三矿特种设备安全管理办法201311

1、三矿特种设备安全使用管理办法第一章 总则第一条 为加强特种设备及特种气体的安全使用管理，减少职业危害，防止人员伤亡事故，促进安全生产，根据中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例、国质检特201022号关于增补特种设备目录的通知、气瓶安全监察规程、煤矿安全规程、溶解乙炔气瓶安全监察规程、焊接与切割安全及窑街煤电公司特种设备安全管理办法有关规定，特制定本管理办法。第二条 本条例所称特种设备是指涉及对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含各类气瓶，包括检测系统、避难峒室、救生舱所用的标准气、校准气的气瓶，气割所用的氧气瓶、乙炔瓶以及食堂使用的液化气气瓶）、压力管道、电梯、起重机械

2、、场（厂）内专用机动车辆及其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。第三条 本办法适用于我矿所有特种设备的管理，自本文印发之日起，原三矿承载承压设备安全管理制度废止。第二章 设备的购置和安装 第四条 在购置特种设备时，要求供应公司采购具有特种设备生产资质且各类证件齐全的厂家所生产的产品。对所采购的设备必须附有下列与安全有关的技术资料，否则不予接受。1、安全技术规范要求的设计文件；2、监督检验证明等文件；3、图样（包括总图、安装图和主要受压部件图）;4、受压元件的强度计算书；5、质量证明书（包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和耐压、气密试验证明）；6、安装说明

3、书和使用说明书。第五条 设备到矿后，由我矿主管部室牵头（机运部负责设备，通灭部负责各种标准气、校准气以及避难峒室所用的制冷气瓶，经营部负责氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶以及配件、材料），联合供应公司和供货厂家共同开箱验收，认真清点各零部件及安全附件、附属仪器、仪表、相关技术文件等是否齐全，发现零部件（安全附件）、配套设施有缺陷或技术文件不全的，和供应公司、供货成家协商处理，并签订相应的协商处理文件，否则拒绝接受。第六条 对经过验收合格的特种设备由存放单位妥善保管，防止日晒、雨淋、锈蚀，并做好防火防盗工作。第七条 起重机械、锅炉等特种设备必须要求供货厂家安排有相应资质的单位严格按照图纸和技术要求进行安

4、装，严禁擅自改动；对于其他不要求具有资质单位安装的设备，必须在厂家技术人员的指导下进行。安装完毕后，据国家有关法规和标准的要求，由供货成家负责联系检验机构对设备的质量、安全技术性能进行检验，在取得检验报告和合格证后方能投入使用。第三章 特种设备的管理第八条 为加强特种设备管理，确保安全使用，矿成立特种设备安全管理领导小组。组 长：矿长副组长：主管机电设备、通灭、技术、安全及物资供应的副矿长。成员：各副总，机电运输部、安全管理部、综合管理部、通风灭火部、生产技术部、煤质部、经营管理部等部室部长，矿培训中心主任，各使用单位负责人。管理小组下设特种设备管理办公室（以下简称办公室），办公室设在机电运输

5、部，机电运输部部长任办公室主任，机电运输部配备特种设备专职管理人员，各成员部室和使用单位配备特种设备主管人员，并将主管人员和特种设备操作人员名单以及操作证复印件报办公室存档。以“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理；谁使用，谁管理；谁使用，谁维护；谁使用，谁负责”为安全管理原则，全面做好特种设备的安全监督和使用管理工作。第九条 各单位职责划分（一）特种设备管理办公室职责1.负责全矿特种设备安全使用的监督管理，按期组织相关管理人员对特种设备的使用情况进行监督检查，及时协调处理特种设备安全使用存在问题，督促各使用单位管好用好现有设备。2.负责锅炉、风包、起重机械等特种设备及相关作业人员的建账管理

