xx基站接入光缆线路单项工程监理规划

1、xx 通信集团 xx 有限公司 xx 分公司xx 基站接入光缆线路单项工程监理规划xx 公司xx 监理部xx 年 xx 月目录1、 工程项目概况 .3 页2、 监理工作范围 .3 页3、 监理工作内容 .3 页4、 监理工作目标 .6 页5、 监理工作依据 .6页6、 项目监理机构的组织形式、人员配备计划与监理设施 .6页6.1 、项目监理机构的组织形式.6页6.2、项目监理机构的人员配备计划 .6页.76.3 、监理设施配置计划7、 项目监理机构的人员岗位职责 7页7.1、 总监理工程师职责 .7页7.2、 总监理工程师代表 .8页7.3 、专业监理工程师职责. .9页7.4 、监理员职责.

2、10页7.5 、信息资料员岗位职责10页8、监理工作程序 .11页8.1 、通信工程施工阶段监理程序11页8.2 、监理工作程序图11页.139 、监理工作方法与措施9.1、 质量控制 .13页9.2、 进度控制 .21页9.3 、投资控制. .24页9.4 、合同管理. .26页9.5 、安全控制. .27页10、监理工作制度 .28页11 、监理工作表格.31页一、工程项目概况1.1 工程项目名称： xx 基站接入光缆线路单项工程1.2 工程建设地点： xx 县 xx 区1.3 工程建设主要内容： xx 。1.4 工期： 天1.5 设计单位： xx 设计院有限公司1.6 施工单位： xx

3、工程有限公司1.7 监理单位： xx 通信工程监理公司二、监理工作范围工程施工阶段监理和保修期监理。三、监理的工作内容3.1 编制工程监理规划（根据施工组织方案） 。3.2 参加工程设计会审，审查施工图设计和施工图预算。3.3 审定施工组织设计、技术方案，监督、检查承包单位建立、健全质量保 证体系，督促工程承包单位严格按设计文件、规范、标准和程序施工，确保工 程质量。3.4 参与审查分包合同、审查分包单位资质。3.5 审查承包单位拟用于本工程的仪器、仪表与机械装备的性能与数量。3.6 根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令。3.7 督促承包单位文明施工，健全安全生产防护措施，防止环境污

4、染。3.8 检查用于工程的材料、半成品、构件和设备的质量，对不符合设计要求 的产品严禁进入施工现场。3.9 对所有隐蔽工程与时进行验收， 对非隐蔽工序进行主动巡视检查和控制， 特别是对重要的质量控制部位，加强对施工工艺过程的控制和工程质量的验3.10 调查处理工程缺陷和质量事故，分析事故原因与责任者，提出处理意 见，督促承包单位与时处理事故，并向业主报告。3.11 审核工程变更，严格按程序报批。3.12 审查合同变更与承包单位提出的工程进度支付款申请，提出意见报业 主。3.13 定期召开工地例会检查工程进度，对比进度计划分析原因，根据实际 情况提出进度控制措施，解决工程质量与协调方面存在的问题

5、。3.14 按时编制工程监理周报，与时向建设单位报告工程进展情况，必要时 可向建设单位提出专项监理报告。3.15 审核承包单位的竣工资料，对工程项目进行检查和预验，提出预验报 告。3.16 参加由建设单位组织的竣工验收。3.17 协助业主做好工程竣工结算审查。3.18 做好监理记录，按时编写监理资料并与时报送建设单位。3.19 在施工合同规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织 鉴定质量问题责任单位，督促责任单位负责维修 ，直至符合设计和规范要求四、监理工作目标4.1 质量控制目标：依据监理合同的要求、施工合同规定的质量等级确定。4.2 进度控制目标：以施工合同和建设工程委托监理合同

