交通安全专项应急救援预案与交通安全促进项目实施方案汇编

1、交通安全专项应急救援预案与交通安全促进项目实施方案汇编交通安全专项应急救援预案1.1 编制目的交通应急预案必须以构建集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的道路抢险救援应急体系为目标，最大限度地避免和减轻道路交通事故造成的损失（包括人员伤亡、财产损失和环境破坏）。1.2 编制依据本预案依据道路交通安全法、公路法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产法、关于特大安全事故行政责任追究的规定、特种设备安全监察条例、甘肃省电力公司交通安全管理办法及有关法律法规，制订本预案。1.3 适用范围高台华浩高崖子滩20 兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部运输作业下发生的各类交通事故。1.

2、4 应急工作原则坚持以人为本，维护职工根本利益，保护生命财产安全，最大限度地减少道路交通突发事故对企业生产和职工生活造成的影响。坚持预防为主、综合治理，做好预测预警工作。做好常态下的风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、应急预案演练等多项工作。第1页共15页1.5 应急预案体系由于交通事故风险多种多样，应急救援措施可能千差万别，应急体系包括组织体系、运作体系、法制体系和应急保障体系4 部分，一旦发生交通事故，需要各个体系的协同配合，才能完成事故救援工作。2 事件类型和危险性分析（1）构成交通事故应具备6 个因素道路；车辆；在运动中；发生事态；造成事态的原因是人的过失；有后果。以上

3、 6 个要素和一定的违章行为是鉴别交通事故的依据。（2）交通事故类型基本可分为：碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、无法抗拒的自然灾害等 6 种原因。（3）可能导致紧急情况的类型：按事故分类为：轻微、一般、重大、特大交通事故。可能导致车辆损毁或报废，人员伤亡或群死群伤，财产或设备损毁，环境污染，救援不及时可造成伤亡数量增加和财产损失扩大等。（4）交通事故发生的时间无法确定，可能发生在白天，也可能发生在夜间。发生较大交通事故可能造成交通中断、秩序混乱，不仅造成严重的经济损失，而且给家庭和社会带来不安定因素，其不良影响可波及到城市、乡村等地方。即使是一起轻微的事故，也会给人们带来恐慌并影响到工作和学习。

4、3、交通应急组织机构及职责3.1 应急领导小组成立高台华浩高崖子滩 20 兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部交通安全应急领导小组第2页共15页组长：张文安副组长：雍晓强组员：杜杰杨欢徐小峰缪哲峰3.2 应急领导小组职责（1）组长由项目经理担任，负责道路交通突发事故应急指挥的领导工作，协调和调动道路交通突发事故的各项相关工作。（2）副组长由项目部专职安全员负责，负责项目部对道路交通突发事故的宣传教育和培训工作，负责组织道路交通突发事故应急演练。（3）应急小组成员负责收集分析并上报相关应急工作信息，配合副组长完成应急演练等工作。4、预防与预警4.1 危险点监测项目部经理安全第一责任人、安全员、车管

5、员负责本单位交通安全风险监测。4.2 危险点监测的方法和信息收集渠道：（1）根据施工所在地的地理、人文、地质、气象、交通状况等信息辨识各类交通危险因素；（2）驾驶员的思想动态、生理状态以及车辆的安全技术状况等。（3）项目部在施工生产开工前，编制工程交通危险源辨识、风险评价、风险控制一览表、交通重大危险因素清单为应急准备、应急响应、应急资源的规划与配备、应急救援预案的编制提供决策和指导依据。4.3 信息报告与处置第3页共15页首报（1）发生道路交通突发事故后，事故单位要在事故发生后立即向项目部应急领导小组报告。主要内容包括应急救援的类型、事故发生时间、地点、影响范围；已采取和即将采取的应急措施；

6、已掌握的其它初步情况；应急具体负责人及联络人的有关情况。报告内容要客观真实，不得主观臆断。（2）发生一般道路交通事故后，事故单位要在事故发生后1 小时内向分公司交通安全应急救援办公室报告。（3）发生重大道路交通事故后，事故单位要在事故发生后1 小时内向公司交通安全应急救援办公室（安监部）报告。公司应急办在事件发生后 2 小时内向省电力公司报告事故信息。（4）发生特大道路交通事故后，事故单位要在事故发生后30 分钟内向公司交通安全应急救援办公室（安监部）报告。公司应急办在事件发生后 1 小时内向省电力公司报告事故信息。（5）对于发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大的道路交通事故信

