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文档简介
1、“三资”专项清理及清产核资阶段性工作总结“三资”专项清理及清产核资阶段性工作总结为深入贯彻 落实新源县委、县政府关于大力实施乡村振兴战略,进一步规 范与完善农村财务管理制度,明晰农村集体产权归属,保障与 维护农村集体合法权益。塔勒德镇根据县委、县政府新源县 开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案及自治 区农村集体资产清产核资办法实施细则文件要求和总体部 署,积极组织实施,经过组织准备、宣传培训、清查审核、整 改、结果公示等阶段,历时 1个多月,在保质保量完成全镇的 清产核资工作的同时按时推进“三资”专项清理进度。现将具 体工作总结如下:一、工作的实施1.夯实组织基础,深入协调 推进。在镇
2、党委、政府的领导下,农经站在两节期间克服工作 人手不够、工作时间碎片化等问题,成立了由“分管领导+站所长+镇村干部+督导组”为组员的工作小组,在统筹协调、宣传 发动、组织实施、检查督导、问题处置等阶段全过程参与,对 村“三资”、土地招标拍卖等全程跟踪 ;各村组建政策宣传、清 查核实的“三资”专项清理及清产核资队伍;会计师事务所对本 次清产核资工作提供具体业务指导;确立了镇级管理主体、中介 机构服务主体、村级实施主体的“三位主体”工作格局,进一 步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。2,加强宣传引导,筑牢思想防线,充分调动村干部的工作 积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
3、我镇对 全镇11个村的工作组第一书记、村党支部书记、村主任、村报 账员与村民代表、老党员进行动员部署与业务培训,乡镇组织 培训会议、推进会议5次,培训人次达265余人;张贴“三资” 清理公告60余条,发放的致广大村民的一封信 新源县塔 勒德镇“三资”专项清理公告等宣传培训材料,累计发放量 达到千余份。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全镇形成 了抓改革促发展的良好舆论氛围。3,突出统筹兼顾,扎牢政策口袋。一是根据政策要求与相 关法律法规,研究制定新源县塔勒德镇“三资”专项清理及 清产核资工作实施方案,遵循县级方案的原则与组织程序,立 足塔勒德镇实际,因地制宜,明确规定各时间节点的任务安 排、清
4、查进度与结果公示,做到全镇统筹 ;二是要求各村工作小 组组织召开村党员、村民代表会议。在专业会计师事务所的指 导下,详细规定了工作开展程序与报表填报等问题,并组织全 镇机关干部、村干部、退休老干部、老党员签订新源县塔勒 德镇“三资”专项清理承诺书,各村党支部书记、村主任签订清产核资工作承诺书。切实做到“三资”专项清理及资产清 查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数据真实、有 效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重 报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。二、工作结果1.基本情况。清产核资工作方面截至目前本 镇11个行政村,培训期数达 5期,培训人数达265人,宣传单 发1
5、160份,每个跟进实施督促检 3次,上报信息简报11期.系 统录入,具体情况:完成清产核资单位清查结果(1)账面资产总额2316.xxxx万元;其中:经营性资产总额 71.xxxx万元(2)核实资产总额 3037.xxxx万元,其中:经营性资产总额 71.xxxx元(3)资源 性资产:集体土地总面积 99.xxxx万亩,其中:农用地总面积 99.xxxx万亩,在农用地中,有耕地 8.xxxx万亩,园地484 亩,林地4332.95亩,草场90,7792万亩(4)固定资产:账面 数 1225,xxxx 万元;核实数1916.7137.8万元,盘盈1019.029744万元(5)流 动资产:流动资
6、产合计:1042.10551万元,其中:货币资金 230.xxxx万元,应收款 811.xxxx万元。(6)负债:负债合计209.xxxx万元,其中:流动负债 213.xxxx万元,长期负债-3.5750万元,二是通过清产核资工 作,清理出村干部长期占用村集体牲畜资产拒不履行承包协 议、村民私自改变土地用途变卖集体牲畜资产、长期占用土地拖欠承包款等事件5起,涉及牲畜资产哈萨克羊 150只,涉及 土地453亩。三是截至目前经“三资”专项清理整改已收回耕地 9157.3 亩,草场1269亩,林地442亩,荒滩荒地等其他用地 401.6 亩;收回因长期低价承包补缴承包款 11.27万元(涉及土地 1
7、836亩,每年补缴一次直至合同到期);现重新公开发包清理收回土地后壮大集体经济收入总计 194.004万元,其他清理发现违规的土地各村队正在进行核实 整改,经公示、确认后,通过竞拍的方式进行公开发包。2 .工作成绩。一是开展清除村级财务“顽瘴痼疾”工作, 通过号召村组织召开全村老党员、村老干部、村两委班子成 员、村民代表等出席的专项会议,对债权债务遗留问题成因、 是否存在村干部、村霸等利用职权和影响力非法长期侵占农村“三资”的行为、需核销的债权债务、盘盈盘亏的固定资产等 进行确认,并制定处理方案。二是推进土地合同、资源清查。 塔勒德镇“三资”专项清理及清产核资领导小组从大处着眼, 从大局入手,
8、由镇主要领导进入各村参与召开村民代表大会, 对资源性资产清查的重要性进行反复强调,坚决防止农村集体“三资”管理领域的腐败问题和不正之风,引起村干部高度重 视,切实维护和保障群众合法权益。由事务所业务人员进入各村详细讲解村资源性资产清理排查方法及报表的填写,务必要 求详细、准确、无遗漏。3 .工作中存在的问题。一是村报账员队伍新老交替,业务 水平参差不齐,现任报账员不熟悉村级财务就“赶鸭子上架” 参与了全镇清产核资工作。由于“三资”清理及清产核资工作 业务性强、时间紧迫,报账员业务水平的不熟练、对村情不了 解不掌握,间接影响全镇工作进度。二是村级实际土地数据与 镇农经站统计及确权数据不符,承包合
9、同内土地面积与实际土 地面积也不符,由于工作处在两节期间,很多种地大户在内地 无法及时联系对接对土地进行重新确认。三是村级债权债务中 老账坏账未及时清查,历史遗留问题查账困难,处理方案制定 难。三、工作总结第一,开展“三资”专项清理及清产核资工 作,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任。使得“三资”管 理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求,具有合理 性和合法性,防止集体资产流失,维护集体经济组织和农民的 利益。理顺了旧账、纠正了错账,解决财务管理中存在的问 题,对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二,建立健全了管理制度,保障村级财务依法依规进 行。通过此次工作发现,全镇部分村委会财务管理制度不健 全,不够规范,大力督促他们按照会计法和塔勒德镇农 村财务管理办法等规定,建立健全各项管理制度,认真抓好 民主管理,财务公开,现金、银行存款管理,债权债务管理, 财务开支审批和村报账员管理,从而达到村级财务管理制度 化、规范化。第三,推进农村干部廉政建设,发挥基层组织堡垒作用。 此次“三资”专项清理及清产核资工作,提高了村财务的透明 度,形成了比较有效的监管机制,促进了干部的廉洁自律。进 一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进 了基层的廉政建设。第四,促进了村务公开和民主管理,给村民吃了一例“定 心丸”。清产
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