6、中明确的 施工工期为进度控制的总目标。4.3 投资控制目标：以施工合同规定的总价款为投资控制目标。XX基站接入光缆线路单项工程监理规划4.4安全控制目标：工程质量、人员、设施无安全事故。五、监理工作依据5.1 ( GB50319 2000)建设工程监理规范5.2原邮电部199475号文关于通信工程施工监理暂行规定5.3( YDJ44 89)电信网光纤数字传输系统工程施工与验收暂行技术规 定5.4原邮电部颁发的通信建设工程概、预算编制办法与使用定额等标准5.5( YD5043 97 )本地网通信线路工程验收暂行规范5.6经有关部门批准的工程项目有关标准和设计文件、技术文件。5.7建设单位与承建单

7、位签订的工程建设施工合同。5.8建设单位与供货单位签订的工程器材、设备采购合同。5.9建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。5.10设计会审纪要和审定的设计文件，施工图纸与工程施工中出现的设计 变更(由业主签认的)。六、项目监理机构的组织形式、人员配备计划与监理设施6.1项目监理机构的组织形式项目监理部组织形式如图一：总监理工程师总监理工程师代表图一 项目监理部组织形式图6.2项目监理机构的人员配备计划：根据工程的实际情况配备如下：总监理工程师：XX联系电话：XXXX总监代表：XX联系电话：XXXX监理员：XX6.3项目监理机构设施配置计划：电脑X台打印机X台传真机X台数码相机每人配置X电

8、动自行车X部汽 车X辆手机每人配置一部七：项目监理机构的人员岗位职责7.1 总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目 监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配， 对不称职的人员应调离岗位；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计 划；（7）审核并签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）参与组织重大质量事故的调查；（10

9、 ）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11 ）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监 理工作总结；（12 ）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位 的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目 的竣工验收；（13 ）主持整理工程项目的监理资料。7.2 总监理工程师代表职责（1）在项目总 / 副监理工程师领导下与授权范围内， 组织项目监理部人员， 具体实施监理工作。（2 ）审批施工单位提交的具体施工组织设计，施工方案、施工进度计划。 （3）主持召开监理例会与其他监理专题会议。（4 ）核实与掌握工程情况，协助

10、总 / 副监理工程师处理索赔与工程延期问 题。（5）核实计量结果，审核签署一般性工程变更。（6）参与工程质量事故的检查与处理，监督事故处理方案的执行。（7）组织专业监理人员对进场材料、构配件、加工定货产品与设备进行 质量检查、有权对不符合规范、规程与合同要求的进场材料予以清退。（8）根据工程实际情况，在向总 / 副监理工程师汇报的同时，签发必要的 工程指令。（9）组织专业监理工程师对工程质量、进度等进行检查和验收。（10）协助总 / 副监理工程师组织监理完工预验，参与正式验收。（ 11 ）审核竣工资料、组织监理竣工资料的整理归档工作。（12 ）协助总 / 副监理工程师组织编写项目报表、 项目竣

11、工监理工作总结（13 ）定期或不定期地向总 / 副监理工程师汇报工程施工与监理工作开展 情况。（ 14 ）记录本范围监理工作日记，编写本范围内工作总结。（ 15 ）完成总 / 副监理工程师交办的其他各项工作。7.3 专业监理工程师职责（1 ）执行总监理工程师的指令和交办的任务，依据监理规划编制本专业 监理实施计划或监理细则，经总 / 副监理工程师批准后组织实施。（2）组织、指导、检查和监督监理人员的工作。（3 ）审查承包商提交的有关申请和报告，提出审核意见。对重要的申请 和报告，应报总 / 副监理工程师审批、签署。（4 ）与时检查、掌握工程现状，发现问题与时处理，凡重大问题与时向 总监理工程师

12、报告。（5）参加或组织有关工程例会，并做好会前准备。（6）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范要求，按合同要求 正确计量已完成的工程量，作为工程支付款的依据。（7）参与编制监理周报；参与编制工程质量评估报告；审查承包商的竣 工申请，参与竣工初验。（8）按总 / 副监理工程师的要求，定期做好监理工作总结。（ 9 ）对签认的承包商的报审表下达有关指令前，对照有关标准、规程与要 求自行检查。7.4 监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备与其使用、运 行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并

