应急计划文档中所要包含的主要内容与应急道路工程三防应急预案汇编

1、应急计划文档中所要包含的主要内容与应急道路工程三防应急预案汇编应急计划文档中所要包含的主要内容1. 目标/ 范围应急计划所要达到的总的目标和所适用的情况的范围；以及各方面具体措施所要达到的特定的目标和所适用的具体范围。2. 制订原则制订应急计划的总的指导原则，以及制订各方面具体措施的原则。比如：风险等级优先原则、可行性原则、技术业务结合原则等。3. 组织机构制定应急计划及实施应急计划的组织机构的组成、职责、人员和运作方式等。4. 流程分析开列全部、详细的业务流程清单，分析每个业务功能正常运行的条件和对日期操作的敏感性、依赖性，分析各业务功能模块之间的关系，确定全部业务流程中最关键、最重要、最薄

2、弱的部分。5. 风险评估开列可能发生的各种风险，根据重要性、复杂性的不同，划分最高级、次高级、普通级、较低级等不同的风险级别。6. 具体措施及准备具体的应急计划措施的种类，按所处阶段可分为预防性措施、抢救性措施、恢复性措施；按采取的手段可分为业务方面的措施、技术第1页共19页方面的措施、法律方面的措施、宣传方面的措施和其他辅助性措施；还可分为手工、半自动、自动。具体的内容包括：*依据业务流程分析和风险级别分析，确定可能出现的问题事件；*问题事件发生的时间、引发条件及严重程度；*从不同角度综合考虑，确定所要采取的各种具体措施；*启动各类应急措施的条件、程序；*各类应急措施在应急模式下运行的程序；

3、*在启动、运行应急措施中相关人员的角色、责任、任务和权限；*在启动、运行应急措施中所需的资源；*计划在应急模式下运行多长时间；*应急措施结束的条件和标志；*返回正常运行模式的过程；*恢复丢失数据或受损数据的程序；*保护数据安全、完整性的程序。1. 对应急计划参与人员的培训的安排；2. 对应急计划的模拟演练，可靠性、可行性测试，以及修改的程序、时间的安排。以上为应急计划文档中所要包含的主要内容，均需要在文档中详细开列、系统阐述，使之成为步骤明确、操作性强的应急作战指南。第2页共19页应急道路工程三防应急预案1.0 目的与适用范围1.1 目的：为了保证中建二局承担施工的台山核电应急道路工程项目收尾

4、阶段的施工作业顺利进行，确保员工的人身与设备安全，最大限度地减少灾害造成的损失，针对工程项目收尾阶段施工的具体特点，编制本程序。1.1 适用范围：本程序适用于中建二局在台山核电应急道路工程项目收尾阶段施工期间的“三防”措施与管理工作。2.0 定义2.1 三防 : 是指防（抗）台风、雷击、暴雨。2.2 台风：中心风力达12 级或以上的强热带风暴。台风季节一般为 5-9 月份，台风期间往往伴随有暴雨，海水潮位上涨，从而导致台风、洪涝、滑坡等自然灾害的发生。2.3 风球：风力的指示标志。1) 台风白色预警信号： 48 小时内可能受热带气旋影响。2) 台风蓝色预警信号： 24 小时内可能受热带气旋影响

5、，平均风力可达 6 级以上，或阵风 7 级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为 67 级，或阵风 78 级并可持续。3）台风黄色台风信号： 24 小时内可能受热带气旋影响 , 平均风力可达 8 级以上，或阵风 9 级以上；或者已经受热带气旋影响 , 平均风力为 89 级，或阵风 910 级并可能持续。第3页共19页4）台风橙色台风信号： 12 小时内可能受热带气旋影响 , 平均风力可达 10 级以上，或阵风 11 级以上；或者已经受热带气旋影响 , 平均风力为 1011 级，或阵风 1112 级并可能持续。5）台风红色台风信号：12 小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达 12 级以上

6、，或者已达12 级以上并可能持续。2.4 暴雨1）暴雨黄色预警信号：六小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水浆可能持续。2）暴雨橙色预警信号：在过去的3 小时，本地降雨量已达50 毫米以上，且降雨可能持续。3）暴雨红色预警信号：在过去的3 小时，本地降雨量将达100 毫米以上，且降雨可能持续。2.5 雷暴球形雷电是一种特殊的雷电现象，它是一种紫色或红色的发光球体，直径从几毫米到几十米不等，存在时间一般3-5 秒。球雷通常是沿着滚动或在空气中飘行，有时还会通过缝隙进入室内，碰到建筑物可能发生爆炸，触及到人体会发生严重的烧伤和死亡事故。在雷雨天气，雷暴导致人员伤亡，主要在两种环境下发生，一是雷电直