6、。（二）机电运输部职责1.按时聘请有资质的机构对我矿起重机械、风包进行安全使用技术检测。2.配合培训中心及时做好特种设备管理人员及操作人员的技能培训工作（含取证培训）3.负责督促各机运区队管好用好现有特种设备。4.配合综合管理部做好蒸汽锅炉的技术管理工作。（三）经营管理部职责1.负责全矿气瓶采购计划的申报以及特种设备安全附件、仪器、仪表的采购工作，采购时要求厂家提供相应的产品合格证书，空压机专用油采购时还需提供油质闪点的检验报告。2.负责做好所用叉车的年检、技术建档及安全使用管理工作。3.负责全矿租用特种设备（包括吊车以及购买、采购各种标准气、校准气、液化气时充装单位提供的气瓶）管理，严格审查

7、承租单位（或供应商）的安全资质及产品的相关安全检验证书，并将复印件妥善存档。（四）通风灭火部职责1.负责压风管路的安全管理。2.负责井下移动救生舱和避难峒室配置气瓶的安全管理。（五）综合管理部职责1.负责做好矿用锅炉、热水茶炉以及供热管网的安全使用与管理工作。2.按时聘请有资质的机构对我矿蒸汽锅炉进行安全使用技术检测。（六）生产技术部职责负责校准气气瓶的安全使用与管理工作。（七）煤质管理部负责做好推顶机的年检、技术建档及安全使用管理工作。（八）矿培训中心职责1.负责做好特种设备管理和操作人员安全、节能环保教育和技能培训工作，保证特种设备管理及操作人员具备必要的特种设备安全、节能、环保知识。2.

8、 按照规定做好特种设备作业人员证的复审工作。在复审期满3个月前，矿培训中心向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书上签章；复审不合格的应当重新参加考试。对于逾期未申请复审或考试不合格的人员，注销其特种设备作业人员证。（九）各使用单位职责1.机电二队负责做好所用风包安全使用、管理维护工作。2.食堂负责做好液化气瓶的安全使用工作。3.通风灭火队负责做好压风管路的安全使用及维护工作。4.各单位做好所用天车的安全使用、管理维护工作。5.各单位做好所用氧气瓶、乙炔瓶的安全使用、储存及建账管理工作。第十条 特种设备专职管理人员与操作人员必须经培训合格后持证上岗。第十一条 严禁我矿特种作业人员私

9、自跨地区、跨企业、跨单位作业，由特殊需要时，必须经特种设备安全管理领导小组许可，否则一切后果由本人承担。第十二条 严禁非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租或者出借特种设备作业人员证，否则一切后果由本人承担。第十三条 特种设备作业人员证遗失或者损毁的，持证人应当及时汇报矿培训中心，报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，向发证部门申请补办证书，无证期间，严禁进行特种设备作业。第十四条 办公室应当在特种设备（含安全附件及其附属仪器、仪表）投入使用前向负责特种设备安全检验和安全监督管理的部门办理安全检验合格证、使用登记和准用证，并取得相应证书，否则严禁使用。第十五条 按照安全技术规范的要求，在检

10、验合格证有效期满一个月前向特种设备检验机构申请重新检验，未经定期检验或者检验不合格的特种设备和附件，不得继续使用。各主管部室负责做好锅炉、起重机械、压力容器、厂内专用机动车辆等特种设备的安全检验工作，各使用单位做好压力表、水位计、安全阀等安全附件的安全使用检验工作。第十六条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，主管部室安排使用单位采取必要措施消除该特种设备的使用功能，依法办理报废手续，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。上述规定报废条件以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过

11、检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更手续，合格后方可继续使用。第十七条 特种设备主管部室和使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： (一) 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明以及安装技术文件和资料； (二) 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； (三) 特种设备的日常使用状况记录；（四) 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； (五) 特种设备运行故障和事故记录。 第十八条 固定安装的特种设备必须在现场张挂操作规程、安全岗位责任制、润滑