13、签署原始凭证；（4）按设计图与有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查 和记录，对加工制作与工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题与时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。7.5信息资料员岗位职责（1）与时收集工地现场各监理小组工程信息。（2）将收集到的信息汇总并编制工程简报。（3）与时上报现场发生的质量、安全事故。八、监理工作程序8.1通信工程施工阶段监理程序（1）建立监理机构，进驻施工现场。（2 ）编制工程监理规划和监理实施细则。（3 ）参与设计交底会、组织召幵监理交底会与监理例会，配合建设单位 组织召幵工程协调会。（4 ）实施工程监理

14、。（5）积累监理资料并与时整理汇总。（6）组织承包单位人员进行工程预验收。（7）参加工程初步验收，督促承包单位与时处理好工程遗留问题。（8）做好监理工作总结和监理资料编制工作。（9）参加工程竣工验收。8.2监理工作程序图如图二：建设单位下达监理委托书12 / 34+统一传送表格、监理周报咨询建议书1t图二监理工作九、监理工作方法与措施实施工程项目建设的“三控、二管、一协调”是监理工作的主要方法。但 必须明确工程建设的总体目标和监理工作依据，制定指导监理工作的监理规划 和更具有实施性和可操作性的实施细则，实行程序化控制、采取主动控制与被 动控制相结合的原则、使用宏观和微观相结合的控制法，在抓事前

15、、事后控制 的基础上，再在对工程建设结果有关键意义的因素、环节、过程等中选定目标 控制的重点，对工程项目实施全过程、全方位的有效控制，是监理工作的主要 方法和措施。与时签发工程暂停、复工令、正确处理费用补偿与索赔、工程变 更、工程质量事故、工程延期与工程延误，也是有效控制工程建设的监理工作 方法。9.1 质量控制9.1.1 质量控制的方法和手段（1）监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况，选用适宜的质量控 制方法 宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。 微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最后一件事止，对 工程实施阶段进行全过程、全方位的质量控制。 宏观与微观

16、相结合的控制法：抓住事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制部位，进行全方位的质量控制。（2）质量控制的主要措施和手段 核查凭证：各种原材料生产厂家的生产许可证、产品出厂合格证、产品 性能检验报告单等原始凭证。 感官直觉：视觉、听觉、嗅觉、触觉等。 器具计量：尺、秤、规、矩、探针、棒等。 仪器测量：经纬仪、探测仪等 实验：按实验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行实验。 化验：按化验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行化验。 签发指令：按监理合同的授权，签发必要的指令。9.1.2 质量控制中的查验方式（1 ）巡视：即到现场对施工质量情况做巡视检查。根据实际需要可以采

17、 用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行巡视。（2 ）旁站：即到现场对施工质量情况做旁站检查，主要进行关键工序和 隐蔽工序的质量控制。（ 3）见证：即到现场对承包单位实施某一工序或进行某项工作时进行现 场监督。（4）平行：可以独立于承包单位以外，独自利用自有的实验设备或委托 具有试验资质的实验室来对一些重要的检验或试验项目进行的检验或试验。（5）在施工阶段对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视和旁站相结 合的方式为宜。（6）工程质量控制手段和控制方式的具体设置和选定如表一所示：（7）资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检查。工程施工质量控制手段和控制方式关系表表一序号内

18、容控制手段控制方式1路由复测与环境检查检查施工单位资质，组织和施1、 > / > 工万案查证2进场器材检验查出厂证、合格证(简易识 另I)见证、平行3幵挖杆洞逐个抽测巡旁结合、抽验4立杆用感官、器具做简易识别巡旁结合5上抱箍简易识别巡旁结合6拉线简易识别巡旁结合7敷设架空吊线简易识别巡旁结合8敷设架空光缆简易识别巡旁结合9挂钩简易识别巡旁结合10避雷设施简易识别巡旁结合11预留缆的盘放简易识别巡旁结合12敷设管道光缆简易识别旁站13光缆单盘测试简易识别巡旁结合14光缆与其他管线交越占八、简易识别巡旁结合15光缆接续简易识别旁站16光缆中继段测试简易识别巡旁结合事前控制(1) 施工前