7、接击中建筑物，导致室内人员伤亡；二是人们置于户外，雷电直接或间接击中人体，而导致人员伤亡。只有正确理解雷暴现场与掌握防御方法，才能有效地预防雷暴事故的发生。3.0 引用文件热带气旋等级标准（GB/T19201-2006）2009 年“三防”应急预案台山核电公司第4页共19页4.0 责任本程序由安全部门负责编制，并对有关部门、施工队的执行情况进行监督。5.0 程序细则5.1台风前的准备行动(1) 在每年五月底之前成立“防台”组织机构，执行业主的“防台”计划与措施。(2) “防台”组织机构要研究分析“防台”措施，布置任务，督促并检查重点项目的落实情况，保证“防台”措施的落实，并将工作情况及时通报业

8、主。(3) 进入台风季节，根据实际需要储备必需的“防台”物资，特别是防洪抗台物资，以备急用。(4) “防台”物资包括：传真机、对讲机、报警器、手电、雨衣、雨鞋、沙袋、铁锹、挖掘机、汽车等。(5) 检查边坡有否滑坡、塌方的可能，一经发现要及时处理。(6) 施工区的建筑（如办公室、施工临建等）、必须有防台措施。(7) 台风期间要服从业主对“防台”物资、设备的统一协调、调用。5.2 台风预报与信息发布(1) 我项目规定由安全部门负责提供台风预报资料（资料来源于气象台）。有台风信息时，随时跟踪台风的变化。当挂蓝色风球信号时，必须 24 小时连续监听台风信息，随时报告任何有关台风的重大变化。第5页共19

9、页(2) 防台领导小组在台风期间派专人值班，监收台风预报情况。(3) 一旦收到台风信息，及时通知生产、生活、施工区域内的所有部门及施工队。通常防台风措施(1) 公布以下信息并将其分类存档监收广播和电视气象预告，且记录数据；特殊指令（业主指令）。(2) 项目部宣传窗在台风进展时期 ( 蓝色预警信号时 ) ，防台领导小组副组长协助组长将得到的预告信息及时地记录在宣传窗的通知板上，以便安排下属各施工队的防台工作。(3) 值班人员由安全部门人员值班和记录数据，以表格形式保存，且把记录的数据及时上报防台领导小组。应急队应急队由防台领导小组安排形成，各施工队队长任各施工队的应急组长，负责各自的区域，防台领

10、导小组组长全面负责应急队的工作。台风临近时，应急队队员应就位，并采取安全措施和紧急步骤预防台风可能引起的损害。当橙色预警信号升起时，应急队应处于紧急状态。应急队由下列人员组成：队第6页共19页长：应急队员：机械操作员：司机：必需设备：指挥车1 台、反铲 1 台、装载机 1 台、铁锹 10 把、编织袋 200 个、自卸汽车 1 台（可根据实际情况进行调整或增加）。临时设施、设备防护施工机械开到背风处停放，停放位置与边坡保持安全距离，且应停放在无滑坡或塌方危险的地方。永久性安排即使在无台风季节应采取下列措施，保证在台风来临时不出现混乱。整齐和清洁（安全的重要因素）；排水沟（槽）应保持畅通无阻；保持

11、通道的畅通；门和窗应处于良好状态；5.3 台风期间采取的行动(1) 蓝色风球的行动蓝色风球时，各部门、施工队都必须行动起来，进入抗台戒备状态，即采取下列措施：检查所有房间门、窗、百页窗、台风门等是否关严，门、窗的大玻璃要胶带纸贴起来。清理一切松散物品，将台风期仍存放在户外的设备、物品、机械等固定牢。第7页共19页检查供电线路、配电箱、开关盒等良好可靠，具有一定的抗台能力。户外精密仪器、设备能够移至室内的要移至室内，不能移至室内的要加固，具有防台措施。检查通讯线路、仪器、设备是否可用，尤其是通讯设备要处于常开状态。检查可能滑坡的区域，及时搬迁可能受影响的设备。检查受台风袭击易遭受破坏的分项工程是

12、否已采取了防御性措施。(2) 黄色风球时的行动立即采取紧急措施，专人收听电台的台风、暴雨预报和业主传来的台风、暴雨信息资料，同时采取以下行动：安全经理协调安排 72 小时内人员的交通，随时提供抢险用车；后勤部门必须保证台风期间的食物储备；安排所有车辆停放在指定场所。车门窗要关严，轻型车辆要停在避风场所。“防台”指挥系统投入运作。所有临时设施都要有可靠的固定。检查砂袋是否充分。现场临时办公室应加固并用钢丝绳拉紧，以尽量减少损失；砂袋应堆放在现场办公室四周，特别是低洼处。(3) 橙色风球时的行动第8页共19页中断一切户外生产活动。切断非重要场所的水、电（如室外作业点等处）。派专业人员监视重点场所（