12、图（标出润滑点）、安全使用证（复印件）、安全检验合格证（复印件）等牌板，并建立日常维护记录、检修记录、巡回检查记录、事故记录、各项保护试验记录，使用单位主管干部、包机人员每周至少巡检一次。第十九条 每月由机运部牵头，综合部、经营部、煤质部、通灭部、生产部、调度室监测班、安全管理部和使用单位主管干部参加，对我矿在用特种设备进行一次全面监督检查，对使用管理不到位的单位提出处理意见，并做好记录。第二十条 特种设备操作人员和包机人员应对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题立即处理，不完好严禁使用；情况紧急时，立即停止使用并及时上报办公司和本单位主要负责人。第四章 特种设备的安全使用第二十一条 特种

13、设备作业人员应遵守以下规定：（一）作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查；（二）积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；（三）严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度；·（四）拒绝违章指挥，严禁违章作业。（五）发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告；（六）其他有关规定。第二十二条 锅炉的安全使用（一）锅炉所使用的煤炭、引燃柴等易燃物品要与锅炉保持适当距离，谨防发生火灾，并注意检查燃煤中是否有爆炸物；（二）锅炉房要配有灭火器材，做到认真管理，妥善置放，不能随便移动或挪作他用；（三）锅炉运行中，遇到下列情况之一时，应立

14、即停炉：1.锅炉水位低于水位计最低可见边缘；2.不断加大给水及采取其它措施，但水位仍继续下降；3.锅炉水位超过最高可见水位（满水），经放水仍不能见到水位；4.给水泵全部失效或给水系统故障，不能向锅炉进水；5.水位表或安全阀失效；6.锅炉原件损坏危及操作人员安全；8.燃烧设备损坏，炉墙倒塌或锅炉构架被烧红等严重威胁锅炉安全运行的故障；9.其它危及锅炉安全运行的异常情况。（四）检修人员进入锅炉内进行作业时，应符合以下要求：1.在进入锅筒（锅壳）内部工作前，必须用强度足够的金属堵板将连接其它运行锅炉的蒸汽、给水、排污等管道全部可靠地隔开，且必须将锅筒（锅壳）上的入孔和集箱上的手孔打开，使空气对流一定

15、时间。2.在进入烟道或燃烧室工作前，必须进行通风，并将与烟道或其它运行锅炉的烟道相连的烟道闸门关严密，以防毒、防火、防爆。3.在锅筒（锅壳）和潮湿的烟道内工作而使用电灯照明时，照明电压应不超过24V，禁止使用明火照明。4.在锅筒（锅壳）内进行工作时，锅炉外面应由专人监护。（五）为延长锅炉的使用寿命，节约燃料，保证蒸汽品质，防止由于水沟、水渣、腐蚀而引起锅炉部件损坏或发生事故，综合管理部做好水质处理装置的检查维护和水渣检验工作，水质超标必须检查处理。（六）在用锅炉一般每年进行一次外部检验，每2年进行一次内部检验，每6年进行一次水压试验。当内部检验和外部检验在同一年进行时，应首先进行内部检验，然后

16、再进行外部检验。锅炉内、外部检验以及水压试验工作聘请有资质的单位进行，我矿在检修时可参照以下内、外部检验内容做好检查维护工作，每次检查结果必须做好记录。1.内部检验的重点是：上次检验有缺陷的部位；锅炉受压元件的内、外部表面，特别在开孔、焊缝、扳边等处应检查有无裂纹、裂口和腐蚀；管壁有无磨损和腐蚀，特别是处于烟气流速较高及吹灰器吹扫区域的管壁；锅炉的拉撑以及被拉元件的结合处有无裂纹、断裂和腐蚀；胀口是否严密，管端的受胀部分有无环形裂纹和苛性脆化；受压元件有无凹陷、弯曲、鼓包和过热；锅筒（锅壳）和砖衬接触处有无腐蚀；受压元件或锅炉构架有无因砖墙或隔火墙损坏而发生过热；受压元件水侧有无水垢、水渣；进

