贵州省国资系统煤钢贸易营销体系战略

1、贵州省国资系统煤钢贸易营销体系战略合作联盟框架协议(讨论稿)甲方：贵州省物资集团有限责任公司贵州省物资集团有限责任公司（以下简称：贵州物资）由原贵州省物资局整体转制成立，于1997年4月18日正式挂牌开业，注册资本51263.78万元，是贵州省内最具规模的国有独资大型商品流通企业，目前资产总额已达到78亿元，其中净资产达到23.5亿元。经营范围主要包括黑色金属、有色金属、稀有金属、贵金属、汽车销售、机电产品、建筑材料、化工轻工产品、废旧金属回收、资本运营、现代物流、房地产开发、仓储运输、实业开发、资金融通、进出口贸易等。集团下辖贵州省物资储运总公司、贵州省生产资料服务公司、贵州省物资开发投资公

2、司、贵州省金属材料总公司、贵州省外商投资企业物资供销公司、贵州省金属回收公司、贵州省机电设备总公司、贵州省物资配套承包公司、贵州省建筑材料公司、贵州省物资协作公司、贵州省化工轻工总公司、贵州省物资集团国际贸易有限公司12家全资子公司，绝对或相对控股2家房开公司，同时还是贵州唯一的证券公司华创证券有限责任公司的第一大股东。至2015年，贵州省物资集团实现营业收入61.9亿元，利润总额1.85亿元，已连续12年实现盈利，并连续多年荣获贵州省百强企业。经过十余年的奋力拼搏和多元化发展战略的深入实施，贵州省物资集团“四大板块”核心业务物资贸易、资本运作、现代物流、房地产开发四轮驱动的格局业已成型，奠定

3、了跨越发展的坚实基础。乙方：首钢水城钢铁（集团）有限责任公司首钢水城钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“水钢”）地处贵州省六盘水市，是根据国家“三线建设”时期钢铁工业总体布局要求，于1966年兴建的钢铁企业。经过50年的发展，水钢已成为拥有铁矿采选、焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢以及发电、水泥、机电制造和建筑等产业的大型钢铁联合企业，在岗职工人数1.2万，具备铁480万吨、钢500万吨、材500万吨和全量生产抗震钢的综合生产能力。2005年，水钢与首钢联合重组，实现了首钢对水钢的绝对控股。重组后，水钢依托首钢优势，在技术进步、产品结构调整、改革改制等方面加快了步伐，企业竞争力进一步提升。产品涵盖

4、长材、建材、高强钢、软线钢、硬线钢、焊接用钢、碳结圆钢、PC母材用钢等十余个系列，用途从单一建筑用钢拓展到制丝、制绳、机械、五金、汽车制造等行业。2012年被国家工信部列入第一批43家符合钢铁经营生产规范企业名单。2015年，荣获“白玉兰杯”最受欢迎优质建筑用钢品牌。是贵州省和六盘水市的优势企业之一。“十三五”时期，水钢提出“主业做强，非钢做活，转型突破，创新发展”工作定位。面对新形势，水钢以“1+6”为平台，做强钢铁主业一个主体，做活循环经济、建材深加工、医疗健康、职业教育、现代服务、建筑安装六大非钢产业，努力走出一条主业和非钢“两轮驱动，双翼齐飞”的发展新路径，必将成为与六盘水城市共融发展

5、，首钢总公司在黔有活力，有竞争力的综合产业集团。丙方：贵州水矿控股集团有限责任公司贵州水矿控股集团有限责任公司（以下简称：水矿控股）前身是水城矿务局，原煤炭部直属企业，1964年作为“大三线”重点项目开工建设，1970年建成投产，1998年下放贵州省管理，2001年11月改制为贵州水城矿业（集团）有限责任公司，为省国资委监管企业。公司2009年开始实施重组改制上市工作。2011年7月，省政府批准设立水矿控股集团，承接原水矿集团公司剥离的非主业资产和非经营性资产，并代表省国资委持有水矿集团公司的股权。在剥离非主业资产和非经营性资产后，2012年5月份引进8家战略投资者，于7月份整体变更为贵州水城

6、矿业股份有限公司，将作为主体申报上市。截止2014年6月末，水矿集团资产总额为280.77亿元。在岗职工2.4万人.按照“做大做强煤炭主业，做活做好辅业，研究政策导向、政府主导方向及行业市场前景，拓展新的发展领域，培育新的经济增长点，谋求新发展”的思路，实施老矿区“三年攻坚”，加快技改矿井、新建矿井建设，通过35年的发展，煤炭主业年产能达到2000万吨以上。同时抓好煤化工、机械制造、物流商贸、建筑安装、医药医疗、高新科技产业等产业板块，将水矿集团建成全省乃至全国一流的大型企业集团。鉴于2016年是省国资委明确的“提质增效和结构调整攻坚年”，为贯彻落实省国资委监管工作会议有关精神，缓解我省供给侧

