益阳市资阳区第六次全国人口普查工作总结

1、黄骅市第六次全国人口普查工作总结（2012年2月）我市第六次全国人口普查工作在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在国家、省、沧州市人普办的具体指导下，认真按照全国人口普查条例和国家及省市普查方案规定的步骤、程序和要求，广泛动员社会各方面力量，精心组织，统筹安排，求真务实，扎实推进。通过各相关部门以及市、乡、村三级普查机构的共同努力，广大普查工作者大量艰苦细致的工作，尤其是得力于全市普查对象的密切配合，圆满完成各阶段工作任务。现总结如下：一、狠抓机构、人员、经费、办公场所“四落实”1、组建机构，落实人员。人口普查是最大的国情国力调查，市委、市政府高度重视，提早着手研究普查各项准备工作。于200

2、9年10月印发了黄骅市人民政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知（黄政发20097号），并成立了由市委常委、常务副市长董文昌任组长，市统计局局长杨树志任副组长，民政局、教育局、国土局、建设局等20个相关部门副职为领导小组成员的市第六次全国人口普查领导小组组建由10个有关单位抽调人员组成的黄骅市第六次全国人口普查办公室。普查办公室设在区统计局，统计局副局长刘月峰任办公室主任。在全市第六次全国人口普动员会上，董文昌同志代表市人民政府与各乡镇、街道办事处、开发区签订了人口普查目标责任书，明确了人普的责任与义务。各乡镇、街道、开发区动员会后也组建了人普机构，抽调了人员，明确了职责。2、改善办公条件，

3、狠抓经费落实。必要的办公条件是搞好普查工作的的前提，是开展好普查工作的基础，市人普办的办公场地设在市教师进修学校五楼，内设综合业务组、宣传组、后勤保障组等工作组，办公桌椅、柜子、电脑、打印机、复印机等配置齐全。各乡镇、街道、开发区领导也积极努力，按要求落实了办公场地，改善了办公条件。“兵马未动，粮草先行”，经费是搞好这次人普的重要保障，市财政每年预算安排人普经费20万元。乡镇、街道、开发区也想方设法落实普查经费和“两员”补贴，为人口普查工作顺利进行奠定了扎实的基础。二、广泛开展普查宣传，做好物质准备工作1、制定宣传方案。市委宣传部、市人普办联合下发了黄骅市第六次全国人口普查宣传工作方案，对第六

4、次全国人口普查宣传的目的、组织领导和原则、宣传形式和内容、具体做法、工作要求等都作了全面的安排部署。2、采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传。10月18日在人口密集的公园广场进行广场宣传，在电视台滚动式的播放了第六次全国人口普查宣传录相带，发放了给普查住户的一封信1万5千多份，接待市民咨询400余人次。我们还组织车队在全市进行了多次巡回宣传。各乡镇（街道）、各社区村组悬挂了宣传横幅，张贴了宣传标语；市教育局大力协助开展了人普宣传进课堂，给全市中小学生人手一份宣传资料。开通了人普办宣传移动彩铃和电信彩铃；制作了人口普查宣传板报五块；宣传形式多样为人普工作顺利开展鸣锣开道，使让人普工作家喻户晓人人皆知。

5、3、积极筹备做好物资准备。市人普办根据人普需求制定了物质准备方案，和物质发放明细。市人普办公室添加电脑4台，准备了“两员”证1700套，普查摸底表12000份，普查员手册2300本，快速汇总表、正式登记表均在登记10天前下发，有部分乡镇、街道还复印了草表，虽然工作量大了，但书写更规范，确保工作质量。三、以试点为突破口，严把“两员”选聘关，扎实搞好培训。1、认真组织普查试点。根据实际情况市人普办选择在流动人口多、人户分离现象严重，建筑物复杂的骅西街道办安居社区作为人普试点，全部按人普流程进行试点工作：“两员”培训、小区建筑物绘图、楼栋编码、摸底登记、填写长短表、快速汇总、上报数据。抽调全市各乡镇

6、街道办人口普查骨干40多人对安居2个普查小区进行试点普查。经过大家的努力圆满完成了试点工作。通过试点观摩使大家更透彻的了解了人普工作的难度，提高了对人普工作的感性认识，为在人力财力安排上更加重视与倾斜。2、抓好“两员”选聘，扎实开展培训。通过试点证明，“两员”选聘工作好坏直接影响人普信息采集质量与工作进度，甚至关系这次普查的成败。因此市乡两级人普办在“两员”选聘中按“年纪轻一点、责任心强一点、学历高一点、情况熟一点”的要求来选聘，通过认真筛选，选出“两员”人数2000多人，他们是这次普查的中坚力量。在市进校集中全市各乡镇（街道、工业园）、北交大海滨学院等200多名普查指导员进行为期三天的人口普

7、查业务培训，由市人普办5位业务骨干担任授课老师，他们精心备课，反复试讲，穿插案例，力求浅现易懂，培训中有讲有练，确保了培训质量。对各乡镇（街道、开发区）也采取巡回授课指导的方式由市人普办工作人员进行了培训指导，保证了培训质量。四、查清底子，搞好正式普查登记1、科学划定小区。8月份正是酷暑难熬之际，大家不顾酷暑高温做好绘制全区普查小区图，并对各小区内的楼栋进行编号，做到区不漏房，四周界线清楚，涵盖整个普查区，为确保小区划分准确完整，区人普办人员与基层的“两员”反复核对，全市共划分出小区1619个。为摸底和正式普查登记等后续工作打下了基础。2、扎实查清底子。根据划定的小区，同时与户口整顿、计生、民