17、水管和排污管与锅筒（锅壳）的接口处有无腐蚀、裂纹，排污阀和排污管连接部分是否牢靠。2.外部检验的重点是：锅炉房内各项制度是否齐全，司炉工人、水质化验人员是否持证上岗；锅炉周围的安全通道是否畅通，锅炉房内水位表、水柱表、安全阀、压力表等与锅炉本体连接通道有无堵塞；高低水位报警装置和水位连锁保护装置动作是否灵敏可靠；超压报警和超压连锁保护装置动作是否灵敏可靠；点火程序和熄火保护装置是否灵敏可靠；锅炉附属设备运转是否正常；锅炉水处理设备是否正常运转，水质化验指标是否符合要求。第二十三条 风包的安全使用（一）定期聘请有资质的单位对风包焊缝和整体完好情况进行检测；（二）定期对安全阀和压力表进行检测，不完

18、好的严禁使用，同时配齐完好合格的释压阀；（三）严禁风包承受影响安全性能的外力，如敲打、撞击、搭载建筑物等；夏季应有有效的遮阳措施，避免风包承受曝晒；风包周围不得有热源，不准存放易燃物品；（四）机电二队定期清理风包内粘附的油垢，清理时严禁使用铁质等坚硬工具，并采取在人员清理时防止往风包内供风的安全措施。第二十四条 起重机械的安全使用（一）使用单位对起重机械的主要受力构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养，并做好记录。日常检查内容有：1.每班使用前进行一次空载试验，检查各机构是否正常，制动是否可靠，有无异响；2.检查大、小车的两端行程开关是否齐全、灵敏可靠，清除大小车上

19、的悬浮物；3.检查钢丝绳磨损是否符合标准，润滑是否良好，固定是否牢靠，有无脱槽、串槽、打结、扭曲、断丝、锈蚀等现象；4.检查轨道是否有阻碍物，夹轨器是否灵活可靠；5.吊钩是否固定牢靠，磨损是否超限，有无裂纹，有无防脱钩装置；6.检查各缆线有无挂卡碰绕的危险；7.各栅栏、室门连锁开关是否有效。（二）使用单位配备符合安全要求的索具、吊具、检修平台，并确保其安全使用。检修完毕后，检修平台必须移至不影响起吊和吊物移动的位置。（三）对于无证的天车，各使用单位必须采取断电措施，消除其使用功能，并在天车的醒目位置悬挂“严禁使用”的警示牌。第五章 特种设备的大修和改造第二十五条 我矿可以对特种设备进行正常的检

20、查、维护、检修，但不允许改变其安全性能。第二十·六条 有关特种设备安全性能的大修（如锅炉清洗等）和改造工作，必须提前逐级向集团公司和地区质监部门报告，在取得上级许可后聘请有相应资质的单位进行，检修后不能变更设备的性能参数与技术指标，并接受特种设备检验机构的监督检验。第二十七条 使用单位对特种装备进行改造后致使性能参数与技术指标发生变更时，必须按国家相关法规和标准的要求，由监督检验机构对设备的质量和安全技术性能进行检验，确保性能合格并按照规定办理变更登记手续后方可继续使用。第六章 标准气、校准气气样采购及其储气瓶管理第二十八条 标准气、校准气气样采购规定（一）我矿各单位所需标准气（含氧

21、气、乙炔及制冷气体等）、校准气气样必须从供应公司或其他有资质的正规渠道采购，严禁通过其他渠道擅自采购。（二）经营管理部根据我矿用气情况，每半年（1月15日和6月15日之前）向供应公司列购气计划一次，由供应公司按计划及时进行采购，否则，由此造成的生产影响由经营管理部负责。第二十九条 气瓶的运输1.气瓶必须佩戴好瓶帽（有防护罩的除外），轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰；2.吊装气瓶时，严禁使用电磁起重机和链绳；3.瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶，不得同车运输。4.易燃、易爆、腐蚀性物品或与瓶内气体起化学反应的物品，不得与气瓶一起运输；5.气瓶装在车上应妥善固定；横放时，头部应朝向同一

