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文档简介
1、最新整理健康平安环保治理制度1 目的明确HSE治理职能、权限及相关治理要求.2 适用范围适用于 * 股份以下简称“化学公司或“公司总部机关、 下属各全资或控股子公司,托管公司可参照执行.3 编制依据3.1?中华人民共和国平安生产法?20xx,全国人大常委会3.2?中华人民共和国突发事件应对法?20xx,全国人大常委会3.3 ?中华人民共和国矿山平安法? 1992 ,全国人大常委会3.4?中华人民共和国消防法?20xx,全国人大常委会3.5?中华人民共和国劳动合同法?20xx,全国人大常委会3.6 ?中华人民共和国环境保护法? 1989 ,全国人大常委会3.7 ?中华人民共和国海洋环境保护法?
2、1999,全国人大常委会3.8?中华人民共和国清洁生产促进法?20xx,全国人大常委会3.9?中华人民共和国环境影响评价法?20xx,全国人大常委会3.10?中华人民共和国职业病防治法?20xx,全国人大常委会3.11?中华人民共和国传染病防治法修订?20xx,全国人大常委会3.12?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?20xx,国务院3.13?危险化学品平安治理条例?20xx,国务院3.14?平安生产许可证条例?20xx,国务院3.15?生产平安事故报告和调查处理条例?20xx,国务院3.16 ?建设工程环境保护治理条例? 1998,国务院3.17?国家突发环境事件应急预案?20xx,
3、国务院3.18?危险化学品建设工程平安许可实施方法?20xx,国家平安监管总4 主要应对的风险a石化化工生产、矿山开采等活动固有的高风险;bHSE资源投入缺乏,举措不到位,责任不落实,可能导致企业发生事故;c产品质量低劣,侵害消费者利益,可能导致企业巨额赔偿、形象受损;d环境保护投入缺乏,资源消耗大,造成过度排放或环境污染;e员工职业健康监护不够,可能导致员工积极性受挫,影响企业开展和社 会稳定;f HSE治理要素缺失,HSE风险不能得到有效识别和限制,治理上出现漏洞, 可能发生HSE事故;g应急准备缺乏,发生事故后不能有效应对,导致事故的扩大.h员工培训缺乏,平安技能不够,平安意识不强可能导
4、致的事故.5 责任分工5.1公司HSE部a贯彻国家HSE法律法规,落实海油总公司 HSE治理要求,整体规划公司HSE治理方向及重点,制定公司HSE理念、政策和治理制度,制定公司HSE目标;b推动所属各单位实施HSE体系化治理,组织上级审核,推行持续改良;c效劳基层单位,发挥综合组织协调作用,指导所属各单位治理HSE工作, 配合解决具体问题;d对所属各单位实施HSE绩效考核,监督检查专项工作;e建立公司应急治理体系,制修订应急治理预案,指导应急应对;f 推动事故事件治理和隐患排查治理;g定期召开公司HSE会议?,分析、布置、催促、检查 HSE工作;h促进HSE1理人员队伍素质提升,提升 HSE治
5、理水平.5.2 所属各单位a贯彻落实国家HSE法律法规和海油总公司、化学公司理念,执行海油总 公司、化学公司HSE1理制度;b建立本单位HSE责任制,规划本单位HSE工作,实施HSE目标治理和绩 效考核;c识别和限制HSE风险,建立风险源库;d建立实施本单位的HSE治理体系,推动体系持续改良;e建立隐患排查治理机制,及时消除 HSE事故隐患;f每月定期召开一次HSE会议,分析、布置、催促、检查 HSE工作;g建立应急治理体系,按要求制修订应急预案并演练;h 组织对本单位事故的救援、调查、分析及处理,如实报告HSE事故;i 保证新建、改建、扩建工程工程 HSE设施“三同时的有效实施;j 保证具备
6、平安生产和环境保护条件所需的资源投入并有效实施,对本单 位的HSE绩效负责.6 政策与要求6.1 HSE 治理理念6.1.1 HSE治理理念作为战略规划和经营宗旨的一局部,应落实在公司生产 经营治理之中,各单位应制定具体的HSE方针政策,并不得违背海油总公司和化 学公司HSE方针、政策和长远目标的根本含义.6.1.2 海油总公司的HSE治理理念包括:aHSE是公司生存的根底、开展的保证;b治理HSE事务,不仅是经济责任,更是社会责任;c员工是公司最珍贵的资源和财富,以人为本,关爱生命;d设定目标,只有“执行才能实现;e体系化治理,持续改良,坚信“没有最好,只有更好;f 平安行为“五想五不干,注重细节、限制风险;g治理承包商,分享信息和经验,实现双赢;h尽量使用清洁无害的材料和能源,保护环境和资源;i 不仅遵
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