13、如预制板房）、设备。其他岗位的人员要返回生活营地。运输车应停放在开阔场地，避免从高处刮起的飞行物落下损坏。砂袋应堆垒在一起，阻止雨水进入。一旦疏散工作完成，立即切断总电源。(4) 红色风球时的行动除执行橙色风球的行动外，还应做到以下两点：人员必须留在室内，避开迎风的门窗；必要时启动应急队。(5) 台风经过时采取的方法经常收听电台进行监视；任何人不得单独行动；保持集中在一起，不得分散；不站在门、窗的附近；不触摸落地电线；不外出，以免被台风掀起的高速飞行物砸伤；台风中断时，除非绝对必要，否则要尽量避免外出，因为台风经常突发（在一分钟内就能重新活动）。需特别注意的是：台风中心可能在同一地点反复经过几

14、次。(6) 台风后的行动彻底检查场区内机械、建筑材料设备的损失；第9页共19页检查所有电气设备损坏情况（位移或雨水所致），在通电之前必须彻底检查。在工作重新启动前，应拆除所有临时支撑或绳索。必须彻底检查台风所造成的损失，情况严重的要用摄像、照片等形式予以记录，收集有关资料，进行统计、评估，为向保险公司索赔提供确凿、充分的依据。台风解除信号后 4 小时内向业主口头报告损失情况， 48 小时内出具损失评估报告，之后的报告和记录按业主的通知要求办理。不论有无损失，台风后 48 小时内均应向业主书面报告本次台风中的一切活动和有关情况。对台风期间发生的特殊事件要加以分析，吸取教训。5.4 暴雨前的准备行

15、动(1) 在每年五月底之前成立“防暴雨”组织机构，执行业主的“防暴雨”计划与措施。(2) “防暴雨”组织机构要研究分析“防暴雨灾害”措施，布置任务，督促并检查重点项目的落实情况，保证“防暴雨”措施的落实，并将工作情况及时通报业主。(3) 进入雨季节，根据实际需要储备必需的“防暴雨灾害”的物资，以备急用。(4) “防暴雨”物资包括：传真机、对讲机、报警器、手电、雨衣、雨鞋、沙袋、铁锹、挖掘机、汽车等。(5) 检查边坡有否滑坡、塌方的可能，一经发现要在爆雨到来之前进行处理。第10页共19页(6) 施工区的建筑（如办公室、施工临建等）、必须有防暴雨、洪捞灾害措施。(7) 暴雨期间要服从业主对“防暴雨

16、”物资、设备的统一协调、调配。 5.5 爆雨预报与信息发布(1) 我项目规定由安全部门负责提供暴雨预报资料（资料来源于气象台）。有暴雨信息时，随时跟踪气象信息的变化。当挂黄色暴雨信号时，必须 24 小时连续监听暴雨信息，随时报告任何有关暴雨、洪捞灾害的重大变化。(2) 防暴雨领导小组在暴雨期间派专人值班，监听气象预报情况。(3) 一旦收到暴雨信息，及时通知生产、生活、施工区域内的所有部门及施工队。通常防暴雨措施(1) 公布以下信息并将其分类存档监收广播和电视气象预告，且记录数据；特殊指令（业主指令）。(2) 项目部宣传窗在暴雨进展时期 ( 黄色预警信号时 ) ，防暴雨领导小组副组长协助组长将得

17、到的预告信息及时地记录在宣传窗的通知板上，以便安排下属各施工队的抗洪捞工作。(3) 值班人员由安全部门人员值班和记录数据，以表格形式保存，且把记录的数据及时上报防暴雨领导小组。应急队第11页共19页应急队由防暴雨领导小组安排形成，各施工队队长任各施工队的应急组长，负责各自的区域，防暴雨领导小组组长全面负责应急队的工作。爆雨临近时，应急队队员应就位，并采取安全措施和紧急步骤预防暴雨可能引起的损害。当气象台发布橙色暴雨信号时，应急队应处于紧急状态。队长：应急队员：机械操作员：司机：必需设备：指挥车 1 台、反铲 1 台、装载机 1 台、铁锹 10 把、编织袋 200 个、自卸汽车 1 台（可根据实

18、际情况进行调整或增加）。临时设施、设备防护施工机械停放位置与边坡保持安全距离，且应停放在无滑坡或塌方危险的地方。永久性安排整齐和清洁（安全的重要因素）；排水沟（槽）应保持畅通无阻；保持通道的畅通；5.6 暴雨期间采取的行动(1) 黄色暴雨预警时的行动第12页共19页黄色暴雨预警时，各部门、施工队都必须行动起来，进入防洪戒备状态，即采取下列措施：检查所有房屋防洪措施是否能够满足抗洪捞灾害的要求，对不能满足要求的部位要采取加固处理。检查施工现场排水沟（槽）是否畅通，满足暴雨期间场地排水要求。检查供电线路、配电箱、开关盒等是否牢固可靠，对可能受遭受雨水浸泡的要进行拆除处理，暴雨来临前应关闭电源总开关

