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文档简介
1、水利工程管理与养护问题研究 水利工程管理与养护问题研究 摘要:良好的管理体系是水利工程得以顺利进行的根底保障,随着市场经济体制的转变,水利工程管理方式也要适时的调整,以适应社会的开展形势。本文就主要对水利工程管理与养护相关问题进行了简要分析。 关键词:水利工程;养护;管理 中图分类号:TV5文献标识码: A 引言 水利工程是利国利民的建设工程,在一定意义上具有公益性质,不仅为农田灌溉提供了水资源,同时还具有防洪、蓄水、发电以及调节生态平衡的作用,在我国的经济开展中发挥了重要的作用,所以要确保水利工程的建设质量。 一、水利工程管理与养护内容 水利工程管理与养护涉及较多内容,总体来看由技术管理和经
2、营管理之分。技术管理包括:根据水资源变化特点制定科学合理的管理措施;全面监测水利工程。经营管理指在保证水利工程发挥应有作用的根底上,结合用水、工程管理等内容实施的水费征收、多种经营以及综合利用等工作,是发挥其经济效益的主要途径,是水利工程管理工作的重要组成局部。 二、水利工程管理与养护存在的问题 水利工程方面,从规划设计与施工到水利工程的日常运行及后期养护方面都容易暴露很多问题,这些问题不仅影响了水利工程良好的工作状态,更是容易引发相应的平安隐患,严重的会威胁到人民的正常生活和财产平安,因此必须实现对水利工程相关问题的全面分析及合理解决。 1、水管单位管理人员匮乏 水利工程管理单位专业技术人员
3、严重缺乏,学历偏低是整个职工队伍的一大缺陷,组成人员以改革分流人员和退役士兵为主,整体文化程度较低,因此在能力上不能很好地适应水利工程的管理要求,在高素质人才引进方面,因缺乏相应的薪金待遇,导致人才流失和匮乏,从而影响水利工程的日常巡查和工程维修养护管理制度的执行,从而导致水利工程管理和养护受到严重影响。 2、水利工程根底设施较薄弱 目前,上世纪60年代修建的水利工程仍在使用,那是的水利工程建设在设计要求、建设标准以及施工质量等方面的要求都处于较低等级。到现在,在使用过程中,由于修建时间过长,并且技术较落后而逐渐暴露出的平安隐患以及这些水利工程中不同程度的工程问题,给人们的生活和生产带来了严重
4、的威胁,这些水利工程一旦出现问题,将会带来严重后果,更有甚者会带来生命和巨大的财产损失。最重要的是他们起的作用越来越小,不能到达兴洪除害的最大效果。在一定程度上也影响了水利工程在我国农业开展以及经济建设中的重要地位和重大作用。 3、对管理与养护技术资料的标准性要求不高 在水利工程中的实际操作过程中,由于技术资料的整理不满足维修养护管理制度对其做出的相关规定和要求,从而导致各种各样的问题,主要表现为各类任务书的内容不完善,对工程的操作性和技术性要求不明确,以及缺乏记录、记录内容不详等方面。另外,在维修养护公司的工作方面也可能存在劳务和材料等信息的遗漏,以及机械质量方面的问题,这些问题势必会对影响
5、工程量以及验收造成影响,从而影响工程质量,导致正常的维修养护工作无法顺利进行。 4、有关部门办事效率低 由于制度问题和一些相关部门的管理人员的个人问题,使得水利工程的管理与养护缺少资金和技术,这就影响到整个水利工程的维修及养护工程进度,导致办事效率低下,使一些水利工程出现的问题不能及时解决或者直接搁置,这些工程设备问题假设不得到及时解决,对以后水利工程的平安性必是一中巨大的威胁,对水利工程枢纽工程的建设的影响,不仅会对农业生产产生较大影响,对水资源也是一种极大的浪费。另外还有些设备被偷被盗的现象时有发生,造成了不必要的损失的同时,也影响水利工程的平安性。 5、水利工程管理机构不健全 由于管理部