8、政等信息相比照的方式进行，组织普查员进村入户开展摸底调查，进行户主姓名底册登记，为现场登记提供了充分的依据，也是这次普查工作的重点和难点之一，大家顶酷暑、挨家挨户进行摸底登记，工作中遇到了诸多困难：有的户主因经商或上班，早出晚归，白天找不到人；有的楼道下面一道铁门锁着根本无法上楼普查；有的人在家，但不愿开门；还有些旅馆更不愿人去打扰。所以普查员是早上六点、晚上11点蹲点守候户主回家，上门五六次才找到人，还有上门了，但调查对象耍态度，讲怪话甚至骂人等等，大家也只是一忍再忍。特别是旧城改造和临时租房的外来务工人员和流动人口较多、人户分离突出等现象严重。还有城区内宾馆、歌厅、洗脚城等居无所定的流动人

9、口、以及特殊行业人员比较抵制。给在这场艰巨“拉网式”、“地毯式”的清查登记工作带来了巨大困难，但功夫不负苦心人，通过广大一线普查员的艰苦努力，基本掌握了人口分布和人口动态情况，为正式普查登记奠定了良好基础。3、认真搞好正式普查登记。从11月1日开始，我市2000多名普查员和工作人员严格按照登记工作的要求，统一佩戴证件入户开展调查登记。为确保现场登记一次成功，对抽中的长表户，一律由普查指导员负责进行登记。短表户由普查员先试登记2户左右，普查指导员核对无误后才全面铺开进行登记。并重点针对户籍人口、现有人口、常住人口以及出生、死亡人口问题，采取有效措施确保普查登记数据质量。在普查登记期间，有个别被调

10、查户在普查中故意不如实申报信息还口出粗言恶语伤人的，甚至多问几句态度不好打人，有普查员在入户登记中脚扭伤、摔伤的等等，工作非常辛苦，普查员受尽了委屈，市人普办对这些身体、心里受伤的普查员都进行了慰问，鼓舞大家工作克服困难，争分夺秒，圆满认真完成入户登记工作。4、严把过录汇总关，确保汇总数据不出差错。快速过录汇总是人口普查工作中至关重要的一环。我市从2010年11月11日起，要求全体普查指导员就放弃了休息日，不分白天黑夜辛勤工作，认真的做好普查表的审核、过录与快速汇总。各乡镇、街道、开发区挑选责任心强、熟悉人口普查业务、书写字迹工整、能承担繁重工作任务的“两员”担任编码员，进行仔细检查无误后，再

11、按长表和短表分别进行过录与汇总，经过全体普查工作人员的辛勤努力准时完成了普查表的快速汇总。5、精心组织非专项编码工作。信息是否与编码一至，普查表能否顺利进行光电录入，就看编码工作的质量高低。在编码前市普查办又组织各乡镇（街道、园）普查办主任、业务骨干进行培训和强调编码工作的重要性，市乡两级普查办要组织质量检查小组每天进行巡回检查，对在编码中不能达到要求的，又无法改变平常书写习惯的一律辞退，对已经编码了又达不到要求的一律重抄，为让填写的普查表能通过光电录入，市人普办人员将装箱上交来的所有表格进行了全面审查连续10天放弃休息，加班加点，对一箱箱进行清理，查出的问题能改的改不能改的重新填写，对一个个

12、小区人数进行核对。大家的艰辛努力换来了圆满结局，在12月份的光电录入工作中，通过层层把关，我市的短表、长表顺利通过6、严密组织，认真做好数据录入与审核工作。光电录入能否正常是这次人口普查工作的重中之重。为了把这项工作抓好抓实，我们组织15人分三组，跟市人普办的同志一起，对光电录入出现的识别错误与核实错误的，我们加班加点进行修改。逻辑改错则是组织市普查办的同志按分片包干责任制进行改错，加班加点近一个月时间，全面完成普查表改错和数据上报工作任务。五、认真做好资料汇编与开发工作。做好普查资料的前期大数汇总工作。根据前期大数汇总编印了黄骅市第六次人口普查主要数据公报。将其提供给市委、市政府和市各级、各

13、部门领导，为市委、市政府及各级各部门提供决策服务。其他汇总数据与资料要等国家新程序下来才能汇总，我们将及时的认真的做好后期资料汇编和开发工作。全面优质完成国家验收。我市于2010年11月18日代表河北省接受国家验收。齐家务乡乾符村抽中1个小区，经过验收达到上级要求，获得省市的一致好评。我市第六次全国人口普查，在时间紧、涉及面广、涉及内容多、工作难度大的情况下，能够确保质量，在规定的时间内完成工作任务，实属不易。通过普查让我们有更深层次的体会和认识，积累更加宝贵的工作经验：一是领导重视，组织健全，经费落实是做好人口普查工作的保证。二是深入宣传，营造氛围，是做好人口普查工作的基石。三是摸底调查工作有条不紊是人口普查工作顺利开展的基础。四是注重“两员”培训，提高普查技能，是人口普查工作顺利开展的根本。五是狠抓登记审核，是确保普查数据质量的核心。在取得可喜佳绩的同时，我们也看清了存在的困难和问题，主要有四个方面：一是“两员”的选聘难，能否建立起一支普查员工作队伍，适应普查工作需要，值得我们深思；二是户口管理有待进一步改进，公安、计生等部门能否实行动态管理，及时对新增人口上户，对死亡人口消户，特别是对流动人口的管理，能否建立起行之有效的管理模式，值得我们探讨；三是普查经费的问题，能否列入地方财政经常性预算，按普查年度拨付，需要我们去努