7、息，不受事故分级标准的限制。续报（1）要在事故发生后 24 小时内用统一格式的交通事故报告表和书面材料汇报事故发生的时间、地点、人员伤亡、车辆损失情况。可采用传真、电子邮件等形式报告。（2）应急救援期间每天上午 9 时前，事故单位在初报的基础上，报告有关确切数据，救援工作进展、采取的应急措施等基本情况。可通过网络或书面报告，第4页共15页（3）轻微和一般道路交通事故处置过程中，事故单位应将事故发展变化情况及时报告分公司交通安全应急救援办公室。总报事故结束后，事故单位应将事故初步处理结果以书面形式向分公司及公司交通安全应急指挥部办公室报告。主要内容包括应急救援的措施、过程和结果，事故潜在或间接的

8、危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况。4.4 预警结束参加应急救援的各有关部门和单位及时向应急指挥部报告应急救援现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等情况后。项目部应急领导小组将执行应急关闭程序，由应急领导组长宣布应急结束。5、应急响应5.1 报警与响应级别确定应急响应级别分为级 ( 特别严重影响 ) 、级 ( 严重影响 ) 、级、级 ( 一般影响 ) 。级 ( 特别严重影响 ) 响应：由公司交通安全应急指挥部领导组织协调，统一部署、组织救援处置。级 ( 严重影响 ) 响应：由分公司交通安全应急指挥部领导组织协调，统一部署、组织救援处置

9、。级、级 ( 一般影响 ) 响应：由项目部交通安全应急指挥组领导协调，统一部署、组织救援处置。道路交通安全应急响应按照条块结合、以块为主的原则，应急工作以属地为主，由属地政府应急管理机构处理，统一组织实施应急响第5页共15页应工作，当应急处置事故的可控性和影响范围超出属地的应急能力时，可请求上一级应急管理机构援助。5.2 应急启动（1）由发生事故的项目部启动本单位应急救援预案，组成救援领导小组，进行统一部署、组织协调、应急处置。并将应急救援进展情况及时报告分公司交通安全应急指挥部办公室，分公司应急指挥部依据现场事态变化情况，决定是否启动分公司级交通安全应急救援预案。（2）预案启动后，事故单位按

10、所确定的应急程序，成立应急领导小组，由事故单位负责人任组长，并通知本单相关部门有关人员到岗到位，合理调配救援所需的应急资源，确定参加部门应急行动的负责人及其作用。（3）重特大交通事故发生后2 小时内；其它类别交通事故，要在事故发生后 24 小时内用公司统一格式的交通事故报告表和书面材料向公司安监部汇报发生事故的时间、地点、人员伤亡、车辆损失情况。可采用传真、电子邮件等形式汇报，不得拖延。5.3 救援行动接到重特大道路交通安全事故报告后，采取下列措施进行应急处置（1）现场救援交通安全应急救援指挥部立即派出相关部门人员赶赴事故现场，并迅速联系、调集必需的人员、车辆及机械设备。若事故发生地交警部门人

11、员已在现场，则积极配合交警部门处理事故，若事故发生地交第6页共15页警部门人员尚未到达事故现场则以组织抢救伤员、维护秩序、保护事故现场为主。（2）伤员抢救事故现场首先要及时抢救伤员，最大可能减少伤亡程度。同时，要立即拨打 120 急救电话或与就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。如有人员失踪，立即判明方位，紧急联系当地政府部门或求助有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定搜寻抢救方案。（3）控制事故的蔓延和扩大项目部要积极协助、配合属地交管或公安部门处理交通事故。如：及时护送重伤人员、及时排查救援过程中出现的各类次生隐患，以有效的措施控制事故的蔓延和扩大。（4）保

