局限性。 研究面临的难题 第一，从社会科学与自然科学结合的视角解读和重构流域水环境管理体制。流域水环境管理具有鲜明的自然属性和社会属性交融的特征，因此该领域的研究者应当从自然学科与社会学科结合的视角分析问题。由于受教育经历所限，笔者对流域水环境管理相关的自然科学、环境经济经济

8、学等知识了解较少。因此，笔者在熟悉流域水环境管理体制的自然属性并掌握与环境管理相关的学科 知识后，才能将社会科学知识与自然科学知识结合起来，分析流域水环境管理体制。这对笔者的知识广度是一个挑战。 第二，明确运用并整合多学科知识研究我国流域水环境管理体制。从流域水环境管理体制的研究现状看，即便多数研究成果的研究方法不够鲜明或者理论界限不够明确，它们也至少包括了经济学、法学、政治学、管理学和社会学等研究视角。本研究试图在此基础上，运用系统论及其在政治学、管理学中应用所取得的成果，分析中国流域水环境管理体制问题。本研究将进一步明确理论工具及其学科属性，并整合这些理论工具，对流域水环境管理体制做出解读

9、和重构。在流域水环境管理体制研究中，目前还没见到运用这种研究方法的成果。因此，这种研究方法可能比较艰难，而且冒着理论上不够成熟的风险。 第三，比较全面地获取流域水环境管理体制运行的真实数据。作为经验研究，笔者需要全面获取大量研究所需数据。由于研究对象所限，本研究所需大量数据必须通过对政府相关机构、社会组织和个人的调查才能获取。鉴于我国行政管理体制的封闭性，获取管理体制运行所涉及的相关数据可能存在难度。即便笔者试图通过参加相关的国家科研项目以更方便获取相关资料，获取相关真实数据仍然遇到较大困难。因此，笔者必须通过大量二手数据来弥补一手资料不足的缺陷。 研究范围界定 本文主要研究中国流域水环境管理

10、体制的相关问题。为此，需要对相关基本概念作进一步的明确，以便比较准确地确定本文的研究边界。从实践和理论看，它们包括“流域”、“水环境”、“水环境管理”、“管理体制”等，最终构成“流域水环境管理体制”的概念。研究创新与难点 本文研究目标包括实践与理论两个方面。实践目标是对探究中国流域水环 境管理中存在的弊端与不足，寻找改进中国流域水环境管理体制的途径与对策。理论目标是探索我国行政学研究的具体领域及其恰当的研究方法，将行政学研究从宏大理论研究推向具体的公共管理实践。 研究特色与创新 第一，追踪流域水环境管理体制的历史变迁，分析现行体制的历史合理性。以往关于流域水环境管理体制的研究并没有认真分析其历

11、史演变，从而无法对现行体制的存在提供有说服力的解释。这种有说服力的解释背后，可能蕴含着流域水环境管理体制中某种普遍规律。因此，本研究决定追踪体制的历史变迁及其背后的原因，以探究相应的规律。 第二，将流域水环境利益冲突作为管理体制变迁的根源，并深入阐释。本文认为流域水环境管理体制效果不佳，根源在于利益冲突。以往的研究者多数仅仅在管理体制的浅层问题上兜圈子，忽视或者轻描淡写流域水环境利益冲突，甚至误读环境利益冲突。本文强调环境利益冲突在流域水环境管理体制运行过程中的核心地位，并纠正部分研究或宣传对于环境利益冲突的误读。 第三，综合运用政治学、经济学、管理学和行政学等多种学科知识分析流域水环境管理体制。