吉林大学2021年9月考试《公共财政学》作业考核试题(参考答案)

1、吉林大学网络教育学院2020-2021学年第二学期期末考试公共财政学大作业专业学号成绩学生姓名层次年级学习中心作答要求：请将每道题目作答内容的清晰扫描图片插入到word文档内对应的题目下，最终 word文档上传平台，不允许提交其他格式文件（如JPG, RAR等非word文档格式）。作答内容必须手写，书写工整、整洁，不得打印、复印、抄袭，如出现打印、复印、抄袭等情况按”零分"处理。2020-2021学年第二学期期末考试公共财政学一论述题（共3题，总分值30分）1 .对受益原则的理解？（10分）告二受五原则，是指台社会欣员应按各自从政府提供公共物品中享用的利益来纳税，或者说政府提供公扶

2、物品的成本应技各社会成员享用的忻献承担，显然，汶一原则是未自市场经济的“自由交换”的法则， 即各社会成员以纳演形式来购买政府提供的公共物品。有些情干，受益原则可以直接应用，如对桥梁和公 路征收燃油税，实行社会保障制度征收社会保障税等，有些情形，由于享用程度不可分解，受益原则则不 适用，如国防费和行改管理费.（10 分）2 .为什么在改革即体制转轨过程中，财政补贴迅速膨胀?改革是一个利益结构重新调整的过程。并不 是所有人都从中受益或同等程度受益。（非 帕雷托改进）利益冲突会形成对改革的阻力中国改革一渐进改革渐进改革过程中需要财政补贴作为“润滑剂” （受损者的补偿）3 .试述中国政府间财政关系的现

3、存缺陷？（10分）依金第蠹患鞋为粼馥签藕,考酬债发行权）地方税体系及其管理权限的问题如税收返还的存在等等二名词解释题（共10题，总分值30分）4 .税务成本 （3分）指政府为取得税收收入而支付的各种费用，包括直接成本和间接成本。5 .选择关税 （3分）是对同一种进口商品，同时规定从价税和从量税两种税率，征税时选择其中的一种进行课征的关税。6 .从价税 （3分）为从量税的对称。是以课税对象的价值或价格形式为标准，按一定比例计算征收的各种税。7 .完全基金制 （3分）即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。8 .准公共产品 （3分）是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，

4、它介于纯公共产品和私人产品之间，如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。9 .社会救济 （3分）是指国家和社会对陷入生活困境的公民，给予物质接济和扶助，以保障其最低生活标准的制度。10 .超额累进税率 （3分）凡税基每超过一个级距时，即分别以其超额的部分适用相应级距的税率征税11 .财产税类 （3分）财产税是对法人或自然人在某一时点占有或可支配财产课征的一类税收的统称。12 .从量税 （3分）是以货物的数量、体积、重量等计量单位为计税标准的一种关税计征方法13 .生产可能性曲线（3分）一般指生产可能性边界。三问答题（共5题，总分值40分）14 .简述所得课税的特点？（8分）所得瓢

5、对臬昼T的阴骞覆,而且疑除了各项的E.鎏用开支之后的净雌额.15 .私人产品特征？（8分）I、所谓效用上的可分割性曲visibility）,是指产品可以分割为许多能够买卖的单位而且其效用 只能对为其付款的人提供.2、期谓竞争性（rivalry,是指一粕状态艮四口果某个人消费了某种产品，其他人就不能再消费 该产品.入所谓排他性忸mudnb而八是湖E除打陛没有付费的人叁该产品的能XL16.政府行使职能的最低物质需要由那几部分构成?（8分）业已达到的，不随生产发展和人口增加而增加的一 维持性支出随着生产2展和人口增加，而要相应增加的民生 性支出为满足由人口增如所引超的社会投资中，必须由政府 承担的部

6、分一电设性笺出17 .行政支出特点？（8分）L公期。2消耗性.行政支出不宜接作用于生产经营活动，乜不产生;壬何直揍的登济效益.18 .商品税的特点有哪些？（8分）应品猊侦入储.定性与所得用相比，商品税施i收收入较为稼宝.这是因为，商而税是只要有市场交易彳亍为就要课税,而不受或较少受生产登营 成本的题胡但所得税只有在市场交易行为发牛以后有净收入才能探税，一臼壬物，就不用纳希。区出，从政府集度耒者，商品 税官级时保证财理收入的模.定*这也是为什么许多发廨卬酝包括卬国主体税种为商品税的三要原因-保w对泰的灵活性高品税的谡脚像罡高星和非高品的渊翔，因此，在具体所制设计时，ej以选挂所有商品和眼势普M税

7、，也可以选择部 分商品和艰劳过r征税;可以选择商品流通的所有环节迸行征税,也可以选择箕中某一个或几个环节进行征税；可以曲商品或 劳务流总额进1亍伍税j也可以选择课税对象泌值额逆缶疏等等*这种灵活性，有利丁国家或政府通三商品税同经济遂行有 效叫制攵征妆的脑性商昆曲属于巨接税。由于税员辖嫁的存在，商品税的船税人比常与员税人分凝因此其税负的承担者在往井布笛接感受 自己是税收的实际缴纳者，而纳税人只不过是整个税收活动的中介者而已 > 前寸，负税人对于税负堵漏的感受程度J也相对股于 所得税的负税人.增加商品税所受到的反对程妻相对较少.甜妆员坦的累退性高品税一般具有累退性质，较难体现削收的公平原Q1,商品用一悔慢匕怏税率征收1因此复科人力科员随消赛的碧加而不 隆这样，随着个人收入的提高，相应的和况就会F降*因此，有品税征收送果是客入用自己较大份新的收入承担了这类成收 的负把，而富人只用7耳收入的较少份额.从这个意义上说，穷人的猊收负坦率更宫。因而，兰社会