19、，必须认真熟悉批准的施工图设计与批准文件、部颁规范。(2) 在建设单位与承包单位签订施工合同之前， 专业监理工程师应 协助建设单位对承包单位的资质等级进行核查。 承包单位的有效资质等级、营 业范围必须与工程类别、专业相适应。(3) 对承包单位的内部质量保证体系进行控制：质保体系是否健全，能否有效保证工程质量。(4) 对施工现场的人员素质情况进行控制：按承包单位制订并经确认的施工组织设计进行核查，对承担关键工序的施工人员要坚持 “持证上岗制度” 0(5) 对技术装备情况进行控制：施工现场所必须的技术文件、资料要齐 备。(6) 对施工组织设计所列机具的性能、状态进行核查，承包单位要提供 性能检测证

20、明文件，严禁把功能失常的机具运入施工现场。事中控制(1) 在事中控制中，随时核查施工组织设计(方案)的执行情况和质量 控制部位的质量状况，要按设计要求和相关的规范标准精心组织施工，与时纠 正质量偏差，确保工程质量。(2) 在重要工序设质量控制部位(点)，是宏观目标控制的重要措施。 通信线路工程质量主要控制部位(点)与相应质量控制内容如表二：通信线路工程质量主要控制部位与其控制内容关系表表二序号质量控制占八、质量控制内容和控制目标值1路由复测与环境检查 施工前对管道路由进行复测，清除各种障碍物。 落实线路穿越障碍物所需采取的防护措施。 核实线路与其它设施、建筑物、树木的最小距离应 符合设计或要求

21、。与相关单位事先取证。 沿途与其他线路交越、靠近地段的保护措施，接头 处预留光缆的盘放是否符合设计或建设单位的要求2安全牛产、 文明施工 的措施 审查施工单位施工组织设计方案和质量保障体系。 检查和督促施工单位对安全生产、文明施工措施的 制定和落实情况，保存相关纪录。 检杳施工单位工程材料屯放点的屯放条件，以与防 火防盗的措施。 始终保持作业段面的整洁。确保质量第一，安全第一的原则3设备器材清点检验 光缆开头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并 在盘架上做醒目标志。光缆A、B端别的识别方法按设 计规定或生产厂家的规定判定。 光缆单盘测试电气项目与指标要符合设计要求，对 测试结果承包单位和简历

22、要共同签认，对不符合设计 标准的电缆，要求承包单位将测试结果与时通知供货 单位并报送建设单位，同时恢复光缆端头密封包装和 光缆盘包装。 检查设备器材是否具有入网许可证、合格证，外观 是否质量合格。4光缆单盘测试 光缆幵头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并 在盘架上做醒目标志。光缆AB端别的识别方法按设计 规定或生产厂家的规定判定。 光缆单盘测试，传输性能与指标要符合设计要求， 对测试结果应与生产单位随盘资料相符，承包单位和 监理要共同签认，对不符合设计标准的光缆，要与时 报建设单位，同时恢复光缆端头密封包装和光缆盘包 装。 光缆单盘测试完毕，可随机抽几盘光缆进行熔接检 验必要时请供货商确认

23、光缆接续情况。 合格的光缆与不合格的光缆要分幵屯放，不合格的 光缆不得运到施工现场使用。5光缆配盘检验 按到货单盘光缆长度合理安排使用地段，使光缆接 头数最少，余出光缆最短。 光缆类型与使用地段要与设计相符。 光缆接头盒位置要选定在适当的位置，符合施工规 范。6架空杆路质量控制 杆洞的洞深以设计为准 杆身无损伤、正直，直线杆横档左右偏差不得大于 50MM，顺档左右偏差不得大于个梢径。 角杆、终端杆杆位应符合设计和规范要求，角杆应立于线路夹角平分线以内100-150MM ，终端杆杆位在中心线上左右偏差不得大于 50MM，向张力反方向 倾斜100MM。在二电合杆不应在二电合杆上做终端， 应另立杆，