19、，断开现场一切电源。检查可能滑坡的区域，及时搬迁可能受影响的设备。(2) 橙色暴雨预警时的行动立即采取紧急措施，专人收听电台的暴雨预报和业主传来的暴雨信息资料，同时采取以下行动：安全经理协调安排72 小时内人员的交通，随时提供抢险用车；后勤部门必须保证暴雨期间的食物储备；安排所有车辆停放在指定场所，且应停放在无塌方、滑坡危险的宽敞位置。“防暴雨”指挥系统投入运作。检查砂袋是否充分。(3) 红色暴雨预警时的行动中断一切户外生产活动。切断非重要场所的水、电（如室外作业点等处）。派专业人员监视重点场所（如现场临建设施）、设备。其他岗位的人员要返回生活营地。第13页共19页(4) 暴雨到来时采取的方法

20、经常收听电台进行监视；任何人不得单独行动；保持集中在一起，不得分散；不触摸落地电线；不外出活动 .(5) 暴雨后的行动彻底检查场区内机械、建筑材料设备的损失；检查所有电气设备损坏情况（位移或雨水所致），在通电之前应彻底检查。在工作重新启动前，应拆除所有临时加固设施。必须彻底检查暴雨所造成的损失，情况严重的要用摄像、照片等形式予以记录，收集有关资料，进行统计、评估，为向保险公司索赔提供确凿、充分的依据。暴雨预警信号解除后 4 小时内向业主口头报告损失情况， 48 小时内出具损失评估报告，之后的报告和记录按业主的通知要求办理。不论有无损失，暴雨后 48 小时内均应向业主书面报告本次暴雨中的一切活动

21、和有关情况。对暴雨期间发生的特殊事件要加以分析，吸取教训。5.7 雷电大风前的准备行动(1) 成立“防雷电大风”组织机构，执行业主的“防雷电大风”计划与措施。第14页共19页(2) “防雷电大风”组织机构要研究分析“防雷电大风灾害”措施，布置任务，督促并检查重点项目的落实情况，保证“防雷电大风”措施的落实，并将工作情况及时通报业主。(3) 进入雷雨季节，根据实际需要储备必需的“防雷电大风灾害”的物资，以备急用。(4) 施工区的建筑（如办公室、施工临建等）、必须有防雷电大风灾害措施。5.8 雷电大风预报与信息发布(1) 我项目规定由安全部门负责提供雷电大风预报资料（资料来源于气象台）。有雷电大风

22、信息时，随时跟踪气象信息的变化。当启动雷电大风信号时，必须适时连续监听雷电大风信息，随时报告任何有关雷电大风的重大变化。(2) 防雷电大风领导小组在雷电大风期间派专人值班，监听气象预报情况。(3) 一旦收到雷电大风信息，及时通知生产、生活、施工区域内的所有部门及施工队。通常防雷电大风措施(1) 公布以下信息并将其分类存档监收广播和电视气象预告，且记录数据；特殊指令（业主指令）。(2) 项目部宣传窗在雷电大风进展时期 ( 蓝色预警信号时 ) ，防雷电大风领导小组副组长协助组长将得到的预告信息及时地记录在宣传窗的通知板上，以便安排下属各施工队的抗雷电大风工作。第15页共19页(3) 值班人员由安全

23、部门人员值班和记录数据，以表格形式保存，且把记录的数据及时上报防雷电大风领导小组。应急队应急队由防雷电大风领导小组安排形成，各施工队队长任各施工队的应急组长，负责各自的区域，防雷电大风领导小组组长全面负责应急队的工作。雷电大风临近时，应急队队员应就位，并采取安全措施和紧急步骤预防雷电大风可能引起的损害。当气象台发布橙色雷电大风信号时，应急队应处于紧急状态。应急队由下列人员组成：队长：应急队员：机械操作员：司机：必需设备：指挥车 1 台、反铲 1 台、装载机 1 台、铁锹 10 把、编织袋 200 个、自卸汽车 1 台（可根据实际情况进行调整或增加）。临时设施、设备防护施工机械停空旷开阔地带，且周围无电力电缆及通讯线路，不得停放在有高耸构筑物可大树下。永久性安排整齐和清洁（安全的重要因素）；第16页共19页排水沟（槽）应保持畅通无阻；保持通道的畅通；5.9 雷电大风期间采取的行动(1) 蓝色雷电大风预警时的行动蓝色雷电大风预警时，各部门、施工队都必须行动起来，进入抗雷电大风戒备状态，即采取下列措施：检查所有房间门、窗、百页窗、台风门等是否关严，防雷接地装置是否良