22、方向，垛高不得超过车厢高度，且不超过5层；立放时，车厢高度应在瓶高的三分之二以上；6.夏季地面运输应有遮阳设施，避免曝晒；地面繁华地段应避免白天运输；7.运输可燃气体气瓶时要严禁烟火，并在运输工具上备有灭火器材；8.运输气瓶的车辆不得在繁华市区、重要机关附近停靠，停靠时，司机与押运人员不得同时离开。第三十条 气瓶的储存1.应置于专用仓库储存，气瓶仓库应符合建筑设计防火规范的有关规定；2.仓库内应通风、干燥，避免阳光直射，不得有地沟、暗道，严禁明火和其他热源，照明设施等电气设备严格按防爆标准管理；3.空瓶与实瓶两者应分开放置，并有明显标志，瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶应分室存

23、放，并在附近设置足够的干粉或二氧化碳灭火器，严禁使用四氯化碳灭火器扑灭乙炔火焰（四氯化碳遇火或炽热物可分解为二氧化碳、氯化氢、氯气，而乙炔与氯气或次氯酸盐等化合，在日光照射或加热条件下会发生燃烧爆炸）；4.气瓶放置应整齐，佩戴好瓶帽；立放时要妥善固定；横放时头部应朝向同一方向，垛高不宜超过5层；5.我矿各单位建立气瓶的使用、发放台帐，做好记录，详细登记气瓶的充装气体名称、采购日期、数量、用途、气瓶编号、检验单位、检验日期和下次检验日期等内容，严禁接受检验不合格或超过检验日期的气瓶，有关数据可根据附图识别。第三十一条 气瓶的使用1.不得擅自更改气瓶的钢印标记和颜色标记，氧气瓶瓶色为天蓝、字样为黑

24、色，乙炔瓶瓶色为白色、字样为大红色，液化气瓶瓶色为铝白、字样为黑色；2.气瓶使用前应进行安全状况检查，对盛装气体进行确认；3.使用时，使用压力不得超过0.15MPa，气瓶的放置地点不得靠近热源，距离明火10米以外，氧气瓶和乙炔瓶的间距不小于5米；4.气瓶立放时应采取防倾倒措施；5.夏季应避免曝晒；6.严禁敲打、碰撞；7.严禁在气瓶上进行电焊引弧；8.严禁使用温度超过40的热源对气瓶加热；气瓶冬天冻结，可用40以下的热水解冻，严禁火烤；气瓶的减压器和管系发生冻结时，应从气瓶上取下处理；9.禁止用沾染油类的手和工具操作气瓶，以防引起爆炸；10.在开启瓶阀和减压器时，人要站在侧面，开启的速度要缓慢，

25、防止有机材料零件温度过高或气流过快产生静电火花，造成燃烧；11.气瓶应装设专用的回火防止器、减压器，对于工作地点不固定，移动较多的，应装在专用小车上；12.乙炔瓶应直立放置，严禁卧放使用，因为卧放使用会使瓶内的丙酮随乙炔流出，甚至会通过减压器流入管系，这是非常危险的；13.乙炔减压器与瓶阀之间的连接必须可靠，严禁在漏气的情况下使用；否则会形成乙炔与空气的混合气体，一旦触及明火就会立刻爆炸；14.使用乙炔瓶的现场，储存量不得超过5瓶；15.瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力，永久气体气瓶的剩余压力不得小于0.05MPa，液化气气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体；16.在可能造成回流的使用场合，使用设备上必须配置防止倒灌的装置，如单向阀、止回阀、缓冲罐等；17.使用单位要加强气瓶现场安全管理，严禁拆除安全帽或防震圈对气瓶进行拉运，使用气瓶时，安全帽拧下后应妥善保管，气瓶用完后必须将安全帽带好；18.气瓶在使用中，对造成气瓶安全附件缺少或损坏的，由使用单位照价赔偿；19.气焊工要严格按照安全操作规程作业，遵守煤矿安全规程第223条和第733条对气割、切割的规定，确保安全使用。第七章 罚则第三十二条 各单位要严格落实包机及巡回检查制度，对于责任落实不到位的单位按300-500元/次进行罚款处理，由单