24、高度不得高于 5.5M o 拉撑设备的安装应符合设计要求和技术规定。拉线程式的大小必须满足线路承受最大负荷的需要；拉线 的距咼比为1，不得小于0.75，撑杆的距咼比为 0.6， 不得小于0.5 ;角杆拉线的出土点应在角平分线上，终端拉线的出土点应在线路的中心线上，左右偏差不得 大于100MM。 杆距要符合设计要求，特殊地段可根据实际情况作 适当调整。 光缆挂钩按50CM挂 个，左右偏差不超过 3CM 安全保护措施应符合要求。7光缆布放质量控制 光缆布放过程中，其所受张力、侧压力、曲率半径 等不得超过单盘光缆的技术性能要求。 进局方向敷设500米阻燃光缆进局，直接成端到机 房的ODF架上。 光缆

25、在布放过程中不得出现扭绞等有可能造成光缆受伤的现象。8光缆接续质量控制 光缆接续人员必须经过业务培训，接续地点要搭建 帐篷，严禁在露天下进行光纤接续。接续前要核对光缆 程式、芯数是否符合设计文件要求，是否有障碍光纤对。 光纤接续米用熔接法，并按相同线序对接。中继段内同一条光纤接头平均损耗不大于0.08db /个。（个别接头连续5次仍达不到冬0.08db /个，原则上不再 重接 在光缆接头盒内，每侧光缆的余留光纤和余留带松 套管光纤应各不小于0.8米，余留光纤按设计要求有醒 目编号，光纤接头应嵌入谷纤盘上的槽内，并固疋牛靠。 光缆加强芯在光缆接头盒内不做机械连接。 光缆在接头点预留15米。局内每

26、侧预留20-30米。 接头盒封装必须严格按工艺要求进行，盒内放入接 续责任卡片。9光缆中继段测试 光缆中继段测试、验收等各项指标要满足设计要求。设计未明确的，在征得建设单位同意后，可参照以下标准进行。 中继段光缆1310nm 波长每公里衰耗：< 0.36db。 中继段光缆1550nm 波长每公里衰耗：< 0.24db。 中继段接头连续平均损耗：< 0.08 db /个。 中继段光缆后向散射信号曲线：连续、平滑、无异 常。 中继段偏振膜色散系数 PMD （1550NM ）;80%盘 值冬 0.15PS/KM ，100% 盘值冬 0.20PS/KM 中继段的测试要在 ODF架上进

27、行，若在ODF架尚 未安排的特殊情况下，光纤必须熔接尾纤后，再进行 测试。（3）严格工序检验制度，加强工程质量检查，应做到时时把关、处处把 关、道道工序把关，坚持上道工序未经检查或检查不合格，不准进行下道工序 施工，要求施工单位在上道工序完成后必须进行自检，自检达标后填报工程 报验单报检，经监理工程师现场检查确认后方可进行下道工序施工。（4）严格隐蔽工序检查验收制度，承包单位进行隐蔽（工程）工序施工 时，必须提前通知监理人员具体施工时间，报请检验，对未经检验或检验不合 格的隐蔽（工程）工序不得隐蔽，否则监理人员有权剥离检查。未经检验或检 验不合格的隐蔽工程不得继续施工。工程结束后隐蔽工程报验表

28、应整理成 册，装订在竣工文件中，作为审核工程量的依据。（5）隐蔽工程分部分项工程签认程序如图三：不能进行下道工序可以进行卜道丄序施工单位.1r20 / 34V1图三隐蔽工程分部分项工程签认程序事后控制（1）在事后控制中，依据设计文件规定的数量、质量要求和有关规范规定 的质量标准对施工成果进行总体核验，若发现影响总体不合格的部位，要责令 施工单位在限期内整改完毕，工程总体质量必须合格。（2 ）对竣工技术资料进行全面核查，必须做到准确、完整、整洁的要求。（3）加大监理力度、督促承包单位对竣工验收中所提出质量的缺陷进行整 改。并对承包单位的整改报告予以签认。（4）监督承包单位，解决工程施工保修期内发