12、护事故现场项目部要确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门拍摄并写出书面记录，做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。5.4 应急恢复发生道路交通事故后，对事故造成的设施、设备损坏，进行协调处置。5.5 应急结束道路交通突发事故救援工作基本完成，次生、衍生灾害和事故危害基本消除，交通安全应急救援指挥部宣布应急结束。5.6 后期处置第7页共15页善后处置工作应在公司、分公司或上一级机关交通安全应急救援指挥部统一领导下，由公司相关部室（安监部、人资部、工会等）和事故单位及当地政府负责组织实施。6、应急保障措施6.1 通信与信息保障（1）

13、项目部交通安全应急指挥部办公室建立交通应急救援通讯信息，确保信息报送渠道畅通。（2）发生交通事故后，应急救援指挥部所有成员手机必须24 小时开通，保证通讯畅通。6.2 应急队伍保障公司交通安全应急指挥部有权调动公司所有应急救援队伍。如果应急扩大，则由上一级专业抢险队伍为主体、公司应急队伍为辅助的原则，在上一级交通安全应急指挥部的统一协调下，完成应急救援任务。6.3 应急物资保障项目部交通安全应急领导小组根据自身应急救援需求，采取平战结合的原则，落实应急保障。7、培训和演练宣传教育培训项目部制定应对道路交通突发事故的教育培训计划，编制相应的应急预案。应急演练（1）项目部应根据本预案规定，计划于2

14、015 年 05 月 4 日-07 日之间组织进行应急救援分项演练，并做好应急演练记录。第8页共15页（2）应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。高台华浩高崖子滩20 兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部2015 年 04 月第9页共15页交通安全促进项目实施方案结合镇创建上海市安全社区总体，进一步深化交通安全建设成果，为提升道路交通文明程度，全方位提高道路交通综合管理水平和全民交通安全意识，镇创建安全社区交通安全工作组根据历年在范围内非主要道路交

15、通死亡事故统计和镇安全社区建设实施方案并结合本镇实际情况，制定本方案 :一、指导思想全面贯彻三个代表的重要思想，坚持科学发展观，紧紧围绕创新型、保平安规范交通秩序为工作主线，积极开展各类交通规范集中治理工作，以维护广大人民群众生命安全为宗旨，进一步落实责任制，不断加强道路五进宣传教育，开展交通安全志愿者活动，不断完善改进镇区道路设施，扎实做好交通安全工作，尽最大努力降低居民交通伤害事故的发生。二、基本情况镇集镇范围内有道路三横四纵，与 318 国道交接路口 20 只左右。在前两年中发生交通死亡事故 4 起，其中 2009 年 2 起死亡 2 人、 2010 年 2 起死亡 2 人； 2009

16、年在镇境内和路口发生交通事故 372 起，超过 400 人受伤， 2010 年在镇各路口发生交通事故 354 起，超过 180 人受伤（不包括 318 国道发生的交通事故；路口发生事故类型有自行车与机动车、非机动车，机动车与非机动车，机动车与机动车等发生的交通事故）。三、实施范围镇域内所有道路、全体居民及涉及单位。第10页共15页四、工作目标（一）安全促进目标巩固建成的交通安全村（居），同时，按照分步实施、稳步推进、逐年提高的思路，深入持久地坚持下去，推动我镇交通安全秩序及安全社区创建工作持续开展，使交通事故伤害逐年下降 10%左右，让全镇群众人人享受安全健康权益。（二）项目内容在先期调查摸底

17、的基础上，拟开展3 个子项目：项目 1：道路交通设施改善项目项目 2：中小学校小手拉大手交通安全教育项目项目 3：交通安全进社区项目项目 1：进行先期的调查摸底，掌握镇域内道路设施的现状，根据安全社区建设的要求，逐步完善交通设施，在各路口都设有明显的交通标志、标设，在建设安全社区过程中逐步实施减速带、路口反光镜、路口提示标志等一系列硬件设施，逐步改善交通事故发生的隐患。项目 2：进一步加强对群众的交通安全知识宣传、教育的力度，做好各单位交通宣传栏的布置工作，确保五进教育成效，积极发挥社区志愿者作用，正确引导社区居民自觉遵章守纪，必要时能协助交警维护交通秩序，确保镇域内主干道路交通畅通。项目 3