6、门管理不到位,管理制度不健全使得管理人员办事不积极,对工作不重视,马马虎虎,态度消极,并且素质也不高。在水利工程的管理中有法不依、执法不严的现状更是导致了在对水利工程维修过程中以个人名义谋取利益,这些种种行为对水利工程有很大损害,不仅造成了严重的经济损失还影响了社会的和谐。 三、水利工程管理与养护对策 1、加强对于建设施工材料的控制 建设施工材料是保证工程质量的根底,因此对于建设施工过程中需要使用的材料、构件等需要采购正规厂家的产品并按照合同中的约定进行检验,查验产品的合格证。对于没有通过检验的建设材料、构配件和工程设备不能使用切需将其退回。对于工程中所使用的原材料与半成品,需要按照国家的相关
7、规定制定检验标准,此标准不得随意降低。 2、加强机械设备的控制 对于施工过程中所需的工程机械设备,应根据工程建设的实际需要,选择具有技术先进、经济合理、性能可靠、使用平安、操作方便、维修方便的机械设备,而对于资金不充裕的中小型水利工程,在选择工程机械时需要根据自身实际需要,选择符合自身经济能力的施工设备。 如果选用旧的施工机械,应检查其是否具有由专业的设备鉴定资格的机构所开出的检修合格证。当检验合格后才能进入施工场地,在机械设备使用时,需要固定操作人员,不运行随便调换设备进行操作,实行“一人一机制。 3、切实落实好对工序质量的控制 工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制
8、,进而实现对水利施工过程中的整体的质量控制。其中工序质量控制是控制的重要内容,同时也是整个施工过程中控制的重点。对于工序质量控制其要点有:目标及方案。对于每一道施工工序都应按照国家的相关法律法规制定,同时在检验时也需要按照国家规定进行检验,在检验时如发现头道工序不达标将不能进入下一步工序,如果此道工序无法补救应及时进行返工。关键工序是指在工序控制中起主导地位的关键工序或根据历史经验资料认为经常发生质量问题的工序。 4、对于施工过程中工程质量检测的控制 在原来的检测流程是:普通的单元工程由施工单位的质检部门检测,将检测结果上报给监理工程师确认。对于一些重要的、隐蔽的、关键的部位或关键工序的施工工
9、程,需要组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。 5、保证水利工程资金顺利到位 水利工程建设资金是否到位直接关系到工程的进度和施工质量情况,因此要确保各阶段资金能够顺利到位,按照合同要求完成各项费用的支付,做好资金周转控制记录,核实库存物资实存量的真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题,按照有关规定,计提投资包干节余数额是否准确且合理合法。 6、提升管理与养护人员综合素质 提高水利工程管理和养护人员综合素质,需要从建立相关制度入手。第一,制定并完善上岗制度,明确不同上岗人员职责,进而使其在工作中各司其职,提高工作效率;第二,管理部门应定期组织相关人员培训,提高其专业工作技能。培训时可请经验
10、丰富、专业技能强的人员讲解管理工作经验技巧;第三,建立完善的奖罚机制。实践证明,通过实施奖罚制度能有效防止管理人员无所事事的情况发生,而且还能充分调动管理人员的工作热情。第四,建立择优录取竞争机制,无论是岗位的晋升还是新员工入职,应经过严格的考核,进而选拔综合素质较高的人员担任要职。只有这样才能全面提升管理和养护队伍的综合素质,为水利工程管理和养护工作的有效落实奠定坚实的根底。 结束语 总之,水利工程设施是我国的根底设施,对我们的开展有着不可替代的作用,同时我们是农业大国,农业生产的地位不可撼动,水利工程管理和养护好了,对他们说更是有很大收益,更是推动了社会主义和谐社会的开展,水利工程管理及养护不容搁置,需要
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