29、生的由于承包单位原因造成的工程质量问题。质量控制工作流程如图四:图四质量控制工作流程图9.2进度控制按照国家与信息产业部有关监理法律、法规以与合同文件中赋予监理单 位的权力，运用各种监理手段和方法，督促承包单位采用先进合理的施工方案 和组织形式、进度计划、管理措施，并在实施过程中，经常检查实际进度是否 与计划进度符合，分析出现偏差原因，采取补救措施，并调整修改原计划，在 保证工程质量、投资的前提下，实现项目进度计划。进度控制的目标和依据（1）施工合同中确定的工期为工程进度控制总目标计划工程开工时间：计划工程竣工时间：（ 2）进度控制的依据承包单位要依据工程施工合同所载明的工期要求， 具体编制施

30、工进度计 划，经总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据。工期的实际期限应以工程项目总监理工程师核准的承包单位提出的开 工日期起，至总监理工程师核准的完工日期止。9.2.2 进度控制的内容和手段： 本工程施工图会审工作于年月日前完成。 本工程主要材料电杆应根据工程实际进度情况分批运抵各个分屯点。 本工程光缆接头盒应于年月日前运抵工地。 路由复测划线工作应在年月日之前完成。光缆单盘测试检验工作应于 年 月 日之前完成。光缆敷设、接续工作应于年月日前完成。 进度控制的内容和手段如表三所示：进度控制的内容和手段 表三序号期间进度控制手段1事前进度控制（1） 审定落实承包单位的施工进度计划，明确进度

31、进度的目 标，主要工作内容和深度（2）制定进度控制方法：明确进度检查日期，数据收集方式， 工程进度报表格式、统计分析方法等（3 ）制定施工进度控制目标分解图与工作流程。（4）制定进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、 经济措施与合同措施等）（5）建立健全进度控制工作制度2事中 进度 控制（1）根据总监理工程师批准的进度计划，协助、督促施工 进度计划的实施。（2）对施工进度情况进行检查分析： 与时检查承包单位的施工进度报表，随时了解计划执行情况，经常进行实地检查。将实际进度与原有进度计划进行比较，分析实际进度与计划进度出现偏离的原因。 针对分析出的原因，研究纠 偏的对策和措施，并督促承包单

32、位实施。 根据工程进展情 况，用科学方法综合分析预测实际进度与计划进度可能产生 的偏差，并依据预测结果与时与承包单位共商应对措施，提 前调整计划。（3）组织工程进度协调会，解决影响进度的问题，如：协 调、工程变更、前期进度完成情况、本期与预计影响工期的 问题、下期计划等。（4）审批工程延期：按合同有关规定，公正区分工程延期 和工程延误，合理批准延期时间。（5）向建设单位提供进度报告（监理周 /月/简报）。3事后进度控制对原施工进度计划中已发生变化的项目进行调整和修改：（1）分析产生进度偏差的原因。（2）分析偏差对后续工作和总工期的影响。（3）确定影响后续工作和总工期的限制条件（4）采取进度调整

33、措施。（5 ）实施调整后进度计划。923进度控制工作流程如图五:图五进度控制工作流程9.3投资控制施工阶段不仅要控制工程款的支付，还要从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施控制总造价。对实际支出值与造价控制的目标值进行比较，并作 出分析、预测，确保项目造价控制目标的实现。XX基站接入光缆线路单项工程监理规划工程投资控制应严格执行业主与承包单位签定的工程施工合同所确定的 价款。投资控制措施（1） 审查承包单位提交的工程计量申报表，认真核对工程量，做到 不超验、不漏验，严格按规定办理工程项目付款手续。（2）依据建设工程委托监理合同 的规定，未经专业监理工程师签认， 建设单位不得直接向承包单位支付

34、工程款。（3）对工程变更，设计修改，要求事前进行技术经济合理性分析。（4） 严格经费签证，凡涉与经济费用支出的停窝工签证、使用机械签证、 材料代用签证等，由项目总监理工程师核签。（5）专业监理工程师要与时提交竣工结算价款，并经总监理工程师的认可，报送建设单位确认清算。施工阶段投资控制的内容和手段如下表：施工阶段投资控制的内容和手段表表四序号投资控制点投资控制方法和手段1了解全貌，掌握招 标文件与施工合同（1）了解工程承包范围，施工工期，标底与 投标价格，主材用料等情况（2）了解工程场地情况，施工单位的技术力 量2审核施工单位编制的施工组织设计和施丄方案（1 ）审核工程资金流动计划（含预付款，工