18、：针对镇域内车辆乱停放现象，与交警部门联动，每月进行一、二次的大整治，要求交通协管员每天坚持巡查，使得镇域内乱停车现象逐步得到改善，无违章占道现象发生。第11页共15页项目 2 和项目 3：居民文明交通须知家喻户晓；驾驶员熟记并遵守驶员文明行车守则；社区内居民与中小学生的交通法规和交通安全常识受教育率达到100；社区内居民行车、走路安全常识抽查合格率达到 90以上。五、工作计划（一）调查摸底，分 3 个项目分别进行道路交通安全设施情况调查、对居民（驾驶员）分别开展交通安全常识和安全行为习惯调查、学生交通安全问卷调查等。（二）开展安全促进活动：3 个项目均有交通安全促进项目工作组实施操作，联系好

19、学校等相关部门，按照实施计划表逐步推进，在 9 月前全部完成。（三）监督、纠正与持续改进：在 3 个项目全部完成后，邀请相关部门对实施的工作进行检查，在检查中发现问题逐步改进，持续改进计划，做到安全社区创建要求，使居民感受到交通安全知识的重要性、交通安全设施改造的必要性。定期做好交通安全实施内容的检查，会同各相关部门制定持续改进的计划和措施，真正体现人人遵守交通规则的理念，使得的交通秩序进一步改善。以集镇为中心，以已建成的交通安全示范单位为典型，在全镇范围内全面推行交通安全建设工作。具体工作计划安排如下：第一阶段（ 2011 年 3 月-5 月）1、交通安全工作建设安施方案和具体的工作计划落实

20、责任、明确任务。2、制订交通安全工作建设的内容和标准，建立交通安全组织、明确工作制度和各级工作人员职责，逐级签订责任状。第12页共15页3、利用社区学校设置交通宣传教育活动室，准备不少于10 种的学习、宣传资料（包括书、报刊、杂志、自制宣传品、事故案例展台、光盘、录像、录音带等），并向居民开放。4、开展宣传教育活动，做好各项工作安排和活动记录（每月不少于 1 次），有民警具体负责、指导交通安全宣传教育的日常和专项教育工作。5、在上下班高峰期，镇域内安排交通志愿者 3-5 名，经常协助交警和协管员维护交通秩序（指定专人戴红袖标）。6、在已设置的交通安全宣传栏内定期更换宣传内容；利用广播、电视、报

21、刊、网络、文艺演出等形式，传播交通安全知识。7、居民遇有交通事故及时报警，主动保护现场，抢救伤者，建立专门登记档案。8、定期与交警部门联系和沟通，重点整治镇域内车辆乱停放现象，使几个主要路口的交通秩序进一步规范。第二阶段（ 2011 年 6 月-8 月）1、把崧泽学校建成并巩固成交通安全学校，定期开展交通安全宣传活动（有工作安排和活动记录），交通安全教育列入学校教学计划（有计划安排方案）。小手拉大手活动内容丰富（建立活动记录，每季至少一次），定期由交警到学校授课或由教师按指定教材授课（有授课内容登记，每月不少于一次）。中小学生积极参加交通安全宣传活动（有活动安排和活动记录）。建立中小学生事故档

22、案。2、镇域内施划醒目、规范的交通标志、标线、停车位，减速带等，机动车、非机动车停放有序。第13页共15页3、在村级路和国道交接处逐年增设交通安全标识，减少事故发生率。4、治理社区内违章占道、堵路现象，净化镇域环境。5、对社区居民开展交通安全教育，做到居民交通安全须知家喻户晓。驾驶员熟记并遵守驾驶员文明行车守则，本社区居民和中小学生的交通法规和交通安全常识受教育率达到1OO。6、定期公布本镇事故四项指标，并建立专门登记档案。第三阶段（ 2011 年 9 月-11 月）1、针对前阶段的工作情况和干预效果，邀请本镇及交通安全部门进行指点和检查，发现问题立即整改。2、整备材料，整备迎接评审。六、保障措施（一）领导重视，机构明确交通安全工作组在镇安全社区建设工作领导小组的领导和指导下，明确工作目标，每月召开一次例会，研究解决存在的问题。成立相应组织机构，周密