7、结构性改革重点企业当前所面临的暂时困难，在立足需求、优势互补、畅通环节、降低成本的原则下，经过前期的沟通磋商，现拟以首钢水钢、水矿控股、物资集团三家作为试点，尝试构建贵州省国资系统煤钢营销体系战略合作联盟，重点探索改善我省钢铁、煤炭行业化解过剩产能中平稳有序，资源共济，减少环节，降低成本的实际问题，达到资源就地整合、产能就地消化、成本就地降低、市场就地做大的目的。甲、乙、丙三方均为贵州省国资委监管的大一型国有企业，在生产资料流通供应链服务中同处相邻范畴，加之甲、乙、丙三方在长期的业务往来过程中业已建立的良好合作基础。现为了更好的发挥各方企业的优势，实现优势互补，扩大市场占有，促进各方企业的发展

8、，共同为贵州省经济建设和社会和谐发展作贡献，经友好协商，决定按照互惠互利、合作双赢、共谋发展的原则，达成如下战略框架合作协议，共同遵守：一、合作目的通过结成合作联盟的形式，充分发挥各方优势，加强沟通与协作，形成资源共享、渠道共通、协同共进的合作发展新模式，以实现联盟企业相互协作、共同发展，达到整体降低物流成本、化解过剩产能、加速货物周转，提高区域经济发展竞争力的最终目的。    二、合作思路1.各方在合作中为平等互利的关系，合作将以进一步巩固、完善现有三方的业务合作关系为切入点，以资源为依托，以资金为桥梁，以流通为抓手，推动煤钢联动打通区域贸易产业链，并

9、将适时嫁接金融链，解决资金瓶颈，共同做大做强做优区域经济市场。2.各方秉承市场化原则，以落实我省供给侧结构性改革中产业升级发展为己任，积极探索生产流通环节的商业模式创新发展思路，共同探讨共享发展理念的政策需求所在。   三、合作机制为保证联盟合作能长久、持续并产生实质效果，各方一致同意本协议签订后建立有效的沟通方式。1、三方明确各指派一名集团高层管理人员组成战略合作联盟领导工作组，指派相应职能部门负责人参与具体工作，工作组负责具体对接各自范围内的业务开展、协调沟通工作。2、根据工作进展，三方定期或不定期召开领导工作组相关工作会议，签订相关具体合作协议、合同，解决三

10、方具体合作中存在的问题，形成书面文件，按程序报请各自集团决策后执行。四、合作内容为加快煤钢营销体系战略合作联盟的工作进度，经三方协商，初步运作方案为：物资集团作为上述两家企业集团煤、钢产品对接市场的贸易链中间环节，以其现有贸易业务平台的人员、资金、渠道、市场为载体，以自有资金或发起设立产业基金的方式出资建立针对煤钢联动闭环运作营销体系的“封闭循环资金池”（初期考虑资金规模为2 -4亿元），市场化撬动区域煤钢供应链，并根据业务发展规模适时引入相关金融、类金融机构做大资金池。在实际操作中，一方面由物资集团增量出资承接水矿控股对首钢水钢的既有煤炭供应业务，按照市场价格均衡稳定地保证首钢水钢的煤炭供应

11、，同时首钢水钢按照物资集团煤炭供应投入增量资金10-20%的比例，同步置换水矿控股在首钢水钢的历史欠账，逐步消化对水矿控股的历史遗留欠款问题；另一方面，物资集团煤炭供应到首钢水钢后，首钢水钢可不采用现金付款，而是以内部票据结算的形式，由物资集团持票市场化购买首钢水钢生产的产品，通过自有渠道及与水钢工贸合作实现市场销售并将销售回款及时归并到“封闭循环资金池”，实现可持续的良性循环。随着该封闭循环的煤钢联动营销体系的发展壮大，三方一致同意在互利共赢的基础上进一步扩大合作的范围和纵深，在包括但不限于贸易的基础上，加强财务、工程、项目、股权等方面的合作，形成真正的战略合作伙伴关系。五、保密条款各方应对通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方商业秘密严格保密，未经书面同意不得外泄。六、其他约定 1.本协议为合作框架协议，各方具体合作事项以另行签订的项目、业务合作协议为准。2.本协议有效期自协议签订时起至    年   月   日止