35、 程进度款）预定设备和主材款计划（2）物质供应计划，劳力计划与施工总进度 计划3审杳工程预算（1）审查丄程量（2）审查预算定额的套用（3）审查直接费（4）审查间接费4做好设计变更的控制工作（1）经济技术是否合理或工程实际需要（2 ）有利于节约成本（3 ）能兼顾建设单位、承包单位或工程项目 以外的第二方利益（4）变更的工程必须符合本工程的技术标准5严格工程款支付审核（1 ）检查已完工的工程质量（2）与时合理处理索赔（3）总监理工程师审核签署支付意见后，报 请业主支付。6公正处理索赔（1）以合同为依据（2）与时真实地处理索赔（3）加强事前控制，减少工程索赔934工程计量、支付工作流程如图六:图六工

36、程计量、支付工作流程9.4 合同管理：合同管理是控制工程质量、进度和投资的依据。加强并完善工程建设合 同管理，不仅可以有效控制通信工程质量、进度和投资，而且是避免、预防和 减少工程中纠纷的有效手段。（1）合同管理的内容 施工合同的管理 委托监理合同的管理 建设单位与第三方签订的涉与监理业务的合同的管理，主要包括：勘察、设计合同、通信工程物质采购合同、材料采购合同、设备采购合同等。 合同其他事项的管理。a 工程变更的管理b 工程暂停和复工的管理c 工程延期与工程延误的管理d 费用索赔的处理e 合同争议的调解f 违约的处理（2）、项目监理部在施工阶段合同监理中的职责 了解熟悉各项合同，监督各方严格

37、履行合同各项规定 将涉与监理业务的合同内容分解到三大控制中去，认真进行控制和管理，如发现合同执行不正常现象，总监理工程师应采取纠正措施，并通知建设单位和 承包单位共同研究后执行 与时了解和进行争议调解，正确处理合同争议 加强事前控制，减少工程索赔 按施工合同与有关规定，与时协商正确处理合同解除后的有关事项。9.5 安全控制：安全控制是监理人员在施工阶段必须高度重视的重要工作， 不但要确保通信设备的安全运行，而且要保证参建人员的人身安全，为此监理人员应对承包 单位的施工组织方案、技术措施、安全防护措施进行认真的审核，并在施工中 督促施工单位时时处处加以落实。1、在进行杆路施工时，与其他架空缆线交

38、叉或平行与跨越公路时，应符 合设计规定距离，不合格的应有安全保护措施，同时应注意： 选派经验丰富的技术人员、施工人员进行操作。 安全保护措施要健全，杜绝事故发生。2、在原有杆路上架挂线缆时应注意： 检验杆根有无腐朽、松动，并检查拉撑设备强度是否符合设计要求。 架挂的缆线或自承式光（电）缆垂度、层距是否符合设计要求，有无托磨现象。 架挂光（电）缆与杆上任何部位、树木、建筑物等托磨时应有安全保护 措施。3、在进行管道部分施工时应注意： 上、下人孔时必须使用梯子，严禁蹬、踩电缆或支架、托板。 回填土方时严禁把石块、砖头、水泥块等填入坑（沟）内，保证缆线安 敷设光缆时，对布放端的原有缆应加保护措施，光（电）缆牵引端钢丝绳、滑轮不得碰磨原有光（电）缆。4、对影响和可能影响通信安全的施工地段将增加或选派有经验的监理人员监理，确保通信安全。十、监理工作制度在本次工程的施工阶段，监理公司通过会议制度和其他工作制度和建设单位、施工单位沟通情况、 交流信息、 协调解决施工过程中出现的各类问题，完成工程应达到的目标。10.1 监理会议制度10.1.1 第一次项目监理会议 在项目总监理工程师下达开工令之前召开，由项目总监和业主联合主持。参加人员：业主工程项目代表、项目监理部成员、施工单位项目代表，必要时邀请有关设计人员参加。 会议内容：与会各方相互认识、确定联络方式，监理工程师检查开工前各项准备工